比利時聯邦政府

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比利時政府與政治
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比利時聯邦政府(官方名稱為比利時聯邦內閣),是比利時聯邦王國的行政機關。 內閣是一個由比利時首相領導,各政黨黨魁或資深的國會議員擔任為政府部長及國務大臣,多政黨組成的聯合政府,形式上由君主委任。比利時內閣成員無必要身兼眾議院議員。

根據比利時憲法第99條規定,比利時聯邦內閣閣員最高上限為15人,約相等由法語黨派及荷蘭語黨派閣員瓜分。雖然首相受豁免,但1979至2011年之間並無法語系人士出任比利時首相一職。每次內閣會議進行時均有同時雙語傳譯。

關於內閣對聯邦國會負責,存在着兩個憲政慣例,即內閣負責制和部長個人負責制。閣員必要在比利時眾議院議事堂上,為政府施政答辯。考慮政策前,內閣經常將眾議院內聯合政府的各執政黨影響力,作為考慮因素。無一個政黨,無論荷蘭語系還是法語系,曾有任何聯邦國會絕對過半數議席。

上屆由萊特姆領導的內閣,在2009年11月24日取代出任歐盟首任常任主席范龍佩2010年大選結果導致“五百八十九日的無政府管治”狀態,萊特姆被逼繼續主持近兩年的看守政府。[1]2011年12月6日,比利時六個政黨,終於達成協議,籌組聯合政府。同日,國王阿爾貝二世,正式任命新一屆聯邦政府的內閣成員,迪魯伯出任首相,成為比利時三十年來,首位來自法語區的首相,也是1979年以來,首位社會黨人擔任首相。迪魯伯也成為比利時第一位同性戀首相[2]

其後經過憲法改革,今後的聯邦政府任期五年,會期將會与歐洲議會相同,下一次大選于2014年5月25日舉辦,與歐洲議會選舉同時舉行。

現屆內閣名單[编辑]

現屆跨政黨的聯合政府,迪魯伯內閣,包含13名大臣及6名國務大臣(Staatssecretaris / Secrétaire d'État)在2011年12月6日宣誓就職。

大臣 姓名 黨派
首相 迪魯伯 | #FF0033 法語社會黨
副首相 – 財政及可持續發展 Steven Vanackere 荷語基督教民主黨
副首相 – 外交、國際貿易及歐洲事務 雷恩德斯 法語革新運動黨
副首相 – 經濟、消費者及北海事務 拉諾特 荷語新社會黨
副首相 – 退休保障 Vincent Van Quickenborne 荷語開放自由民主黨
副首相 – 內政 Joëlle Milquet 法語人道民主中心
副首相 – 社區及衛生 Laurette Onkelinx 法語社會黨
中產、中小型企業、自僱及農業事務 Sabine Laruelle 法語革新運動黨
國防 Pieter De Crem 荷語基督教民主黨
公營機構、科研合作事務 Paul Magnette 法語社會黨
司法 Annemie Turtelboom 荷語開放自由民主黨
預算及行政簡化事務 Olivier Chastel 法語革新運動黨
就業 Monica De Coninck 荷語新社會黨
國務大臣 姓名 黨派
環境、能源及流動性事務 Melchior Wathelet 法語人道民主中心
社會、家庭及殘疾事務 Philippe Courard 法語社會黨
機構改革 Servais Verherstraeten 荷語基督教民主黨
入境、收容及社會一體化 Maggie De Block 荷語開放自由民主黨
公務員事務 Hendrik Bogaert 荷語基督教民主黨
反社會及經濟詐騙 John Crombez 荷語新社會黨

籌組內閣[编辑]

每逢大選結束後,當屆政府向比利時君主請辭,留守至下屆政府就職為作。[3] 全程均是比利時歷代憲政慣例: 聯邦國會參眾兩院各議長,首先向比利時君主諮詢。君主繼續向各位政要會面,及後行使後備權力委任採風使,並授予為組閣鋪路的任務。

採風使職責是探索任何組織聯合政府的可行途經,並會唔社會及經濟各界重量級人士,聽取未來需要的施政。[3] 集整資料後,採風使向比利時君主匯報提名組閣使的人選。[3] 如果任何具爭訟性論點阻止組閣,君主赤運用後備權力委任其他採風使或調停人,試圖清除組閣談判的死結。2007年7月5日,比利時國王阿爾貝二世曾委任前首相德阿納為2007年普選時期的採風使。[4]慣例最終君主從組閣使的人選中,委任組閣使成為新首相。

組閣使唯一職責是籌組聯合政府及其任屆施政。以憲政慣例,組閣使若成功籌組內閣,比利時君主任命同一人為首相[3]

按照比利時憲法第96條規定,比利時君主任命及解除內閣成員,但不論如何,憲法第88條亦規定任何皇室令狀,必須會同首相副署之後生效。以憲政慣例,離任首相必須副署關於下一任首相的皇室任命狀。其後,新首相副署關於前任首相請辭的皇室令,和副署新聯邦政府閣員的皇室任命狀。

當新政府閣員向比利時君主宣誓就職後,新政府即時草擬施政,由首相遞交至眾議院通過信任動議。

參考文獻[编辑]

  1. ^ Prime Minister Leterme resigns after liberals quit government. France24. 22 April 2010 [22 April 2010]. 
  2. ^ 比利時組成新內閣結束逾五百日“無政府”狀態. Commercial Radio Hong Kong. 6 December 2011. 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 (荷兰文) De vorming van een regering, belgium.be
  4. ^ Jean-Luc Dehaene stapt in de ring als bemiddelaar. De Standaard. 2007-07-05 [2010-06-18] (Dutch). 

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