內閣
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本条目没有列出任何参考或来源。（2012年6月13日） |
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內閣的起源 [编辑]
中國 [编辑]
中國明朝開國皇帝朱元璋執政期間，因担心丞相胡惟庸权力过大而架空君权，決定以謀反罪名廢相，之後明成祖設內閣大學士作為秘書兼顧問組織代之，本意為將其權力降低，事實上由於君主的信任，權力可以與宰相相比，於明憲宗成化（1465年—1487年）首輔制臻至成熟；歷代著名的大學士包括張居正等。至清代其權力始消減，部份首輔權力轉移至總督均分，而自雍正時期後，軍機處取代了內閣在政治決策上的地位。
英國 [编辑]
在英國歷史上，內閣是秘密議會的繼承者。現在內閣的理念一般相信源自英國國王喬治一世和喬治二世；喬治一世來自德意志，故英文不甚流利，於是敕命辉格党領袖华波尔爵士（Sir Robert Walpole）為内阁首领，為國王主持軍政會議，也成為了內閣首相制度的濫觴。
現在大部份國家都採用了這種制度，就算是非英語使用者，對英國政治陌生的人也因而非常依賴這種顧問團體。
內閣的種類 [编辑]
議會制內閣国家中(包括君主立憲制的國家，如英國、日本等國)，国家的实际权力由内阁掌握，来自议会多数党或几个党派的大臣（部长）组成内阁，实行集体决策制，部长们必须公开支持内阁所作出的所有决定。如果内阁成员不同意首相的决策，可以自动辞职或被首相解除职务。
總統制內閣国家中(如美國)，國家的最高行政權力掌握在總統，内阁只是总统领导下的高级官员会议。内阁成员由总统任命的各部部长组成。内阁只是总统的集体顾问，为做出决策的总统提供建议，因而不必对决策负责。如果内阁成员不同意总统的决策，可以自动辞职或被总统解除职务。
雙首長制是總統制內閣的變體，由總統與內閣總理共同掌理國務。除了法國之外，部分東歐國家也偏向此種制度。
目前世界各國政府的內閣主要向國家元首負責，國會負責行使監督的權力。
