部長

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部長是指政府(特指中央政府部門首長,在政府首腦之下負責特定範疇工作,如環境財政教育等,負擔起政府運作的重責大任。由於在實行內閣制國家地區,部長是內閣的構成成員,故又被稱為閣員閣臣。如國家體制為君主制,則通常稱為大臣

其副手通稱「副部長」;通常可分為兩種:政治任命的「政務次長」和需遵守政治中立的公務員「常務次長」。

概論[编辑]

「部長」一詞在英語的對應字彙為「Minister」或「Secretary」,皆用來指稱中央政府部門的首長。因而議會制國家便分別將「Minister」及「Secretary」引用至中央政府部門的首長的稱銜中,并加以區分等級,如英國即是一例。而在總統制國家則多在二者擇其一,美國便是代表。

總統制國家中,部長通常由總統任命;在議會制地區中,部長通常由立法部門按政黨議席多寡分配。

現代常見部長有:外交部長國防部長財政部長內政部長等。

各地情形[编辑]

中國[编辑]

中國古代中央政府體制為三省六部,一部之長稱為尚書民國初期,在國務院之下置「部」,以總長為一部之長官;國民政府統一中國後,中央政府各部門首長始統稱為「部長」,而與部同級的委員會之首長則稱為「委員長」。中华人民共和国成立后,各部的负责人沿用“部长”的职称,与部同级的委员会,负责人一般称“主任”。

香港[编辑]

香港,類似地位的官職稱為「局長」(英文:Secretary),是各政策局的第一把手,負責特定範疇工作,同時是政治任命的行政會議成員,由政府行政首長行政長官提名,經中國國務院(中央人民政府)批准後委任。此外,在行政長官和局長之間還有三位「司長」,負責財政、法律等工作。所有人皆不能同時擔任立法部門議員。

「部長」亦是在香港為粵式酒樓經理的稱號。

英國[编辑]

當稱呼內閣部門主官時,用「Secretary」(內閣大臣),正式稱銜為「Secretary of State for department」(中文:某部大臣)。例如:威廉·黑格(William Hague)為英國外交及聯邦事務大臣,則其英文稱銜為「Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs」。
當稱呼內閣大臣之下,在所屬部會中分管具體事務的官員時,使用「Minister」(國務大臣,舊譯次官)稱之。此級官員有別於內閣大臣,並不屬於閣員,職級也比較低。其正式稱銜為「Minister of State for something」(中文:某事務國務大臣),「something」可替換為該官分管的具體事務。例如:尼克·赫伯特(Nick Herbert)為英國內政部的刑法暨治安國務大臣,則其英文稱銜為「Minister of State for Police and Criminal Justice」。

特例[编辑]

基於歷史原因,英國財政部(HM Treasury)之正副首長另有專稱:其中作為主官的財政大臣稱為「Chancellor of the Exchequer」(財政大臣);其次具有內閣閣臣身份的財政部首席秘書英文稱為「Chief Secretary to the Treasury」。于兩者之下,還有具體分管金融、經濟及國庫事務的副手,則分別稱為「Financial/Economic/Exchequer Secretary to the Treasury」。

法國[编辑]

與英國相反,法國將「Minister」(法語:Ministre)作為部門主官的稱銜(資深者可加‘Ministres d'État’國務部長之榮銜),例如現任法國國防暨退伍軍人事務部長阿蘭·朱佩(Alain Juppé)的正式稱銜為「Ministre d'État, ministre de la Défense et des Anciens combattants」。
當稱呼部門分管具體事務的副手時,使用「Secretary」(法語:Secrétaires d'État ,中文:國務秘書)。例如:多米尼克·布斯洛(Dominique Bussereau)為法國交通事務國務秘書,則其則其法語稱銜為「Secrétaire d'État chargé des Transports」(英文:Secretary of State for Transport)。

美國[编辑]

美國為總統制國家,內閣(the Cabinet)成員由總統任命。各部首長之稱銜使用「Secretary」,正式稱銜為「Secretary of something」,除了掌管國務院的Secretary譯為「國務卿」外,其他部會的主官均稱「部長」
部門副手則在主官的稱銜前加「Deputy」一字,例如美國國務院常務副國務卿的正式稱銜為「Deputy Secretary of State」。

日本[编辑]

日本律令制時代設有「大臣」,為太政官體系中的高級官員,如太政大臣左大臣右大臣等。明治維新後,日本實施內閣制度,「大臣」轉變成為現今的意義,即對中央行政機關首長的稱呼(其正式名稱為國務大臣),如外務大臣文部科學大臣等,以及各類事務擔當大臣日语内閣府特命担当大臣。此外,在明治憲法實施期間,還有為服務皇室而設、不屬內閣成員的內大臣宮內大臣

日本的國務大臣雖然與英國的國務大臣同樣譯作「Minister of State for something」,但前者具有內閣閣員身分,職級也等同於部長,後者則非。在日語中,常將英國的國務大臣譯作「某事務擔當大臣」。

相關條目[编辑]