羅馬總督

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古羅馬

古羅馬政府與政治
系列條目


时期
罗马王国
前753年前509年

羅馬共和國
前509年前27年
羅馬帝國
前27年1453年

元首制
西羅馬帝國

君主制
東羅馬帝國

羅馬憲政

王政时代宪政英语Constitution of the Roman Kingdom
共和时代宪政英语Constitution of the Roman Republic
帝国时代宪政英语Constitution of the Roman Empire
帝国晚期宪政英语Constitution of the Late Roman Empire
罗马宪政史英语History of the Roman Constitution
元老院
人民大會
长官

正規長官

執政官
裁判官
財務官
资深长官英语Promagistrate

市政官
保民官
監察官
總督

特殊長官

獨裁官
騎士統領
执政保民官英语Tribuni militum consulari potestate

国王
三头执政
十人委員會

頭銜與榮譽
皇帝

雷加圖斯
督军英语Dux
公职英语Officium
行省公职英语Prefect
代理官英语Vicarius
二十六人團
刀斧手

大元帅英语Magister militum
統帥
首席元老
大祭司
奧古斯都
凱撒
四帝共治制

法律与先例

罗马法
统治
祖先之法英语Mos maiorum
共治

准可英语Auctoritas
罗马公民
晋升体系
元老院法令英语Senatus consultum

元老院终极议决

其他国家 · 图集
政治主题

一个古罗马总督通过选举或任命产生,是古罗马一个或多个省的首席管理员,一个罗马总督也被称为作为方伯地方长官。罗马总督在罗马法律中的专业术语称为「Rector provinciae」。罗马总督本身也体现了他所管辖的省的内在价值和战略地位,这也反应了总督之间也有权利的差异。

在帝国早期的时候,有两种类型的省份,元老院管辖的和皇帝管辖下的省份,由此出现了多种类型的省长。

总督的职责[编辑]

总督在他所管辖的省份有许多任务。首先,他负责税务及财务管理。这项权利的大小取决于他的任命者,他是皇帝的个人代理或罗马元老院财务代理,并监督地方政府征收税款。总督可以铸造硬币并且可以贷款给私人或寺庙,总督还是省总会计师。他还指导和监督該省的大型工程。若是边界总督,他还必须需要保持国家之间的和平。除了财政权利,总督还是省的首席法官。总督有权判处死刑,死刑案件通常通过他的审核。而那些为了上诉的人则不得不前往罗马,而那些上诉大多不会成功,即使依照皇帝的意愿。总督往往要穿越省份来到那些被要求注意的城市来执法。最后也是最重要的是,他指挥着行省的军队。在更加重要的行省里,他可能指挥着军团,但在相对不怎么重要的行省,军团只协助总督,但不听命于总督。总督可以不需要皇帝与元老院的批准来动用军队来打击犯罪或叛军。每一个总督在他的手下有多样性的顾问和工作人员,这些数目取决于总督的社会地位和等级,这些人员在总督的执行委员会里任职,他们每人负责监督协助总督个个方面工作,并协助总督进行决策。在一些重要军队驻守的行省里,总督副官往往是个法官,他在罗马通过选举产生,主要工作在于经济领域,他需要总督的批准才能动用军队。总督往往任命副地方长官或检察官统治一个行省的一部分。

共和国时期[编辑]

在罗马共和国时代,有专门的委员会负责任命罗马省省长,委员会往往根据抽签或根据元老院的意见来决定,但这些决定没有法律依据,理论上可以被平民大会所推翻,。省长的权利水平取决于他所管辖的行省,大多数省份都由至少已经担任一个任期的地方长官担任省长。在地方长官领导下的行省大多数时间十分宁静,叛乱或入侵的机会很小,但在某些情况下,地方长官则会被赋予更多指挥权。而在边境的行省里,由于需要永久性的军事基地,他有权指挥各省的军团,不仅仅使用民兵。省长的地位与同级别的裁判官相同,他们在行省里拥有无限的权力,往往他们会从行省里搜刮大量财富,他们在任期内享有豁免权。

帝国时期[编辑]

帝国省[编辑]

在建立元首制后,皇帝可以亲自直接派罗马总督到最重要的省份(称为帝国省份),在帝国的省份,总督可以在皇帝的名义下行使权利。在早期帝国时期,皇帝还可以制定每个总督的地位谁高谁低。在有军团驻守的行省里,总督不仅在皇帝的名义下统治行省,他还控制着军团,但当有一个以上军团驻守时,每个军团都听命自己指挥官,指挥官再听命总督。

元老院省[编辑]

元老院省往往远离边境,因此骚乱的可能性大大降低,并且军团也不怎么驻扎。但万一发生意外,军团可以随时入驻。(这样往往可以减少元老院对皇帝在某些议题上的威胁)。那些担任总督的元老院议员,他无权指挥军团,除了某些受到柏柏尔部落威胁的非洲行省。尽管奥古斯都下令至少有十个议员担任总督,但实际上元老院只有两名议员担任总督(往往是亚洲或非洲行省),剩下的都有地方长官担任。

骑士总督[编辑]

皇帝也直接控制多个小且存在潜在困难但不需要整个军团的行省。这些行省或是刚刚被征服或是还尚未被决定是帝国省或是元老院省.这个省由一个骑士担任总督,他的任期长达5年,也可以延期.这些往往不驻扎军团,但就像那些被部落威胁的元老院非洲行省,军团驻扎在埃古普托斯(埃及)行省.埃及不像其他行省,它往往被认为皇帝所个人拥有,因此在帝国早期埃及行省总督的地位十分高,后来逐渐处在只执政官之下,但依然保持着极大的声望.

晚期帝國時期[编辑]

罗马皇帝戴克里先在公元293年开始了对省级行政机构的改革,最终在公元318由君士坦丁大帝完成。戴克里先设立12个教区(后来又有几次的调整),每个教区由几个行省组成。最初每个共治皇帝有2到4的教区。并且总督开始丧失对军团的指挥权,并在君士坦丁大帝时期彻底丧失。