中华村矿场开发争议

中华村矿场开发争议

日期	2019年8月至今
地点	中华民国台湾省宜兰县员山乡中华村
起因	永侒实业提出在中华村开发瓷土矿
参与者	永侒实业、中华村居民和村长、经济部矿务部等人士、组织及政府部门

中华村冷埤

中华村矿场开发争议，是指2019年8月至今，因永侒公司提出在中华民国宜兰县员山乡中华村开发瓷土矿，而引起部分居民反对及抗议之争议事件。而相关争议更延伸至对中华村村长的罢免。

背景

中华村位处宜兰县员山乡西南部一带，全村面积为13平方公里，境内全为山地地形。根据2016年的统计，全村社区总人口为304户722人。而中华村内有三条自然河川，分别是兰阳溪、粗坑溪及冷埤湖。其中兰阳溪河床的砂石充沛及优良，令溪畔有多间砂石场开采，粗坑溪则为深沟净水池的水源，该净水池可供应22万人的饮用水。

经过

2019年8月，永侒实业公司向经济部矿务局提交申请，申请于中华村的土地兴建及开发超过30公顷的瓷土矿场。而根据环评报告，他们主要开采硅石和瓷土，其中硅石占了开采总量的87.6%，每日可产出二千多吨的硅石和瓷土，以及将会开采36年。

9月26日，行政院环境保护署对该申请案进行审议，期间中华村村民到场抗议，最终环评委员要求业者补充资料和及后再审。

12月17日，宜兰县员山乡中华社区发展协会、内城社区发展协会等团体组成“护水源反开矿行动联盟”，并向经济部矿务局提交4万人联署及陈情书，要求永侒实业的矿权在2020年6月底过期后不能继续核准延长，以及请求驳回申请案。而矿务局表示会依法行政及请民众对政府抱有信心。

5月至6月期间，环保署召开了两次环评会议，期间支持及反对人士示威，最后委员决定进入二阶段环境影响评估，要求业者在往后至少一年时间内，作出更详尽的环境调查，及后再重走审查程序。

7月1日，监察院的监察委员田秋堇、林盛丰及蔡崇义申请自动调查，以调查开发案有否影响民生水源、矿务部是否依法办理、以及宜兰县水资源的运用及保护措施。

8月，“护水源反开矿行动联盟”向行政院提出诉愿，请求撤销环保署作出进入二阶程序的决定，以及作出不应开发矿场的决定。而他们亦考虑透过法律程序来捍卫权益。

中华村村长罢免及补选

2020年3月，中华村一名阮姓居民指出因中华村村长许正东在邻长会议中与永侒实业讨论如何回馈，且在县政府召开的国土计划会议中赞成开发矿场，因而对其提出罢免。而在5月时，罢免连署达到165人，超过法定门槛，罢免案成立。

7月4日，中华村村长许正东罢免案正式投票。结果是同意票数为257票，不同票数为137票，无效票数为3票，同意票超过147票的罢免门槛，许正东正式被罢免，而此罢免案成为首次被罢免成功的宜兰县村长。许正东表示尊重中华民国中央选举委员会决定，并指罢免门槛过低及会有骨牌效应。

9月19日，中华村举行村长补选，由陈明华以236票打败周文科的126票胜出，陈明华表示她自己会坚决反对开发案，并会修复当地居民因开发案而造成的对立和分裂。

各方反应

支持者方面，时任中华村村长许正东表示，原本他是反对开采案，后因专家认为不构成污染才支持，且中华村属偏僻地区及需有产业促进地方发展。

反对者方面，中华村社区发展协会理事长陈明华认为，开发矿场将会影响中华村及内域村居民的生活，以及为周遭环境及水源带来破坏和污染。内城社区发展协会理事长简裕鸿认为，开发将会将山坡由403米挖至210米，影响景观，也会影响附近社区的环境及水源。