廖本全

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廖本全

廖本全(1966年),臺灣學者與社會運動人士、曾任綠黨第十七屆中央執行委員,現為國立臺北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系副教授、地球公民基金會董事長、台灣農村陣線理事、長期為弱勢團體社會正義發聲,關注國土規劃、土地政策環境保護農村等議題。他是國立中興大學法商學院都市計劃研究所碩士(1993)、國立臺北大學都市與區域規畫博士(2004),其教學研究專長為聚落、鄉土空間分析與文化研究都市、區域、國土政策與理論;土地政策與土地倫理臺灣環境議題等。[1][2][3]

廖本全於2014年中華民國地方公職人員選舉前的11月28日凌晨寫了篇文章,內容提及「民主選舉是對未來與夢想的選擇」「政治公民公共事務,不是私民的權力(利)爭鬥。」並提醒大家「政治是讓生活、讓社會、讓未來走向善」以為綠黨助選。之後在學校因太過勞累、心肌梗塞昏迷而被同事緊急送醫,開刀移除血栓,已於12月1日恢復意識。[4][5]綠黨則於創黨18年後首度贏得兩席市議員。[6]

參與公民與社會運動[编辑]

人民力量拆政府
大埔事件精神標語

廖本全於1997年參加前靜宜大學教授陳玉峰舉辦的「環境佈道師」活動,研究所畢業後曾到內政部營建署工作一年,因為不想再過朝九晚五的公務員生活,回到學校當助教。廖本全說「我拿到博士學位是這樣想的,從此之後要用最自由、自在、自己的方式做我該做的事,不受任何限制,沒有任何人可以限制我了。」他說:「我覺得可以一路念書拿到碩士博士學位,不是我們厲害,是這個社會裏很多人、土地、甚至冥冥之中的神在成就你,你從小到大求學,這個社會投注多少資源在你身上,然後你遇到多少提攜、推你一把的人,更重要的,台灣的農民用多少心血種出作物提供你衣食無虞,讓你成為今天的樣子。我們的成就其實是天地人神成就的,所以當你有成就的時候,怎麼可以再利用你的成就繼續成就自已呢?而是應該好好利用你的成就,回過頭來成就社會、成就土地,這才是教育的終極價值。」[7]

廖本全總是白或灰的t-shirt、卡吉褲,綠色背包,生活簡僕到天天記帳。2010年暑假,他太太跟他說:「你今年暑假兩天」,因為其他的時間,他都是去聲援搶救白海豚、或是去環評會或區委會或行政院監察院,抗議政府的不公不義。[7]2011年12月,廖本全因「中科、國光石化、土地徵收、國土規畫、蘇花高等重大環境運動無役不與,他的專業與真摯讓許多年輕人站出來,讓學術充滿了生命力」而獲選為臺灣「2011社運風雲人物」六位入圍者之一。[8]

台灣農村陣線[编辑]

2008年12月18日,於立法院經濟委員會一讀《農村再生條例》之際,與作家吳音寧、農家子弟白米炸彈客楊儒門、教授徐世榮林朝成、及立委林淑芬等,召開「農村再生條例 滅農三部曲」記者會。2009年2月,串連關心《農村再生條例》的各界工作者成立台灣農村陣線[9]

2011年7月13日,行政院長吳敦義會見台灣農村陣線代表討論協商《土地徵收條例》尚未修訂之問題後,與會的廖本全指吳敦義在協調過程中曾低喃五次粗話「媽的」。[10]

廖本全在公民1985行動聯盟於2013年10月10日所號召的「天下為『公』,公民覺醒、護憲行動」上代表台灣農村陣線抨擊,缺乏公益、必要性的浮濫徵收土地,早已淪為政黨炒作土地、選舉固樁之用。[11]

大埔事件[编辑]

2010年6月9日,苗栗縣政府於凌晨時分以二十台怪手摧毀大埔良田,是為大埔事件。2012年7月17日的「台灣人民挺農村 717凱道守夜行動」讓大埔事件登上各報頭版。2013年7月,苗栗縣長劉政鴻趁民眾北上陳情之際強拆大埔拒遷戶。[12]2013年8月18日,台灣農村陣線發起「大埔強拆民宅事件滿月重返凱道」行動,超過兩萬民眾走上總統府凱達格蘭大道,提出「道歉賠償、地歸原主、徹查弊案、立即修法」等訴求。2013年8月18日「八一八把國家還給人民」晚會結束後,約兩千人佔領內政部,和平靜坐,籲內政部及行政院承諾再修《土地徵收條例》,強制拆除政府帶頭炒地皮的惡法。[13][14][15][16][17]

廖本全表示:長久以來,台灣社會盛行以都市發展與園區開發之名行浮濫圈地炒地之實,迫使許多被徵收者流離失所,直至大埔事件讓社會覺醒,促成公民集體捍衛《中華民國憲法》保障的基本人權,凡是超過「所需」的使用就是剝削;大埔最後4戶是弱勢中的弱勢,從未答應要玩這場不正當的遊戲,當然不能用遊戲規則中的公平來犧牲他們的基本人權與生活,這不是公平,這叫野蠻。[18]

反對國光石化與搶救臺灣白海豚[编辑]

廖本全表示:「台灣環境的容受力有限,不應無限制地支持石化產業的開發,所以,台灣沒有國光石化立足的地方。」[19]他給兩個小孩的床邊故事是白海豚被建築物擋住游不過去的故事。一家人還在床邊用積木做白海豚的障礙物(國光石化),並跟小孩討論:白海豚真的可以轉彎繞過去嗎?如果繞不過去要怎麼辦?[7]

反對臺南市區鐵路地下化計畫[编辑]

2013年8月14日,反台南鐵路東移自救會召集近40位民眾前往民主進步黨中央黨部抗議,要求民進黨主席蘇貞昌不再提名台南市長賴清德競選連任[20],並砲轟蘇貞昌一手聲援大埔事件、一手放任民進黨執政縣市製造「南方大埔」的兩手策略「媲美馬吳」;廖本全怒批,臺南市區鐵路地下化計畫正在檢驗,等待重返執政的民進黨是不是跟現在執政的中國國民黨一樣,台灣是不是只剩「拆人民家園的政黨」;廖本全更直言,從台南市政府的作為來看,「民進黨與國民黨一模一樣,就是把《土地徵收條例》拿來作為最好用的工具、對付人民的武器」[21][22];廖本全帶領抗議群眾高喊「地鐵不東移,人民保家園」,呼籲蘇貞昌出來接見抗議群眾,「蘇貞昌主席無可遁逃,必須要面對這件事」[23]。民進黨副秘書長林育生稱本案為與大埔事件不同的「技術問題」,並稱鐵路東移是大部分台南人的期待;此言引發抗議群眾不滿,林育生改口「我從來沒講過鐵路東移是技術問題」,廖本全立即拿出筆記本駁斥林育生「你就是這樣講」,林育生回應「若表達有閃失,願意道歉」[24]

2013年8月15日,廖本全接受新頭殼專訪時說,本案中,政府強徵人民的土地,卻把台灣鐵路管理局原本的土地拿來活化、賺錢,這就是不公不義,「說南鐵東移案是『南部大埔』一點都不過分」,台南市政府還大言不慚表示本案沒有土地問題,這顯示了民進黨與台南市政府都很可怕、只把土地徵收當成工具、根本不知道什麼是「土地正義」,本案與大埔事件「本質上一模一樣」。主持人問廖本全,這是否是民進黨近來在社會運動被邊緣化的原因。廖本全說,民進黨做為台灣的重要反對黨,最近卻只能「附和」公民要求,沒有任何主動的政治行動來聲援公民運動;如此一來,社運團體已逐漸對民進黨沒有期待,邊緣化不但是一個過程,若民進黨再不醒覺,這個過程將會持續下去,甚至「讓民進黨消失在台灣政壇」。廖本全還說,社運團體能信任在野的民進黨,相信民進黨會支持社運的主張;至於民進黨執政後是否還會堅持、落實這些理念,他完全沒有信心[25]

2013年8月23日,廖本全說,本案與大埔事件的問題癥結都在於「《土地徵收條例》無法約束徵收行為,反成徵收者的好用工具」;大埔事件的區段徵收,被徵收後可領回的抵價地不到原有40%;本案的一般徵收,雖依市價給予補償金,卻由未必具土地估價專業的台南市政府人員評估市價,他主張應由第三方公正估價師評估市價[26]

反對國共黑箱服貿[编辑]

318青年佔領立法院後的太陽花學運中,廖本全在青島東路現場演說時痛批「只能審不能改」的協議不叫「兩岸服貿協議」,而是以台灣未來當成犧牲品的「國共協議」。他指出:一個負責任的政府在訂定協議前應進行影響衝擊評估,但馬政府不僅沒做,還要立法院背書,用盡各種方法自欺欺人,但服貿就是用經濟手段達到中國國民黨與中國的政治目的,「可恥!可惡!可恨!」[27]

參見[编辑]

參考資料[编辑]

  1. ^ 廖本全國立臺北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系
  2. ^ 綠黨第十七屆中執評委成員介紹, 綠黨
  3. ^ 董監事成員, 地球公民基金會
  4. ^ 廖本全心肌梗塞昏迷 緊急送醫開刀, 風傳媒, 2014年11月28日
  5. ^ 社運學者廖本全醒了! 已恢復意識、能抬腿, 自由時報, 2014-12-01
  6. ^ 18年來首次!綠黨攻下兩席市議員, 自由時報, 2014-11-30
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 朱淑娟, 自由、自在、自己 做我該做的事——側寫廖本全, 台灣環境資訊中心, 2010-11-12
  8. ^ 年度社運風雲人物 6勇士入圍, 台灣立報, 2011-12-28
  9. ^ 農村陣線大事記, 台灣農村陣線
  10. ^ 「媽的」是親切語. 蘋果動新聞. 2011-07-15. 
  11. ^ 拒馬外的國慶, 公視新聞議題中心, 2013.10.10
  12. ^ 趁民眾北上拆大埔 蔡培慧落淚:召喚革命, 新頭殼 newtalk, 2013.07.18
  13. ^ 公民不服從!農陣:不是停止,只是開端, 新頭殼 newtalk, 2013.08.19
  14. ^ 占領內政部20小時 農陣:只是第一戰, 自由時報, 2013-8-20
  15. ^ 【短片】萬人凱道怒吼 「豺狼政府人民拆除」, 蘋果日報 (台灣), 2013-8-18
  16. ^ 挺大埔 拆政府 2萬人凱道怒吼, 臺灣時報, 2013-08-19
  17. ^ 大埔案抗爭持續延燒 兩萬民眾上凱道 佔領內政部促修土徵法, 遠見雜誌, 2013/8/19
  18. ^ 圈地造就大埔人悲歌, 蘋果日報 (台灣), 2012年08月09日
  19. ^ 福爾摩沙的種子 —— 聽廖本全老師演講, 2011-4-26
  20. ^ 反賴清德南鐵東移 民眾怒燒民進黨黨證,2013年8月15日,新頭殼
  21. ^ 南市鐵路東移決拆屋 民嗆如拆大埔,2013年8月15日,中國時報
  22. ^ 鐵路東移逕自拆屋 民嗆如「南方大埔」,2013年8月15日,星島日報
  23. ^ 反台南鐵路東移 自救會:蘇貞昌須面對,2013年8月14日,台灣蘋果日報即時新聞
  24. ^ 南方大埔抗爭 民進黨員燒黨證,2013年8月15日,中國時報
  25. ^ 廖本全:拆民宅 卻拿南鐵土地當金雞母,2013年8月15日,新頭殼
  26. ^ 廖本全:土地徵收浮濫 縣市府炒地皮利器,2013年8月24日,中國時報
  27. ^ 服貿不能改 學者批國共協議 廖本全斥馬政府把台灣未來當犧牲品, 自由時報, 2014-04-05

外部連結[编辑]