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区域全面经济伙伴关系协定

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区域全面经济伙伴关系协定
Regional Comprehensive Economic Partnership
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RCEP全体成员:
蓝色东盟
紫色东盟十加三国家
蓝绿色澳大利亚新西兰
条约类型 自由贸易协定
生效日 尚未签署
最初签署者

区域全面经济伙伴关系协定(英语:Regional Comprehensive Economic Partnership,简称:RCEP),是由东南亚国家联盟十国发起,由中国日本韩国印度澳大利亚新西兰等与东盟有自由贸易协定的六国共同参加,共计16个国家所构成的高级自由贸易协定。2019年11月4日,谈判完成,但印度中途退出。中国对推动该协定态度积极,有媒体认为该协定由中国大陆主导[1]。此协议也向其他外部经济体开放,比如中亚国家、南亚及大洋洲其他国家[2]

历史[编辑]

2017年RECP领导人峰会合影。

2011年11月份第十九届东盟峰会上,亚洲已经开始计划另外一个区域型合作。这个区域型合作被称为东南亚区域全面经济伙伴协定(RCEP)。[3]

2012年8月底,在第四十四届东盟经济部长会议及相关会议上,10个东盟国家和6个伙伴国的经济部长们一致同意在2012年底之前开始16国间的自由贸易协定——东南亚区域全面经济伙伴协定(RCEP)谈判工作[4]。2012年11月,在第21届东盟峰会上,各国领导签署了RCEP框架并且宣布谈判开始[5]

2013年5月,RCEP16个参与国的政府官员在文莱的达鲁萨兰开始基于细节的谈判并且致力于在2015年底之前结束谈判。2013年9月23至27日在澳大利亚举行的第二轮RCEP谈判进展顺利[6]。代表团主要专注于商品,服务和投资贸易。根据RCEP指导条款,他们也涉及到经济和科技合作,竞争,知识产权,解决分歧以及其他事务[7]

2014年1月20日-1月24日,在区域全面经济伙伴协定第三轮谈判期间,16个参与国大量地交换了意见,希望能在2015年年底前达成结束谈判的目标。谈判议定:(1)继续专注于商品,服务和投资贸易。在商品贸易方面,参与国关于关税程序,免税措施,技术法规、标准与合格评定(STRACAP),卫生与动物检疫措施(SPS)以及海关手续和贸易便利化(CPTF)和原产地规范(ROO)展开了建设性的讨论。在服务业方面,参与国讨论了RCEP服务章程的结构与组成,市场准入的利益方面和一系列特殊的事项。在投资方面,参与国之间交换了投资程序意见以及进一步商议了RCEP投资章程细节方面。(2)为了提前大范围领域事项的谈判,建立了知识产权保护、竞争、经济和技术合作、分歧解决四个工作领域,:一些代表在在某些参与国感兴趣的特定领域做了表述。在回合谈判的同时,有两个研讨会展开。马来西亚和日本组织了一场知识产权保护的研讨会,对在知识产权保护方面的各领域事项和知识产权保护如何进一步支持贸易和投资进行了讨论。 澳大利亚组织了关于贯穿服务业和投资方面的研讨会。参与国在这些事项上进行了良好的谈判[8][9]

2014年4月第四轮RCEP谈判在中国广西南宁举行。RCEP谈判计划预计在2015年年末结束[9]

2016年10月,第15轮RCEP谈判在中国天津举行,重点是划定货物,服务和投资贸易的市场准入,以及原产地规则,知识产权,竞争和电子商务。关于经济和技术合作的章节已经完成,部长们说,这是一个有希望的发展,可以为会谈注入更多的动力,并帮助解决RCEP成员之间的发展差距。

2016年10月,RCEP部长们于在菲律宾宿雾市举行了一次闭会期间部长级会议,审查迄今取得的进展,以及在短期内可能需要采取什么步骤来完成这项协议。闭幕时发表的联合声明强调了全球经济面临的挑战,包括世界贸易预期增长缓慢,以及保护主义情绪不断蔓延。

2019年11月4日,印度外交部官员Vijay Thakur Singh接受彭博社访问[10]时表示,印度总理莫迪基于保护国内劳工与农民[11],决定暂不加入RCEP。同日,RCEP主体谈判已经完成,除印度以外的15国均同意RCEP的现有条款[12]。与当时美国退出TPP的情况类似,其余的RECP15国不排除明年在没有印度的情况下签署协议。

成员[编辑]

以下列出加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的成员:

东南亚国家联盟全体成员国(10个)
东盟十加三全体成员国(3个)
东盟十加六其他成员国(2个)

(东盟十加六成员国印度于2019年退出谈判。)

RCEP成员国人口及GDP(购买力平价)(世界银行)
RCEP成员国人均GDP(购买力平价)、能源消耗,以及单位GDP能耗(世界银行)

目标[编辑]

与在2012年11月份的RCEP领导关于开始谈判的联合声明和在2012年8月30日在部长级会议签署的谈判指导原则和目标一致。RCEP谈判将以以下几点为目标:

  1. 建立一个现代的,综合的,高质量的和共同利益经济伙伴合作关系,在本区域建成一个开放型贸易和投资的环境以加快区域贸易和投资的扩展并且有利于全球经济增长和发展。
  2. 基于本地区已有的经济纽带,促进经济增长以及经济均衡发展,加强先进的经济合作,通过RCEP扩大并且深化本区域的经济整合。[13]

与其他协议的关系[编辑]

东亚自由贸易协定与东亚全面经济伙伴关系[编辑]

RCEP考虑到了东亚自由贸易协定(EAFTA)和东亚全面经济伙伴关系(CEPEA)首创精神和RCEP是非预先确定会员的工作模式,相反,它是基于开放的进入模式,使得所有东盟自由贸易区伙伴国(中国大陆、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰)在一开始就可以加入,或者开始之后待这些国家准备好就可以加入。这个协议也向任何的外部经济伙伴开放,比如说中亚国家以及南亚和大洋洲的其他国家。[2]

跨太平洋伙伴关系协定[编辑]

跨太平洋伙伴关系协定(TPP)一道,RCEP是亚太地区一个通向自由贸易的可行之路,也会对全球贸易改革提供助力。RCEP和TPP都是宏大的自由贸易区域并且将提高谈判的综合化,因为这个涉及到了很多参与者和区域。RCEP和TPP是区域整合的相互补充且增强的平行双轨。[2]

和泛太平洋伙伴关系协定(TPP)不一样的地方,RCEP允许成员还免除某些货物的关税削减,以保护当地个别行业,并给予发展中国家更多的时间来遵守发达国家成员的目标。

由于美国总统唐纳德·特朗普已正式签署命令退出TPP[14],令到有意参与TPP的国家对于TPP感到失望,RCEP作为TPP的替代选择,引起一些TPP的成员国例如智利、秘鲁等关注。

参考文献[编辑]

  1. ^ 社评:令人眼花缭乱的TPP、RCEP和FTAAP. 环球网. 2016-11-17 [2016-11-17]. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 What is the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)? Ministry of Trade and Industry Singapore November 2012[永久失效链接]
  3. ^ Nineteenth ASEAN Summit, Bali, Indonesia | 14-19 November 2011 互联网档案馆存档,存档日期2013年6月29日,.
  4. ^ ASEAN plus 6 agree to start RCEP talks | 09-01-2012. [2014-04-01]. (原始内容存档于2012-12-26). 
  5. ^ Announcement of the Launch of Negotiations for the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) Ministry of Economy, Trade and Industry Japan | November 20, 2012 互联网档案馆存档,存档日期2013年10月14日,.
  6. ^ Australia hosts second round of Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) Negotiations in Brisbane 互联网档案馆存档,存档日期2013-10-03.
  7. ^ Australia Hosts Second Round of Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) Negotiations in Brisbane | HighBeam Research in US| October 4, 2013. [2014-04-01]. (原始内容存档于2015-03-29). 
  8. ^ 东アジア地域包括的経済连携(RCEP)交渉の第3回会合が开催されました,METI/経済产业省
  9. ^ 9.0 9.1 Media Release : 3rd Meeting of the RCEP Trade Negotiation Committee 20-24 January 2014, Kuala Lumpur, Malaysia | 27 Jan 2014 08:40 AM | The Ministry of International Trade and Industry, Malaysia 互联网档案馆存档,存档日期2014年2月22日,.
  10. ^ Natnicha Chuwiruch; Dandan Li, Santosh Kumar. India Exits China-Backed Trade Deal as 15 Nations Ready to Sign. Bloomberg. 2019-11-4 [2019-11-4] (英语). 
  11. ^ 简国帆. 印度宣布退出RCEP 其他15国订明年签协议. 经济日报. 2019-11-4 [2019-11-4] (中文(台湾)‎). 
  12. ^ 焦点:亚太15国就RCEP达成一致 印度决定暂不加入. 路透社. 2019-11-05 [2019-11-07] (英语). 
  13. ^ Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) Joint Statement The First Meeting of Trade Negotiating Committee | 10 May 2013
  14. ^ 布雷德迈尔. 川普下令美国退出跨太平洋伙伴关系协议. 华盛顿: 美国之音. 2017年1月24日. 

外部链接[编辑]

参见[编辑]