香港审查制度
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香港曾经拥有言论相当开放的环境。在1997年香港主权移交前，香港是亚洲新闻自由度最高的地区。[1]自主权移交以来，香港在一国两制下，维系在法律、经济和政治方面相对自治的状态。与对媒体监控十分严格的中国内地相比，香港的自由、言论自由和出版自由受《香港基本法》第二十七条[2]和《香港人权法案条例》第十六条[3]保护。但近年中国大陆和香港政府开始收紧言论自由，新闻自由度一直下降。民主派、本土派都认为主权移交以来香港的新闻自由度逐年下降皆因红色势力在香港的长期渗透。[4][5] 尤其在订立《港区国安法》之后，香港的言论自由空间急剧恶化，多个评估世界各地自由度的机构都下调香港各项自由度，经济自由度指数更以“近年的发展毫不含糊地显示，这些经济政策最终由北京控制”为由将香港并入中国一同计算。
根据香港法律规定，出版物审查通常是针对一些特定的专案，特别是儿童色情、淫秽的图像，以及可能导致不公平审判的法庭案件的报告。自2021年起，国家安全也纳入考量。
主权移交前的审查
[编辑]1981年，讲述文革惨况的台湾电影《皇天后土》在香港仅仅放映一天就被英属香港政府以“损害与其他地区友好关系”为由禁播。
主权移交后的审查
[编辑]尽管北京政府保证回归后香港的言论自由不会受影响[6]，但是1997年回归前夕的民调显示越来越多的香港市民担忧媒体会自我审查，但香港记者协会的一份调查显示，绝大多数的媒体都表示不会因为中共的压力而自我审查，记协表示“中国政府干预香港新闻报导的情况是十分罕见的”。[7]
早在1997年，苹果日报的记者就拒绝了当时中华人民共和国外交部在回归前举办的酒会邀请。[8]在1998年3月4日，《镜报》月刊创办人徐四民在北京出席政协会议期间，批评香港电台电视部制作的政治讽刺性节目《头条新闻》为“阴阳怪气”，并指该节目以政府公帑之金钱大骂政府，而且“第一骂中国，第二骂董建华”，系别具政治目的，后中国大陆当局否认与这番言论有关。
2011年，香港记者协会主席麦燕庭在评论北京和香港媒体所有者之间不断增长的经济业务关系时说：
现在，超过一半的香港媒体的老板或媒体管理高层已经被中国政府影响，他们在报导在一些新闻时可能会考虑是否会影响他们的老板和政府之间的关系。[9][10]
这一年，香港在无国界记者每年公布的新闻自由指数排名从20位下降到54位。无国界记者公布的报导同时指出，在香港，“有人会殴打和骚扰记者，这是之前没有出现过的，是不可容忍的，这同时也是一个令人担忧政府改变新闻自由政策的迹象。”
传媒审查
[编辑]- 2021年5月18日，香港电台在节目《新闻天地》中以“总统”称呼中华民国总统蔡英文，被一名香港市民投诉至香港立法会资讯科技及广播事务委员会。通讯事务管理局办公室裁定投诉理据不足，认为系如实报道台湾疫情。[11][12]。7月20日，香港电台就涉及台湾方面的用语，向员工发出内部通告，宣称香港电台作为公共广播机构及政府部门，必须严格遵守一个中国的原则，对台湾官员及部门的称谓，会用“台湾地区/当局领导人”、“台湾行政机关”等，一定不能使用“中华民国”、“国立”及“行政院” 等字眼，即时生效，以推广一国两制及国民身份认同。[13]
- 2022年10月13日，北京四通桥罕见出现矛头直指中华人民共和国最高领导人习近平的抗议横幅，广为外国传媒报道。然而香港主流传媒全体没有报道相关消息，仅一家网络传媒报道后即删除。有建制派传媒中人称其编辑部会自动自觉不报道敏感事件。香港浸会大学新闻系前助理教授杜耀明认为此是新闻界自我审查的表现，忧虑业界麻木或失智，已迫近中国大陆的状况。[14]
网络审查
[编辑]电影审查
[编辑]出版审查
[编辑]政治审查
[编辑]选举
[编辑]自2016年香港立法会选举起，多名民主派、本土派参选人遭香港选举管理委员会各选区选举主任政治审查，有部分参选人更因政治背景审查而被褫夺参选权。[15]
参见
[编辑]注释
[编辑]- ^ 李金铨 (1997). "香港媒体的结构和变化", The Challenge of Hong Kong's Reintegration with China. 港大出版社. pp. 160-161.
- ^ Chapter 3, Hong Kong Basic Law. [2013-08-05]. （原始内容存档于2008-09-28）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ Hong Kong Bill of Rights （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 流芳. 香港人民力量负责人甄燊港谈香港自由现状. 法国国际广播电台. 2016-01-30 [2023-04-23]. （原始内容存档于2023-04-28）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 林泉忠. 後「反修例運動」脈絡下的香港媒體攻防戰與「染紅」危機. 关键评论网. 2020-04-01 [2023-04-23]. （原始内容存档于2023-06-27）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ Shemwell, Carolyn. pp.1-2
- ^ Holbig, Heike. Hong Kong press freedom in transition. Ash, Robert; Ferdinand, Peter; Hook, Brian; Porter, Robin (编). Hong Kong in Transition: One country, two systems. Studies in the Modern History of Asia. Routledge. : 197, 201–203.
- ^ Shemwell, Carolyn (2002). "Self-Censorship and the Press in Hong Kong （页面存档备份，存于互联网档案馆）" Perspectives on Business and Economics. vol. 20. p.10.
- ^ Hong Kong Media Practicing Self-Censorship: Survey （页面存档备份，存于互联网档案馆）. New Tang Dynasty Television, 3 May 2011. Retrieved 7 February 2012.
- ^ Stone, R. (1998). "Control without repression: China's influence on the political economy of Hong Kong press system". Asia Pacific Media Educator. 4, pp. 160-161.
- ^ 信报. 港台發指引:報道蔡英文須地區領導人代替總統. 信报. [2021-07-30]. （原始内容存档于2021-07-30）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ RTHK. 通訊辦稱港台以總統稱呼蔡英文 無違反新聞準確性條文. RTHK. [2021-07-30]. （原始内容存档于2021-07-30）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ RTHK. 香港電台按一中原則就涉台灣用語 發內部通告. RTHK. [2021-07-30]. （原始内容存档于2021-10-14）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 香港主流傳媒集體失語 二十大前北京現反習橫額事件不被報道或被抽起. RFI - 法国国际广播电台. 2022-10-14 [2022-10-14]. （原始内容存档于2022-11-23） （中文（繁体））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 立法會選舉政治審查. 热血时报. 2016-08-30 [2020-08-10]. （原始内容存档于2016-09-05）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）