全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區

全國不分區及僑居國外國民選舉區
全國不分區及僑居國外國民選舉區
	中華民國立法院
	立法委員選區
	全國不分區及僑居國外國民選舉區在全世界的位置
	全國不分區及僑居國外國民選舉區在全世界的位置
国家	中華民國
区域	法律上：; 大陸地區; 臺灣地區; 香港地區; 澳門地區; 全世界僑居國外國民; 事實上：; 自由地區; 香港地區; 澳門地區; 全世界僑居國外國民; * 港澳地區國民限於主權移交前（香港地區為1997年前、澳門地區為1999年前）取得華僑身分證明書者。
地區	全世界
坐标	24°N 121°E / 24°N 121°E
类型	選區
人口数	1,431,720,405; ∟臺民/僑：23,578,705（2020年）; ∟陸民/僑：1,400,050,000（2020年）; ∟港民/僑：7,428,300（2021年） ; ∟澳民/僑：663,400（2018年）
选民數	19,312,105
主要聚居地	大陸地區（法律上）; 自由地區（事實上）
現有選區
设置时间	2008
席次	34
所属政黨	民主進步黨; 中國國民黨; 台灣民眾黨; 時代力量
现任議員	34人民主進步黨（13席）：; 吳玉琴; 洪申翰; 范雲; 羅美玲; 邱泰源; 游錫堃; 柯建銘; 莊瑞雄; 沈發惠; 林楚茵; 湯蕙禎; 陳靜敏; 陳培瑜; 中國國民黨（13席）：; 曾銘宗; 游毓蘭; 李貴敏; 吳斯懷; 鄭麗文; 林文瑞; 廖婉汝; 翁重鈞; 吳怡玎; 陳以信; 張育美; 李德維; 溫玉霞; 台灣民眾黨（5席）：; 賴香伶; 張其祿; 邱臣遠; 吳欣盈; 陳琬惠; 時代力量（3席）：; 陳椒華; 邱顯智; 王婉諭 ;
前身选区	全國不分區選舉區; 僑居國外國民選舉區
國家	中華民國
選舉制度	比例代表制
法源	《釋字第261號解釋》; 《公職人員選舉罷免法》

全國不分區及僑居國外國民選舉區，簡稱不分區、全國不分區，選票俗稱政黨票。自2008年中華民國第七屆立法委員選舉開始，本選區採用比例代表制最大餘額法黑爾數額選出，門檻5%，總共選出34席立法委員。

歷史[编辑]

背景[编辑]

1990年6月21日，司法院大法官會議按26位時任立法委員的聲請解釋《中華民國憲法》，公布《釋字第261號》。理由書提出要在「次屆中央民意代表選舉」當中設立「全國不分區名額」，以同時代表中華民國自由地區和被中國共產黨控制地區的人民民意^[1]^[2]。

“

為適應當前情勢，第一屆未定期改選之中央民意代表除事實上已不能行使職權或經常不行使職權者，應即查明解職外，其餘應於民國80年12月31日以前停止行使職權，並應儘速辦理下屆國會代表選舉……憲法第二十六條、第六十四條及第九十一條關於中央民意代表選舉之規定，目前事實上仍不能完全適用，中央政府自應依憲法之精神、本解釋之意旨及有關法規，妥為規劃，在自由地區適時辦理含有全國不分區名額之次屆中央民意代表選舉，以確保憲政體制之運作。

”

——《釋字第261號》理由書^[1]

設計「全國不分區代表」的用意是要象徵中華民國主權及於中國大陸，表明中華民國政府不放棄大陸主權的立場，故稱他們為「全國不分區代表」，以有別於僅在「台灣地區」選出的區域代表。雖然所有中華民國的選民都可在此選區投票，然而事實上不分區立委、國大代表並未由大陸地區的人民投票所選出^[11]。

成立[编辑]

中華民國政府在2008年正式取消全國不分區選舉區，與僑居國外國民選舉區合併，成立此選舉區。選舉辦法繼承前全國不分區選舉區，在立法院共113席中採用比例代表制，選出34席立法委員。

範圍[编辑]

地理範圍[编辑]

選舉區囊括全球——涵蓋全部中華民國法定領土^[1]^[2]，包含台灣地區、大陸地區、香港地區及澳門地區，再加上全球其餘各地。當中，僅有台灣地區与金马等地（“自由地区”）屬於中華民國政府的實際控制領土範圍。

選民範圍[编辑]

受制於台海現狀，此選舉區的投票權並未遍及在上述法定領土上所有居民^[2]。

中華民國所有享投票權（選舉權）的公民均為本選舉區的選民，主要分佈在自由地區（臺澎金馬），少數分佈在香港地區、澳門地區和海外。國外公民在全球其餘各地只要擁有中華民國國籍、年滿20歲、在自由地區設籍繼續居住4個月以上、未受監護宣告，經查屬實便可在此選舉區投票^[12]。香港、澳門人民限於主權移交前（香港地區為1997年前、澳門地區為1999年前）取得華僑身分證明書者，具中華民國國籍。在大陸地區設有戶籍之人民，根據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》無法獲得中華民國國籍，因此除非移民自由地區歸化，否則無法成為本區選舉人。

現今制度歷屆結果[编辑]

第七屆（2008年）[编辑]

政黨		結果
政黨		得票數	%	席次
	以中國國民黨名義登記	5,010,801	51.2	20
	中國國民黨			17
	親國親共推及親民黨背書			3
	無黨團結聯盟	68,527	0.7	0
	親民黨	-	-	-
	新黨	386,660	4.0	0
	泛藍陣營小計	5,465,988	55.9	20
	民主進步黨	3,610,106	36.9	14
	台灣團結聯盟	344,887	3.5	0
	制憲聯盟	30,315	0.3	0
	泛綠陣營小計	3,954,993	40.7	14
	紅黨	77,870	0.8	0
	綠黨	58,473	0.6	0
	台灣農民黨	57,144	0.6	0
	第三社會黨	45,594	0.5	0
	公民黨	48,192	0.5	0
	客家黨	42,004	0.4	0
	總計	10,076,239	100	34

第八屆（2012年）[编辑]

政黨	排名	得票數	第一階段得票率	第二階段得票率
中國國民黨	1	5,863,279	44.5468%	47.5893%
民主進步黨	2	4,556,424	34.6178%	36.9822%
台灣團結聯盟	3	1,178,797	8.9560%	9.5677%
親民黨	4	722,089	5.4861%	5.8608%
綠黨	5	229,566	1.7441%
新黨	6	195,960	1.4888%
健保免費連線	7	163,344	1.2410%
台灣國民會議	8	118,632	0.9013%
人民最大黨	9	84,818	0.6444%
台灣主義黨	10	29,889	0.2271%
中華民國臺灣基本法連線	11	19,274	0.1464%

第九屆（2016年）[编辑]

2016 年中華民國立法委員全國不分區及僑居國外國民得票分布
號次	政黨	排名	得票數	第一階段得票率	第二階段得票率
1	民主進步黨	1	5,370,953	44.0598%	52.7026%
2	親民黨	3	794,838	6.5203%	7.7994%
3	自由台灣黨	15	47,988	0.3937%	－
4	和平鴿聯盟黨	16	30,617	0.2512%	－
5	軍公教聯盟黨	10	87,213	0.7154%	－
6	民國黨	9	197,627	1.6212%	－
7	FH 信心希望聯盟	8	206,629	1.6951%	－
8	UP 中華統一促進黨	13	56,347	0.4622%	－
9	中國國民黨	2	3,280,949	26.9148%	32.1944%
10	台灣團結聯盟	7	305,675	2.5076%	－
11	時代力量	4	744,315	6.1059%	7.3036%
12	大愛憲改聯盟	18	15,442	0.1267%	－
13	綠社綠黨社會民主黨聯盟	6	308,106	2.5275%	－
14	台台灣獨立黨	17	27,496	0.2256%	－
15	無黨團結聯盟	11	77,672	0.6372%	－
16	新黨	5	510,074	4.1843%	－
17	健保免費連線	14	51,024	0.4186%	－
18	樹黨	12	77,174	0.6331%	－

第十屆（2020年）[编辑]


2020 年中華民國立法委員全國不分區及僑居國外國民得票分布^[13]
號次	政黨	排名	得票數	總得票率	分配得票率
1	合合一行動聯盟	17	17,515	0.1237%
2	UP 中華統一促進黨	13	32,966	0.2328%
3	親民黨	5	518,921	3.6647%
4	安安定力量	10	94,563	0.6678%
5	台灣基進	6	447,286	3.1588%
6	時代力量	4	1,098,100	7.7549%	8.9849%
7	新黨	8	147,373	1.0408%
8	FA 喜樂島聯盟	15	29,324	0.2071%
9	中國國民黨	2	4,723,504	33.3578%	38.6487%
10	TA 一邊一國行動黨	9	143,617	1.0142%
11	勞動黨	16	19,941	0.1408%
12	綠黨	7	341,465	2.4115%
13	宗宗教聯盟	14	31,117	0.2198%
14	民主進步黨	1	4,811,241	33.9774%	39.3665%
15	台灣民眾黨	3	1,588,806	11.2203%	12.9999%
16	台灣維新	18	11,952	0.0844%
17	台澎黨	19	11,681	0.0825%
18	國會政黨聯盟	12	40,331	0.2848%
19	台灣團結聯盟	11	50,435	0.3562%

當選者[编辑]

#：中途離職

參見[编辑]

參考文獻[编辑]

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[5] 戶口統計速報（页面存档备份，存于互联网档案馆）中華民國行政院內政部戶政司

[6] 中華民國內政部戶政司. 中華民國內政部戶政司全球資訊網. 中華民國內政部戶政司. 2018-05-01 [2020-05-03]. （原始内容存档于2020-05-05）.

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[10] 中選會：總統選舉人數1931萬 40至49歲居冠 | 政治 | 重點新聞 | 中央社 CNA. [2021-01-05]. （原始内容存档于2020-01-07）.

[11] 《台灣修憲對兩岸關係之影響》第86頁 (PDF). [2022-06-02]. （原始内容 (PDF)存档于2022-02-11）.

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