User:人人生來平等/沙盒壹
| 歐盟執行委員會 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 欧盟机构概要 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 成立時間 | 1958年1月16日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 机构驻地 |  比利時布鲁塞尔貝爾萊蒙大廈（總部） 盧森堡盧森堡市（辦事處）50°50′37″N 4°22′58″E / 50.84361°N 4.38278°E坐标：50°50′37″N 4°22′58″E / 50.84361°N 4.38278°E | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 僱員數 | 32,000名歐洲公務員[1] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 年度預算額 | 1,547,113,456 歐元（2020年）[2] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 隸屬部長 | 主席：烏爾蘇拉·馮德萊恩 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 隸屬副部長 | 第一副主席：弗兰斯·蒂默曼斯 副主席：费代丽卡·莫盖里尼 克里斯塔丽娜·乔治艾娃 于爾基·卡泰寧 瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯 安德鲁斯·安西普 马罗什·谢夫乔维奇 27位執委 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 上级部门 |  欧洲联盟 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 下設机构 | 31個政務總署 16個事務總署 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 網站 | ec | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 「歐盟執行委員會」的各地常用譯名 | |
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| 中国大陸 | 欧洲联盟委员会 |
| 臺灣 | 歐盟執行委員會 |
| 港澳 | 歐洲聯盟委員會 |
歐盟執行委員會（英語：European Commission；法語：Commission européenne；德語：Europäische Kommission；義大利語：Commissione Europea），簡稱欧盟委员会或欧盟執委会，是欧洲联盟下辖的超国家机構，於1958年1月16日成立，為歐盟的行政部門和對外代表單位。[3]在欧盟政治系统中，歐盟執委會主要工作為負責執行歐洲議會和歐盟理事會的決議、提出歐洲法案和維護《歐洲聯盟基本條約》。[4]歐盟執委會由27位執委和1位執委會主席所組成，負責領導執委會下設的31個政務總署及16個事務總署，執委須在歐洲法院宣誓就職。[5]
歐盟執委會的27位執委由執委會主席依據歐盟成員國的建議提出，經歐盟高峰會同意後交由歐洲議會行使人事同意權後任命[6][7]，執委就職時需宣誓將推動整個歐洲聯盟的總體利益，而非其母國[5]。歐洲議會根據歐盟高峰會提出的候選人表決出執委會主席，現任主席為烏爾蘇拉·馮德萊恩，於2019年12月就任並領導馮德萊恩執委會。[8][9][7]
歐盟執委會設有歐洲公務員隊伍長期僱用約32,000名公務員，分別被派至各總署或出任總署長，[10][11][1]而執委會工作語言為法語、德語與英語，[12]總部設在比利時首都布魯塞爾，並於盧森堡設有辦事處。
历史[编辑]
歐盟執行委員會源於1950年5月9日由時任法國外交部長羅貝爾·舒曼提議建立的5超國家機構之一，該機構 於1951年正式成立，為當時歐洲煤鋼共同體的高級機構。之後在歷任主席的領導下，機構的權力與組織亦不斷改變。[13]
建立[编辑]
| 簽署 生效 條約 |
1951年 1952年 《巴黎條約》
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1957年 1958年 《羅馬條約》 |
1965年 1967年 《合併條約》 |
2007年 2009年 《里斯本條約》 |
| 歐洲原子能共同體委員會 | 歐洲各共同體 | 歐盟執行委員會 | ||
| 歐洲煤鋼共同體高級機構 | ||||
| 歐洲經濟共同體委員會 | ||||
歐洲煤鋼共同體於1951年《巴黎條約》簽署後成立，隨後由9名成員組成高級機構，成為歐洲煤鋼共同體的行政主管機關，讓·莫內出任首屆主席，並於1952年8月10日在盧森堡市宣誓就職。1958年《羅馬條約》簽訂後，歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體分別成立，兩機構仿效歐洲煤鋼共同體，成立性質相似的委員會。[13][14]
1967年這三個機構通過《合併條約》合併組成了歐洲共同體，並將其三个機構的執行機構合併成單一的委员会。欧洲共同体委员会是欧盟委员会的直接前身。第一任委员会的主席是比利時的吉恩·瑞伊（Jean Rey），委员会共有14名委员，任期是1967年7月至1970年7月。1970年7月之後委员会的委员人數減少至九位。直到1995年，該委員會由20人組成，法國、德國、英國、義大利、西班牙各2人，其他歐盟成員國各1人。自2003年2月《尼斯條約》開始生效後，歐盟各成員國都選派一名委員，因此目前歐盟執委會有27個委員。2009年生效的《里斯本条约》决定精简欧盟委员会组织，原先的27人（一国一名代表）将自2015年起改为包括主席、副主席在内共18人。
组织[编辑]
| 本文是 |
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| 歐盟政府与政治 系列条目 |
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歐洲聯盟主题 |
欧盟委员会设有28个委员，其中一名担任欧盟委员会主席领导整个委员会，主席之外的諸位委员也根据其职责领域而稱為「欧盟某某（如外交）事务委员」。基本上，欧盟委员会每五年在欧洲议会选举结束的六个月内换届。欧盟委员会主席由欧盟理事会和成员国政府首脑一起决定，并需要得到欧洲议会的赞成。主席被任命後需要和各成员国政府商榷，确定委员会的成员，而主席的这一共同决定委员会成员的权利始于1999年。各成员国都选派一名候选人，随后刚刚完成换届选举的欧洲议会对候选人进行调查并就此发表声明，不过欧洲议会只能对整个委员会的组成表示反对。随后欧盟委员会将得到成员国的任命。自2003年2月《尼斯条约》开始生效后，欧盟各成员国都选派一名委员。委员会的成员之间互相平等，共同制定政策。欧盟委员会和欧洲议会一样，每屆任期五年。
委员会的每个成员都拥有一个由6到9名政治官员组成的工作团队。
2007年簽署的《里斯本條約》當中，曾決定精簡歐盟執委會組織，將原先一國一名代表改為主席、副主席在內共18人。不过该《条约》又规定，欧洲理事会可以利用全体会议成员一致决定方式，来改变这种安排。爱尔兰第一次全民公决之后，欧洲理事会于2008年12月决定，从《条约》生效起，恢复原来的一个专员代表一个会员国加主席、副主席的形式。
位置[编辑]
歐盟執委會總部設於比利時布魯塞爾的貝爾萊蒙大廈內，其中包括位在13樓的會議室與主席辦公室。[15]執委會亦會在布魯塞爾及盧森堡等地運作，而當歐洲議會於法國史特拉斯堡開議時，執委們會前往歐洲議會總部的溫斯頓·邱吉爾大樓參與議會的辯論。[16][17]
任务[编辑]
欧盟委员会的任务在《欧洲联盟条约》221条及以下得到规定。欧盟委员会是整个欧共体行政体系的发动机：
- 其具有主动权，可以建议法律文件，并为欧洲议会和欧盟理事会准备这些法律文件。在法律提案还没有获得决议的情况下，欧盟委员会可以随时撤回其法律提案。
- 作为欧盟执行机构，其负责欧盟各项法律文件（指令、条例、决定）的具体贯彻执行，以及预算和项目的执行。
- 和欧洲法院一起保障欧洲联盟法律切实被遵守。
- 作为欧共体在国际舞台的代表，进行特别是商贸和合作方面的国际条约的谈判。
历任主席[编辑]
根據1993年生效的《馬斯垂克條約》的规定，欧盟委员会主席任期為5年。本届欧盟委员会主席为前德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩，2019年7月当选，于2019年12月1日上任。
| No. | 主席 | 委員會 | 即任 | 离任 | 国家 | 党派 | 影像 |
| 1 | 沃尔特·哈尔施泰因 | Hallstein Commission | 1958年 | 1967年 |  西德
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德国基督教民主联盟 (CD) | |
| 2 | 让·雷伊 | Rey Commission | 1967年 | 1970年 | 比利時
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自由改革党 (LDR) | |
| 3 | Franco Maria 马尔法蒂 | Malfatti Commission | 1970年 | 1972年 |  意大利
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DC (CD) | |
| 4 | Sicco L. 曼斯霍尔特 | Mansholt Commission | 1972年 | 1973年 |  荷蘭
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PvdA (SOC) | |
| 5 | 弗朗索瓦-格扎维埃·奥托利 | Ortoli Commission | 1973年 | 1977年 |  法國
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RPR (CD) | |
| 6 | 罗伊·詹金斯 | Jenkins Commission | 1977年 | 1981年 |  英国
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Lab (SOC) | |
| 7 | 加斯东·托恩 | Thorn Commission | 1981年 | 1985年 | 盧森堡
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DP (LDR) | |
| 8 | 雅克·德洛尔 | Delors Commission | 1985年 | 1995年 | 法國
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PS (PES) | |
| 9 | 雅克·桑特 | Santer Commission | 1995年 | 1999年 | 盧森堡
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CSV (EPP) | |
| 曼努埃尔·马林 (interim) | Marín Commission | 1999年3月15日 | 1999年9月17日 |  西班牙
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PSOE (PES) | ||
| 10 | 罗马诺·普罗迪 | Prodi Commission | 1999年9月17日 | 2004年11月22日 | 意大利
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PD (PES) | .jpg)
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| 11 | 若泽·曼努埃尔·巴罗佐 | 巴羅佐委員會 | 2004年11月22日 | 2014年10月31日 |  葡萄牙
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PSD (EPP) | 
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| 12 | 让-克洛德·容克 | 容克委員會 | 2014年11月1日 | 2019年11月30日 | 盧森堡
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PCS (EPP) | 
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| 13 | 乌尔苏拉·冯德莱恩 | 冯德莱恩委员会 | 2019年12月1日 | 现任 | 德國
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CDU (EPP) | _2019.07.16._Ursula_von_der_Leyen_presents_her_vision_to_MEPs_2_(cropped).jpg)
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图例： [ ] 歐洲社會黨 - [ ] 歐洲自由民主改革黨 - [ ] 歐洲人民黨
| 簽署 生效 條約 |
1948 1948 布魯塞爾條約 |
1951 1952 巴黎條約 |
1954 1955 布魯塞爾條約修正（巴黎會議） |
1957 1958 羅馬條約 |
1965 1967 合并条约 |
1975 N/A 欧洲理事会成立 |
1986 1987 單一歐洲法案 |
1992 1993 马斯特里赫特条约 |
1997 1999 阿姆斯特丹条约 |
2001 2003 尼斯条约 |
2007 2009 里斯本條約 |
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| 歐盟三支柱 | |||||||||||||||||||||
| 歐洲各共同體 | |||||||||||||||||||||
| 歐洲原子能共同體(Euratom) | |||||||||||||||||||||
| 歐洲煤鋼共同體 (ECSC) | （條約於2002年終止） | 歐洲聯盟 (EU) | |||||||||||||||||||
| 歐洲經濟共同體 (EEC) | 歐洲共同體 (EC) | ||||||||||||||||||||
| TREVI | 司法與內政合作 (JHA) | ||||||||||||||||||||
| 刑事領域警務與司法合作 (PJCC) | |||||||||||||||||||||
| 歐洲政治合作 (EPC) | 共同外交與安全政策 (CFSP) | ||||||||||||||||||||
| （鬆散個體） | 西歐聯盟 (WEU) | ||||||||||||||||||||
| （條約於2010年失效） | |||||||||||||||||||||
参考文献[编辑]
- ^ 1.0 1.1 Commission staff. European Commission. [2020-03-21] （英语）.
- ^ VOLUME 1- TOTALREVENUE (PDF). [2020-02-03] （英语）.
- ^ 美國與歐盟近期能源合作與未來展望. APEC能源國際合作資訊網. 台灣經濟研究院. [2020-03-22] （中文（繁體））.
- ^ Institutions of the EU: The European Commission. Europa. [2007-06-18]. （原始内容存档于2007-06-23）.
- ^ 5.0 5.1 Press corner. European Commission. 2010-05-03 [2020-03-21] （英语）.
- ^ EU: What Is a European Commissioner? - What Is? Guide to Key EU Terms - EU Information - European Law Monitor CIC. European Law Monitor. 2006-11-02 [2020-03-21] （英语）.
- ^ 7.0 7.1 何俞賢. (三) 歐盟執委會 (PDF). 參加歐盟執委會預算總署「國家專家專業訓練」報告. 行政院主計總處: 4. 2018-08-31 [2020-03-22] （中文（繁體））.
- ^ Schütze, Robert. European Constitutional Law. Cambridge University Press. 2012: 99–100、118. ISBN 9780521732758.
- ^ 唐佩君. 歐盟首位女主席上任 誓言讓歐洲成為冠軍. 中央通訊社. 2019-12-03 [2020-03-21] （中文（繁體））.
- ^ Rules of procedure of the European Commission. EUR-Lex. 2017-10-17 [2020-03-21] （英语）.
- ^ European Commission. Departments (Directorates-General) and services. [2011-12-04]. （原始内容存档于2010-01-17）.
- ^ Official EU languages. Europa. [2013-09-17].
- ^ 13.0 13.1 European Commission (PDF). CVCE. 2016-09-07 [2020-03-22] （英语）.
- ^ A European Atomic Energy Community (PDF). CVCE. 2016-08-07 [2020-04-08] （英语）.
- ^ European Commission. European Union. Europa （英语）.
- ^ Castle, Stephen. After 13 years of hold-ups and incompetence, the EU's 'Berlaymonster' rises like a phoenix. The Independent (London). 2004-08-05 [2007-06-18]. （原始内容存档于2007-10-01）.
- ^ Eppink, Derk-Jan. Life of a European Mandarin: Inside the Commission. 由Ian Connerty翻译 1. Tielt, Belgium: Lannoo. 2007: 213. ISBN 978-90-209-7022-7.
外部链接[编辑]
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参见[编辑]
