坪林区

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坐标24°56′15″N 121°42′40″E / 24.937388°N 121.711185°E / 24.937388; 121.711185

坪林区
Pinglin District
 中华民国行政区划
坪林区位于新北市内东南方
坪林区位于新北市内东南方
行政区管辖 新北市
行政区类别
总面积 170.8350平方公里
户数 2,518户
人口 6,535人(2018年7月)
区长 施明慧
区公所位址 坪林里坪林街101号
区划 778
机关网站 坪林区公所
邻接行政区 平溪区石碇区乌来区双溪区
台湾省宜兰县礁溪乡头城镇
新北市位置图
坪林区位置图
坪林拱桥
台湾油杉((Keteleeria davidiana var. formosana Hayata))

坪林区中华民国新北市下辖的一个市辖区,境内多山。 坪林区东北接双溪区,西南接石碇区乌来区,东南与台湾省宜兰县头城镇礁溪乡毗邻。坪林为北宜公路的中继站,西距台北市38公里,东距宜兰市42公里。全区多为山地,北面为伏狮山区,南面为阿玉山区,有北势溪蜿蜒全境,西流至龟山与南势溪会合为新店溪,北势溪流经坪林市街,河谷平原分布溪流两岸,海拔约两百公尺,为坪林区之主要聚落所在,并为水源保护区及观光胜地。主要经济农作物为文山包种茶

历史[编辑]

坪林在清治时期早期乃被归为蕃地,街庄行政区并未出现在文献上,至道光元年(1821年)汉人周嘉之进入开垦,陆续才有金福安垦号等在坪林尾、九芎林及𩻸鱼堀入垦,光绪年间扩至阔濑、大舌湖与鹭鸶岫等处。为了防止原住民入侵,垦号多募隘勇,区内除了垦户之外很少有汉人移入,以垦户、佃户、隘首及隘勇成自治形态,原属淡水厅淡水堡,后改隶拳山堡,光绪元年(1875年)再改隶文山堡

日治时期以后,坪林属深坑厅文山郡辖下,但在明治42年(1909年)到大正8年(1919年)间因粮食匮乏而曾归宜兰厅管辖[1]

坪林区早期开发乃由北而南,以淡兰古道为主要交通路线,随著嘉庆道光年间噶玛兰的开发,区内发展出多条淡兰间的交通路线。

坪林公投[编辑]

北宜高速公路最初规划只在坪林设置行控中心,交流道不开放进入坪林以减少人车污染,但此对坪林居民而言不啻为生计浩劫和交通运输上的不便,这也是坪林交流道公投事件的发端。自1990年起,坪林居民发起长达四年的抗争行动,2003年9月13日以公民投票表达强烈的抗议。

坪林公投主要有四大诉求:

  • 坪林行控中心开放为一般交流道
  • 雪山隧道名称变更为坪林隧道
  • 雪山隧道的三处通风竖井所带来的污染应回馈坪林
  • 彭山隧道完工后应先开放通车至坪林

2003年9月13日坪林公投,全区设籍有投票权者5,147人,共有3,308人投票,3,241人赞成,比率超过97%,反对及无意见者仅54票,无效票13张,投票率达64.27%。投票结束后,当时行政院环境保护署立即召开记者会回应,署长郝龙斌痛批:“民意不能凌驾专业,公投不能推翻环评。”

2003年10月6日,绿色公民行动联盟看守台湾协会等环保团体针对环保署长郝龙斌的辞职发表联合声明表示,现今政府的决策过程普遍漠视民意,公众参与徒具型式,决策过程没有考虑到民意以达双赢,使环评成为“为既定开发行为背书”之橡皮图章;“对于那些不环保、不永续的环评,人民当然有权用公投来予以制衡”[2]

护溪护鱼运动[编辑]

坪林的护溪护鱼运动自1999年开始可分两阶段,先以北势溪开始,两年后于金瓜寮溪也进行护溪护鱼。起初的目的仅在确保坪林的水源品质无虞,2003年台北县政府明令禁渔、封溪范围和禁渔期间等事项。之后坪林公所再利用护溪护鱼的成果,设置观鱼自行车道至粗窟金瓜寮社区,让环保观念在国民心中发芽。

自然环境[编辑]

坪林区外处新北市的东南,海拔160公尺至1100公尺之间的雪山北段,四周环山而中央平缓,平均高度约海拔500公尺。

地理[编辑]

坪林区东西宽约14.8公里,南北长约16公里,东南以雪山山脉之阿玉山与宜兰县交界。北势溪沿岸河阶地形发达,以坪林里附近最为明显。

清季进入坪林主要路线有三:

  • 由暖暖通过平溪,经南山寺、大舌湖,再渡虎寮潭。
  • 由南港通过石碇,经丰田、坑子口,到达坪林尾。
  • 由深坑通过石碇,经粗坑、仁里坂,抵达湾潭渡。

日治时期以后,台湾总督府为了理蕃政策,将木栅、深坑、石碇通过坪林到宜兰的道路拓宽至3到4公尺。 1939年(昭和14年),为了修筑让汽车可以通行,北宜公路拓宽到6到8公尺,从此坪林成为台北宜兰的交通货物集散中继站。

生态[编辑]

本区属副热带常绿林生物群系,下方为阔叶林,高处乃若干针叶林。区类台湾油杉(Keteleeria davidiana var. formosana Hayata)乃台湾固有种,散布在姑婆寮溪分水岭,海拔300-600公尺的地方。在日治时期初期,区内溪中鱼类仍然丰富,溪哥仔、鲈镘、香鱼数量甚多,至今因过度开发已迥异于昔日。

水文[编辑]

坪林区的主要溪流乃北势溪,由东向西贯穿,至新店区龟山与南势溪汇流后称为新店溪

依水系可划分为三区

  • 北势溪本流流域
  • 𩻸[3]鱼堀溪本流流域
  • 金瓜寮溪本流流域

土石流潜势溪流[编辑]

依照2012年行政院农委会水土保持局公告,坪林区共有9条土石流潜势溪流,大林里(2)、水德里(3)、石嶆里(1)、坪林里(1)、粗窟里(2)。[4]

坪林区危险水域[编辑]

坪林区危险水域有11处[5]
  • 大溪地露营区前水域、上游100公尺及下游300公尺处
  • 平堵桥附近水域
  • 合欢露营区前水域、上游200公尺及下游100公尺处
  • 坪安潭露营区前水域
  • 虎寮潭露营区前水域
  • 金瓜寮溪自行车步道阶梯下方
  • 渡南桥下方水域
  • 黑龙潭露营区前水域
  • 亲水公园前水域及上游150公尺处水域
  • 湾潭入水口前水域及下游200公尺处水域
  • 大舌湖27号后方300公尺水域

坪林台湾油杉自然保留区[编辑]

坪林区境内之台湾油杉自然保留区,属罗东林区文山事业区辖下,成立于1986年(民国75年),面积34.6公顷。[6]本区台湾油杉于日治时期即已指定为天然纪念物,目前仅剩200馀株,多为势衰老龄木,属于阳性树种,更因林下入侵植物多,光线不足,使天然更新情形不佳,整个族群呈极度消退,若不施予特别的保护,台湾油杉在本区恐将消失。


人口[编辑]

历史人口
年份 人口
1981 6,729
1986 8,321 23.7%
1991 5,763 −30.7%
1996 6,002 4.1%
2001 6,071 1.1%
2006 6,650 9.5%
2011 6,533 −1.8%
2016 6,538 0.1%
来源: 内政部统计月报-各乡镇市区人口数. 内政部. (原始内容存档于2014-10-26). 

经济发展[编辑]

稻米[编辑]

在日治时代,坪林即有稻米耕种,可是仍无法自给自足,尚须由外地输入。到1980年后产量陡降,1997年后便不见种植的纪录。

大菁[编辑]

大菁又名马蓝,乃棉织品的染料,自清治时期入垦本区之初,就开始种植。随著人工合成染料的兴起,坪林的大菁便为茶园所取代。

茶叶[编辑]

茶叶乃坪林重要的经济作物,主要为包种茶。因坪林地形海拔400至500公尺,土壤偏酸性,排水性与透水性皆佳,四季有雨,适合种植茶叶。自日治时期,坪林茶叶多运往南洋,内销不多,终战后台湾经济起飞,高级茶叶畅销,茶农的收入才获得改善。

琉球松[编辑]

日本二战战败后,政府宣导造林,坪林造林面积至1971年约达3000公顷,以琉球松为主,供给当作制纸原料,曾占全台纸业原料的三分之一。后来制纸原料改由进口,加上松材线虫害,使得林农损失甚钜。

行政区域[编辑]

  • 大林里、水德里、坪林里、渔光里、上德里、石𥕢里、粗窟里

交通[编辑]

公路[编辑]

公车、客运[编辑]

※标示EasyCard Color Sample.svg记号者,表示该线可使用悠游卡付款乘车(不论刷卡购票或车上刷卡)※

市区公车[编辑]

经营业者 编号 营运路线 备注
新店客运 绿12 捷运新店站-青潭-TW PHW9.svg北宜公路-大崎脚-双峰国小TW PHW9.svg北宜公路-坪林 EasyCard Color Sample.svg
新店客运 923 捷运新店站TW PHW9.svg北新路-捷运新店区公所站(北新)-TWHW3.svgTWHW3a.svg-昇高坑口(深坑)-县道文山路-枫子林路口(石碇)-
TWHW5.svg北宜高-坪林(坪林国中)
EasyCard Color Sample.svgTWHW3a.svg、深坑、石碇、TWHW5.svg

国道客运[编辑]

经营业者 编号 营运路线 备注
大都会客运
台北客运
(都会之星)
9028 新店(捷运大坪林站)-TWHW3.svg北二高-TWHW5.svg北宜高-坪林TWHW5.svg北宜高-罗东转运站冬山苏澳车站 EasyCard Color Sample.svg苏澳全程车-经坪林,每整点停靠坪林
尚未营运 尚未营运 规划南港车站-坪林 行经TWHW5.svg北宜高,营运时间尚未出炉

公共设施[编辑]

警政
    • 坪林分驻所
    • 阔濑派出所
法务
  • 法务部政风人员训练中心:位于新北市坪林区大林里(坪林山庄)

教育[编辑]

国民中学
国民小学
其他
图书馆

旅游[编辑]

坪林自2008年起创立全台湾第一个低碳旅游示范乡镇,并与新北市环境保护局合作,于区内规划各种以低碳为诉求的山林旅游活动。
  • 新北市立图书馆坪林分馆:民众阅读与休憩的平台,为坪林地区带动更强的文化阅读能量。

参考文献[编辑]

书目
引用

相关条目[编辑]

外部链接[编辑]