立法院立法委员选举
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政治 |
中华民国立法院立法委员选举，由公民以普通选举原则、平等原则、直接选举原则、无记名投票原则投票，投票制度为单一选区两票制并立制。现任第十一届立法委员已于2024年2月1日上任。
- 根据2005年公告的《中华民国宪法》第七次增修条文选举，自2008年选出的第七届立法委员起，席次总数为113席，任期4年，选制则采用单一选区两票制[1]。依照《宪法增修条文》，立法委员应于每届任满之前三个月内选举出新一届委员[2]。
- 《宪法增修条文》所规定的各种选举，除了立法委员有期限规定，其他选举并无此种三个月的规定。立法委员虽然是中央层级职务，不过和地方民选职务同样适用《公职人员选举罢免法》。
- 立法委员选举是每逢十年重新划分选举区。重新划分所需的人口数调查，以任期届满前两年两个月的户籍统计人口数为准。
现行选制
[编辑]根据现行的中华民国宪法，按中华民国宪法增修条文2005年的七次增修，自2008年选出的第7届立法委员起，选制改为单一选区两票制并立制，立法委员席次减半为113席，且任期为4年，无连任限制。
立法委员选区依各县市人口多寡改制，约20～30万选举人为一区，县市人口数50万以下单独一个选举区。嘉市、花莲县、台东县及3离岛县市因为人口过少保留一席。
其中：
- 区域立法委员：73席，由单一选区直选产生（即一个选区仅选出一名立委），选举方式采相对多数制（即得票最多者当选，无需过半）
- 原则上以人口比例分配，但是每个县市至少选出1席立委。[3]
- 原住民立法委员：6席，由“平地原住民”、“山地原住民”2个复数选区选出，仍然采原先之复数选区单记不可让渡投票制，每个选区得票前三名者当选。
- 区域立法委员与原住民立法委员之选民不会重叠，原住民身份选民选举原住民立法委员，一般身份选举区域立法委员。
- 全国不分区及侨居国外国民立法委员：34席，由单一选区两票制中的政党得票比例按最大馀额方法分配席次，政党得票率须达到5%方可获得不分区席次。各党当选名单中需有1/2妇女保障名额（假设在不分区中某政党当选17席，便需要有9席为女性不分区立委）。不双重提名。
- 如果发生多馀选票的状况，会以《公职人员选举罢免法》第六十七条第四项与第六项规定会直接以缺额办理，另外，因为妇女当选名额不能少于二分之一（但政党不分区名单之妇女候选人名额不受限制），也因此，若是该政党的妇女候选人无法填补所分配到的妇女保障席次，也以缺席办理；但由于政党不分区席次仅占全体席次的30.08%，加上没有双重提名规则以及各政党都会提名多于预测席次的候选人数，以避免候选人或当选者因故放弃递补或辞职，因此缺额情形从未发生过。
选区划分
[编辑]立法院于2014年8月19日修法，将选举区之划分改为10年检讨一次。2007年进行首次选举区划分，于2017年检讨。
现行选区划分
[编辑]- 不分区与侨选合并，并且制定出保障名额。
第一次立委选区重划
[编辑]- 新竹县选民已超过415,019人成为最大选区，明显票票不等值，增一席。[4]
- 台南市选民为1,546,862人现有5个选区。依照人口数比例分配，增一席。[5]
- 高雄市选民为2,281,338人现有9个选区。依照人口数比例分配，减一席。[5]
- 屏东县选民为689,393人现有3个选区。依照人口数比例分配，减一席。[5]
旧制度
[编辑]以改制前的2004年为例：
- 区域席次分成29选区：25复数选区、4单一选区。（共有168席）
- 原住民席次：8席，平地原住民、山地原住民各4席复数选区。
- 全国不分区：41席，以区域党籍侯选人总票数来分配。
- 侨选席次：8席，以区域党籍侯选人总票数来分配。
政党补助款
[编辑]- 2015年为因应各界希望调降政党票得票率门槛及参考西方及其他国家之制度皆较我国为低，于是立法三读通过《公职人员选举罢免法》修正第43条关于政党补助款项的政党票门槛，从原本的5%降为3.5%[6]。
- 2017年11月10日，立法院通过《政党法》三读，将立委选举政党得票补助款门槛由现行得票3.5%方得分配得票补助款之限制下修为3%[7]。
选举保证金
[编辑]为新台币20万元
- 区域席次为得票数未达“该选举区应选出名额除该选区选举人之商”的10%者会被没收），但是仍较日本低（300万或600万日圆（比例代表），大约新台币85万或170万，但是为“有效票总数”的10%）
- 全国不分区及侨居国外国民立法委员未当选者会被没收。但是日本标准更高（600万日圆，但是为“归还保证金时，为当选人数×2×600万”，即当选名单过半席次全还）
席次分布
[编辑]| 政党名称 | 第1届增额选举 | 第2届 | 第3届 | 第4届 | 第5届 | 第6届 | 第7届 | 第8届 | 第9届 | 第10届 | 第11届 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 增补 | 增1 | 增2 | 增3 | 增4 | 增5 | 增6 | |||||||||||
 中国国民党 |
8 | 45 | 45 | 83 | 86 | 83 | 100 | 95 | 85 | 123 | 68 | 79 | 81(72) | 64 | 35 | 38(39)[注 1] | 52 |
 民主进步党 |
(12) | 21 | 51 | 54 | 70 | 87 | 89 | 27(32) | 40 | 68 | 61[注 2] | 51 | |||||
 新党 |
(7) | 21 | 11 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
 亲民党 |
46 | 34 | 1 | 3 | 3 | 0 | 0 | ||||||||||
 台湾团结联盟 |
13 | 12 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
 无党团结联盟 |
6 | 3 | 2(1) | 1 | 0 | 0 | |||||||||||
 时代力量 |
5 | 3 | 0 | ||||||||||||||
 台湾民众党 |
5 | 8 | |||||||||||||||
 台湾基进 |
1(0)[注 3] | 0 | |||||||||||||||
| 其他政党 | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 | 1 | 1 | 0 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0(1) | 0 | 0 | 0 | |
| 无党籍 | 3 | 5 | 6 | 12 | 9 | 14(2) | 8 | (7) | 4 | 12 | 9 | 4 | 1(0) | 1 | 1 | 4 | 2 |
| 总计 | 11 | 51 | 52 | 97 | 98 | 100 | 130 | 161 | 164 | 225 | 225 | 225 | 113 | 113 | 113 | 113 | 113 |
 | 由于已知的技术原因，图表暂时不可用。带来不便，我们深表歉意。 |
| 届别 | 选举 | 结果 | 地图 |
|---|---|---|---|
| 第二届 （1993－1996） |
1992年中华民国立法委员选举 1992年12月19日 立法委员选举全部161席 |
注：以无党籍身份当选的14人中，有7人为自行参选的中国国民党籍人士。 |
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| 第三届 （1996－1999） |
1995年中华民国立法委员选举 1995年12月2日 立法委员选举全部164席 |
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| 第四届 （1999－2002） |
1998年中华民国立法委员选举 1998年12月5日 立法委员选举全部225席议席 第4届中华民国立法委员名单 |
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| 第五届 （2002－2005） |
2001年中华民国立法委员选举 2001年12月1日 立法委员选举全部225席议席 第5届中华民国立法委员名单 |
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| 第六届 （2005－2008） |
2004年中华民国立法委员选举 2004年12月11日 立法委员选举全部225席议席 第6届中华民国立法委员名单 |
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| 第七届 （2008－2012） |
2008年中华民国立法委员选举 2008年1月12日 立法委员选举全部113席议席 立委任期由三年延至四年 第7届中华民国立法委员名单 |
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| 第八届 （2012－2016） |
2012年中华民国立法委员选举 2012年1月14日 立法委员选举全部113席议席 任期自2012年2月1日起 第8届中华民国立法委员名单 |
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| 第九届 （2016－2020） |
2016年中华民国立法委员选举 2016年1月16日 立法委员选举全部113席议席 任期自2016年2月1日起 第9届中华民国立法委员名单 |
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| 第十届 （2020－2024） |
2020年中华民国立法委员选举 2020年1月11日 立法委员选举全部113席议席 任期自2020年2月1日起 第10届中华民国立法委员名单 |
注：苏震清有民主进步党党籍，但本次以无党籍身分参选。 |
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| 第十一届 （2024－2028） |
2024年中华民国立法委员选举 2024年1月13日 立法委员选举全部113席议席 任期自2024年2月1日起 第11届中华民国立法委员名单 |
注：中国国民党籍的陈超明因遭暂停党权，故以无党籍推荐登记参选本届立法委员。 |
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历届选区变化
[编辑]| 选区 | 第1届 | 第2届 | 第3届 | 第4届 | 第5届 | 第6届 | 第7届 | 第8届 | 第9届 | 第10届 | 第11届 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 增补 | 增1 | 增2 | 增3 | 增4 | 增5 | 增6 | |||||||||||||
| 台北市 | 4 | 5 | 5 | 8 | 8 | 8 | 12 | 18 | 18 | 20 | 20 | 20 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | ||
| 台北县 | 新北市 | 3 | 3 | 4 | 8 | 9 | 9 | 11 | 16 | 17 | 27 | 27 | 28 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |
| 基隆市 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 宜兰县 | 2 | 2 | 2 | 4 | 4 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 桃园县 | 桃园市 | 3 | 3 | 6 | 6 | 6 | 5 | 7 | 8 | 12 | 13 | 13 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | ||
| 新竹县 | 新竹县 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | |||||||
| 新竹市 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 苗栗县 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||||
| 台中市 | 台中市 | 5 | 5 | 9 | 9 | 10 | 3 | 4 | 4 | 7 | 7 | 8 | 3 | 8 | 8 | 8 | 8 | ||
| 台中县 | 4 | 7 | 7 | 11 | 11 | 11 | 5 | ||||||||||||
| 南投县 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||||
| 彰化县 | 4 | 4 | 7 | 7 | 10 | 10 | 10 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||||||
| 云林县 | 5 | 5 | 8 | 8 | 9 | 3 | 4 | 4 | 6 | 6 | 6 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||
| 嘉义县 | 嘉义县 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||
| 嘉义市 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 台南市 | 台南市 | 2 | 4 | 4 | 6 | 6 | 6 | 2 | 5 | 5 | 6 | 6 | |||||||
| 台南县 | 4 | 5 | 6 | 9 | 8 | 8 | 3 | ||||||||||||
| 高雄市 | 高雄市 | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 8 | 12 | 12 | 11 | 11 | 11 | 5 | 9 | 9 | 8 | 8 | ||
| 高雄县 | 5 | 5 | 5 | 4 | 6 | 6 | 9 | 9 | 9 | 4 | |||||||||
| 屏东县 | 3 | 5 | 5 | 7 | 7 | 6 | 3 | 3 | 3 | 2 | 2 | ||||||||
| 澎湖县 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 花莲县 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| 台东县 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 金门县 | 未改选 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| 连江县 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 山胞 | 山地山胞 | 山地原住民 | 未设置 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 平地山胞 | 平地原住民 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||||
| 农民团体 | 全国不分区 | 全国不分区及 侨居国外国民 |
未改选 | 2 | 2 | 4 | 4 | 4 | 5 | 30 | 30 | 41 | 41 | 41 | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 |
| 渔民团体 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||
| 工人团体 | 2 | 2 | 4 | 4 | 4 | 5 | |||||||||||||
| 工业团体 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||
| 商业团体 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||
| 教育团体 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||
| 东北亚 | 侨居国外国民 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 6 | 6 | 8 | 8 | 8 | |||||||
| 港澳 | 3 | 3 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||||||||
| 亚洲其他 | 5 | 5 | 7 | 5 | 5 | 6 | |||||||||||||
| 北美洲 | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 6 | |||||||||||||
| 中南美洲 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||
| 欧洲 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||
| 非洲 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||
| 大洋洲 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||
| 侨民不分区 | 未设置 | 3 | 5 | 5 | 5 | ||||||||||||||
| 总额 | 11 | 51 | 52 | 97 | 98 | 100 | 130 | 161 | 164 | 225 | 225 | 225 | 113 | 113 | 113 | 113 | 113 | ||
制度漏洞
[编辑]中华民国立法委员只有任期限制而无连任次数限制。可能会出现因立法委员长期连任导致立委政治影响力过大，进而导致立法委员选举被操控，甚至出现“民意代表不代表民意”，并较易产生腐败。假如能够让立法委员只能任两届（无论前后两次任期是否连续）就能规避这一问题。这一漏洞，在同样实行民主制度的美国同样存在。[8][9]
注释
[编辑]- ^ 无党籍立委傅崐萁加入中国国民党。
- ^ 黄国书退出民进党。台中市第二选举区立法委员缺额补选由民进党候选人林静仪当选。
- ^ 台湾基进党籍立委陈柏惟因台中市第二选举区立法委员罢免去职。
参考文献
[编辑]- ^ 中華民國總統府. www.president.gov.tw. [2020-01-23]. （原始内容存档于2020-02-15）.
- ^ 修正及增订中华民国宪法增修条文 （页面存档备份，存于互联网档案馆），总统令，中华民国94年6月10日，华总一义字第09400087551号。此令公布的《中华民国宪法增修条文》第四条第一项：“……于每届任满前三个月内，依左列规定选出之，……”《宪法》本文第六十五条亦有此规定。
- ^ 但是可能造成“一票的差距”变得太明显。日本曾因为这样就在2016年将将鸟取及岛根，和德岛及高知四县之参议院选区合并成两个选区
- ^ 中时电子报. 兩種算法 國會掌握決定權 - 政治要聞. 中时电子报. [2018-10-31]. （原始内容存档于2018-10-31）.
- ^ 5.0 5.1 5.2 存档副本. [2020-09-28]. （原始内容存档于2019-05-02）.
- ^ 立院通过 政党补助款门槛降为3.5% （页面存档备份，存于互联网档案馆），翁嫆琄，新头壳，2015-01-22。
- ^ 政党法三读／政党补助门槛 降为3% （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由时报，2017-11-11。
- ^ 川普呼吁限制国会议员任期. www.voachinese.com. [2021-02-10]. （原始内容存档于2021-02-12）.
- ^ 美国议员的任期限制制度改革：内容与评估. 读览天下. [2020年2月10日]. （原始内容存档于2021年2月12日） （中文（中国大陆））.
相关条目
[编辑]外部链接
[编辑]
 中华民国立法委员选举与罢免 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 训政时期 | |||||||||||||
| 行宪后第一届 | |||||||||||||
| 在台湾全面改选 （第二届起） |
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参见：中华民国大陆时期选举列表、台湾选举 | |||||||||||||