傅崐萁

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傅崐萁
Fu, Kun-Chi
傅崐萁.jpg
花蓮縣第16-17屆縣長
现任
就任日期
2009年12月20日
前任 謝深山
 中華民國第5-7屆立法委員
任期
2002年2月1日-2009年12月20日
选区 花蓮縣選舉區
个人资料
出生 (1962-05-08) 1962年5月8日(55歲)
 中華民國臺中市
国籍  中華民國
其他政党  親民黨(2000年-2007年)
配偶 徐榛蔚(1995年-2009年結婚)
徐榛蔚(2016年結婚)
父母 傅兆林(父)

傅崐萁(1962年5月8日),臺灣台中人,中華民國中國國民黨政治人物,現任花蓮縣長,曾任立法委員、臺灣海峽兩岸政經交流協會理事長。

全臺首位五星縣市長評鑑8連霸。但因為作風霸道、爭議不斷,人稱「花蓮王」。[1]

目录

經歷[编辑]

求學[编辑]

就讀淡江大學交通管理學系(現為運輸管理系)[2]。擔任立法委員時期,就讀淡大中國大陸研究所。[2]

從政[编辑]

2005年中華民國地方公職人員選舉中,由親民黨提名參選花蓮縣縣長,並要求在上屆選舉中聲明只任一任的時任縣長謝深山踐約放棄連任,但謝所屬的中國國民黨表示謝深山只任了「半屆」(接替癌症去世的前縣長張福興),拒絕此要求。最後落選。

2009年10月9日,未獲國民黨提名的傅崐萁在支持者陪同下,打著國民黨黨旗,在花蓮縣選委會完成參選登記[3]。隔日被國民黨開除黨籍[4]。以無黨籍身分參選花蓮縣縣長,擊敗中國國民黨提名的杜麗華謝深山相挺的無黨籍張志明,成為花蓮縣第二位非國民黨籍的花蓮縣長(首位為楊仲鯨)。

婚姻[编辑]

  • 2009年12月18日,傅崐萁夫婦以「個性不合」為由到吉安鄉戶政事務所辦理離婚登記[5]
  • 2009年12月20日,傅崑萁就職時宣布徐榛蔚出任花蓮縣副縣長[6]
  • 2009年12月22日,內政部認為透過假離婚方式任命副縣長為非法,撤銷這項任命,並移請監察院裁處罰款[7][8]
  • 2010年8月27日,花蓮地檢署依偽造文書罪嫌起訴傅崐萁和徐榛蔚[9]
  • 2011年4月29日花蓮地方法院判決傅崐萁夫婦假離婚案有罪,依「使公務員登載不實罪」分別判處有期徒刑6月和4月,均得易科罰金。監察院則認為傅此舉已違反《公職人員利益衝突迴避法》,開罰100萬元[10]
  • 2016年,傅崑其與徐榛蔚再度恢復法律上的婚姻關係。

2001年立法委員選舉[编辑]

2001年立法委員花蓮縣選舉區選舉結果
應選2人
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 傅崐萁  親民黨    31,779 26.94% Vote1.svg
2 林仁德 台聯 台灣團結聯盟 3,900 3.31%
3 葉耀輝 中國國民黨 中國國民黨  19,780 16.77%
4 鍾利德 中國國民黨 中國國民黨  24,842 21.06%
5 徐正邦  新黨     1,851 1.57%
6 盧博基 民主進步黨 民主進步黨  35,795 30.35% Vote1.svg

2004年立法委員選舉[编辑]

2004年花蓮縣選舉區立法委員選舉結果
應選2席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 王廷升  無黨籍 22,699 23.70%
2 鍾逸文  無黨籍 12,184 12.72%
3 傅崐萁  親民黨 28,761 30.03% Vote1.svg
4 盧博基 民主進步黨 民主進步黨 26,257 27.42% Vote1.svg
5 陳榮財 台聯 台灣團結聯盟 3,430 3.58%
6 林連明 無盟 無黨團結聯盟 2,437 2.54%

2005年花蓮縣長選舉[编辑]

2005年花蓮縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 柯賜海  無黨籍   20,113 12.89%
2 盧博基 民主進步黨 民主進步黨 30,988 19.86%
3 謝深山 中國國民黨 中國國民黨 66,575 42.66% Vote1.svg
4 傅崐萁  親民黨   38,379 24.59%
選舉人數  258,736
投票數  159,377
有效票  156,055
無效票  3,322
投票率  61.60%

2008年立法委員選舉[编辑]

2008年花蓮縣選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 鍾寶珠 綠黨 綠黨 2,473 2.62%
2 盧博基 民主進步黨 民主進步黨 27,207 28.88%
3 傅崐萁 中國國民黨 中國國民黨國親共推) 62,548 66.40% Vote1.svg
4 何智弘 大道慈悲濟世黨 172 0.18%
5 詹益萬   紅黨 682 0.72%
6 鍾尚廷  無黨籍 1,119 1.19%
選舉人數  196,692
投票數  96,216
有效票  94,201
無效票  2,015
投票率  48.92%

2009年花蓮縣長選舉[编辑]

2009年花蓮縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 傅崐萁  無黨籍   85,532 56.37% Vote1.svg
2 張志明  無黨籍   27,595 18.19%
3 杜麗華 中國國民黨 中國國民黨 38,603 25.44%
選舉人數  261,214
投票數  155,357
有效票  151,730
無效票  3,627
投票率  59.47%

2014年花蓮縣長選舉[编辑]

2014年花蓮縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 傅崐萁  無黨籍   89,048 56.53% Vote1.svg
2 徐榛蔚  無黨籍   5,436 3.45%
3 黃師鵬  無黨籍   2,369 1.50%
4 柯賜海  無黨籍   14,954 9.49%
5 朱國華  無黨籍   2,218 1.41%
6 蔡啟塔 中國國民黨 中國國民黨 43,504 27.62%
選舉人數  265,571
投票數  164,031
有效票  157,529
無效票  6,502
投票率  61.77%

第七屆立法委員任期出席紀錄[编辑]

2008年2/1~3/26院會應出席15次,委員會應出席19次,總計34次,缺席24次。

2008年4/1~4/30院會應出席4次,委員會應出席13次,總計17次,缺席1次。

資料來源:公民監督國會聯盟監督國會周報第五、十五期。[1]

健康狀態[编辑]

2016年6月曾因胸口鬱悶感到不適,經住院檢查後發現有2處心血管堵塞,緊急做心導管手術,術後恢復良好。[11]

政績[编辑]

國際花園城市[编辑]

2013年首度參與「國際花園城市競賽」,獲全球整體城市評比D類組(人口數15萬至40萬)第2名[12]

連續五年還債[编辑]

花蓮縣府財務狀況於2010年達舉債上限,透過開源節流,六年來繳息7.42億元,債務累計減少13億元,隱藏性負債部分,約5.3億元。[13][14]

失業率創新低[编辑]

根據行政院主計總處公布104年上半年全國平均失業率,花蓮縣為全國最低的3.5%[15]。花蓮就業中心分析,失業率降低原因是近年來推動觀光產業發展,增加就業機會[16]

失業率 98年 102年 103年 104年上半年度
花蓮地區 5.9% 4.10% 3.8% 3.5%
全國平均 5.85% 4.14% 4% 3.7%
就業排名 16 7 2 1

青年住宅率[编辑]

推出「有房有地」青年住宅政策。[17][18][19]。並設法避免有心人士運用社會福利政策炒作房價[20]

農業[编辑]

有機農作[编辑]

花蓮縣是全台第一個有機農村,生產面積亦為全國之冠花博爭艷館 花蓮有機農產嘉年華,截至2016年5月底,有機驗證面積為全國第一位[21][22]

蜜香紅茶[编辑]

縣府農業處與農會攜手加強包裝行銷,嘉惠農民[23]

觀光[编辑]

夏戀嘉年華[编辑]

改太平洋觀光節為夏戀嘉年華,促進地方觀光[24][25][26]

原住民族聯合豐年節[编辑]

舉辦全國最大的原住民族聯合豐年節,推廣原住民族文化[27]

紅面鴨FUN暑假[编辑]

花蓮縣政府於2014年推出春節期間置於壽豐鄉鯉魚潭傅崐萁設計融合台灣本土特色、高15公尺的紅面鴨。[28]。 寒暑假共吸引逾百萬人次前往觀賞,遊客數成長達四成以上[29][30]

東大門夜市[编辑]

東大門夜市於2015年登場,佔地9公頃,規模為東台灣最大,場域包含陽光電城、福町夜市、中國大陸各省一條街與原住民一條街,合計約四百個攤位,[31]。 然而,鋪設地磚要花6億3千餘萬元,平均一公尺造價45萬元,比國道還貴,被質疑對縣府財政雪上加霜。[32]

太平洋公園[编辑]

2015年經花蓮縣政府積極整修各項設施,復育海岸植物生態,並邀請藝術家設計、彩繪,重塑為「太平洋公園」[33]

知卡宣綠森林親水公園[编辑]

知卡宣綠森林親水公園佔地19公頃,原為空軍基地、苗圃,在2015年歷經整修養護工程,增設彩虹噴泉、滑水道、漂漂河等大型親水設施[34][35]

金針花海季[编辑]

為增加農業經濟產值,推行金針留花政策,編列補助經費,發展休閒農業兼顧土地永續經營[36][37]

觀光醫療[编辑]

2011年,推出結合樂活健檢旅遊、高階健檢旅遊、醫學美容及中醫養生4大主軸,相關業者組成結盟[38],同年成立台灣觀光醫療協會[39]。2016年率花蓮縣政府團隊前往台東縣,結合兩縣資源,發展國際醫療、健檢、醫美、養生、農村體驗等主題遊程[40]

交通[编辑]

爭取蘇花改[编辑]

爭取蘇花改[41]

組成蘇花改監督委員會。[42]

推動自由貿易港區[编辑]

爭取花蓮港申設自由貿易港區[43],2014年11月交通部通過初審,然截至目前為止全案尚未通過。

拓展航線[编辑]

爭取花蓮與星[44][45][46]、北京[47]、上海[48]、南寧[49]等城市的直航點。但只有2016年花蓮與香港的直航開通[50]

返鄉專車制度化[编辑]

花蓮縣政府連年規劃返鄉團圓專車,2016年更擴大包含多個連假期間。[51]

教育[编辑]

公費留學[编辑]

首創地方政府舉辦的公費留學計畫「育才希望願景工程—公費赴美留學專案」,專案計畫徵選十名設籍花蓮縣十年以上的高中(職)學生,自2017年8月起赴美國華盛頓特區公立高中留學10個月,同時安排接待家庭住宿及生活輔導員伴陪學習[52][53]

零元入學[编辑]

2011年花蓮縣政府創全台之先實施零元入學,陸續推動營養午餐免費、教科書免費、課後學習輔導免費、代收代辦費免繳[54][55]

花蓮縣政府自2010年推動免費營養午餐[56][57][58]。2015年則全力推動有機認證,推有機營養午餐,食農教育入校。[59]

創辦海峽兩岸青年菁英領袖營[编辑]

於2014年創辦菁英青年領袖營,吸引國內近千名學子報名參加;2015年擴大為海峽兩岸青年菁英領袖營,獲得國台辦及上海市政府大力支持,邀集上海復旦大學、交通大學、中醫藥、東華大學、同濟大學等五所的大學生,包機直達花蓮,進行交流[60][61]

讀經教育[编辑]

於2010年推動讀經教育往下扎根,並委由讀經學會辦理讀經會考。然而,花蓮有許多人是原住民,原住民孩子的母語不是中文,推動過程被質疑以權威方式破壞教育多元適性的方向,用考試方式逼迫學生讀經。[62][63][64]

2016年,花蓮縣政府印製新版讀經讀本,古籍經典「論語經選」與「唐詩百首」、《太平御覽》版本的諸葛亮《誡子書》等,印製三萬冊,並由縣內12位學童朗讀、錄製有聲書發送花蓮縣國小師生。[65]

文化[编辑]

國內外藝文團體展演[编辑]

邀請國內外表演團隊展演,包含玉質台灣文創大展[66]、國際石雕藝術季[67]、聖彼得堡愛樂管絃樂團[68]、柏林愛樂管弦樂團[69]、維也納國家歌劇院合唱團[70]、貝西伯爵爵士大樂團[71]、愛爾蘭踢踏舞[72]、雲門舞集[73][74]

客家文化[编辑]

花蓮縣政府編製成立「客家事務處」,投入各項客家母語教學、發揚傳統才藝。[75]

亞洲新移民文化[编辑]

花蓮縣政府設置「花蓮縣新住民家庭服務中心」[75]

環保[编辑]

爭取電動機車補助[编辑]

鼓勵民眾騎乘電動機車,獲得花東基金挹注,補助民眾汰舊二行程機車,並提供新購電動機車補助[76][77][78]

引進綠能電動巴士[编辑]

2014年,開始推動電動巴士[79],期間第一代電動巴士故障頻傳,遭到外界質疑、責難;2016年另覓合作[80],行車路線包含「花蓮火車站-東華大學」、「新城火車站-天祥」[81]

推行低碳觀光旅遊[编辑]

自2011年推動商店、餐飲店、民宿及飯店業提升節能減碳設備,並輔導綠色經營模式,以七星潭、鯉魚潭風景區、花蓮火車站周邊、瑞穗溫泉區及東海岸風景區為示範區,進行補助,並協助認證低碳商店,帶動觀光業界轉型提升[82],提供當地當季的餐飲,減少烹調加工食品[83]

施政滿意度[编辑]

  • 2016年「縣市長施政滿意度調查」結果,施政滿意度74.1%,居非六都的13縣市之首[84],並成為全台首位五星7連霸的縣市首長[85]。花蓮縣在教育項目進步比例達39.9%為全國最高;觀光休閒滿意度進步比例64%、經濟及就業進步32.4%、道路及交通進步48.2%,均名列全國第二[86]
  • 2016年,《經濟日報》調查民眾對地方政府施政的滿意度,花蓮蟬聯冠軍,施政滿意度達73.1%[87]
  • 2015年,《經濟日報》與南山人壽共同主辦「2015縣市幸福指數大調查」,花蓮縣榮登最幸福縣市,且首長施政滿意度最高。花蓮縣於工作生活平衡、教育成就、政府作為及環境品質等項目,均為全國第一。[88]
  • 2014年,旺旺中時民調中心調查,82%的縣民肯定縣長施政表現,治安狀況獲得83%縣民正面評價[89]。《新新聞》周刊施政滿意民調,以79.3%的施政滿意度,全國第一,在各年齡層、各種教育程度的民眾中都有七成以上滿意度,國民黨傾向者有九成滿意度,民進黨傾向者也有八成滿意度。[90]
  • 2014年,創下《遠見雜誌》施政滿意度調查紀錄,連續五次拿下5星榮譽[91]
  • 2013年,台灣競爭力論壇學會與旺旺中時媒體集團共同舉辦「2013台灣幸福大調查」,施政滿意度達81.7%,連續三年蟬聯「金牌縣市長」[92]
  • 2012年,台灣競爭力論壇與旺旺中時媒體集團合作辦理「2012台灣幸福大調查」,台灣廿二縣市首長當中,滿意度受到76.7%的花縣民眾肯定,排第一[93]
  • 2011年,《時報周刊》對全國17縣市長就職週年進行民意調查,施政滿意度與觀光滿意度獲第1名[94]。《天下雜誌》公布2011縣市長滿意度大調查,以「宋楚瑜式」的親民施政作風,以76.3%的高滿意度,由去年第七名一舉竄升至全國第一[95]。《TVBS》公布全台24縣市首長的施政滿意度調查報告,針對縣市長的施政滿意度、城市進步感、光榮感與居民快樂指數作比較,花蓮縣長以77%滿意度居冠[96]
  • 2010年,聯合報系民意調查中心進行全國廿五縣市民眾大規模調查,在去年底甫改選的九位新任縣市長中表現最優,滿意度達六成一[97]

其他榮譽[编辑]

淡江菁英金鷹獎得主[编辑]

2012年,獲頒淡江大學第26屆淡江菁英金鷹獎第26屆淡江金鷹獎得獎名單[98]

涉及官司[编辑]

涉嫌台鳳炒股案[编辑]

傅崐萁涉嫌自1997年7月間起,至1998年12月間止,委由林家榛向股市金主黃任中等人借得四億餘元,炒作凱聚公司、昱成公司及長億公司股票,被依違反證券交易法、洗錢等罪起訴,洗錢部分因證據不明確而獲判無罪。2013年8月30日,台灣高等法院更二審判處傅崐萁有期徒刑3年,理由是傅崐萁對於證券金融市場之交易秩序構成危害,亦損及一般投資大眾之權益。[99]。2015年8月31日,最高法院撤銷原判決,發回台灣高等法院。[100]

涉嫌合機內線炒股案[编辑]

2006年6月,合機電線電纜股份有限公司獲台電「第六輸配電工程計劃」訂單,合機公司董事長兼總經理楊愷悌欲藉此利多讓股價上揚,找上當時是親民黨籍立委的傅崐萁合作,由合機以底價15元提供2萬張股票給傅崐萁炒作,並以超過底價之差價為傅崐萁的報酬。傅崐萁邀好友馮垂青、助理廖昌禧、股市名嘴張世傑(古董張)等人合作,並將其中5千張股票交給張世傑,約定差價為張的報酬。張世傑在其主持的電視節目散布合機利多消息,配合大量人頭帳戶交易炒股,使合機股票從92年10月每股15元,飆漲至93年1月的47元,平均賣出價27.92元,合計獲利約9千6百萬餘元。炒作後,合機股價暴跌,其他投資人集體委託財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心提出告訴[101][102]。2008年2月5日,台中地方法院一審判處傅崐萁4年6個月徒刑,併科罰金5000萬元[103]。後來傅崐萁和投資人保護中心達成和解,承諾賠償一千多萬元。2010年6月18日,高等法院台中分院二審依違反證交法判傅崐萁有期徒刑3年6月,併科罰金4千萬元;2013年9月26日,高等法院台中分院更一審依違反證交法判傅崐萁有期徒刑9月;2014年7月17日,最高法院撤銷原判決,發回台灣高等法院台中分院。[104]。2017年6月20日,台中高分院更二審宣判,依違反證券交易法判處傅崐萁徒刑1年4月,減刑兩次,處徒刑8月,不法所得6300萬餘元沒收,全案仍可再上訴。[105]

涉及理想大地土地買賣官司[编辑]

傅崐萁及家族在「理想大地案」中,涉及引介中國國營企業「北京控股集團有限公司」來台買地。理想大地業者控告傅崐萁、花蓮縣政府秘書長顏新章涉犯《貪污治罪條例》中藉勢或藉端勒索財物罪的「理想大地案」,則在10月26日由花蓮高分檢發回花蓮地檢署續查,此案仍在司法調查程序中。[1][106]

爭議事件[编辑]

日出香榭大道[编辑]

花蓮縣政府準備耗資6.37億元打造市中心的日出香榭大道,預計在道路上鋪設大塊黑白花崗石板所花費的3億元遭地方居民質疑浪費錢。[107]

太魯閣國際觀光劇場[编辑]

花蓮縣政府約於2012年計畫在4年內,以新臺幣30億元預算,在太平洋左岸、花蓮縣立霧溪口南岸河川新生地上,籌建占地100公頃的「太魯閣國際觀光劇場」藝術文化園區,遭縣議員劉曉玫譏嘲為「世紀大騙局」。[108]

花蓮環保科技園區[编辑]

花蓮縣政府從103年花費上億元活化「花蓮環保科技園區」,只辦一次3D遨遊季,用了88天就拆除,園區荒廢至今,遭議員質疑浪費錢。[109]

原住民族造形藝術豐羽計畫[编辑]

花蓮縣政府2013年推動的原住民族造形藝術豐羽計畫中台九線旁的預定用地1.8公頃皆為馬太鞍傳統領域。現址為ilisin祭祀廣場、及原民會出資建造光復鄉原住民產業中心。部落質疑土地是部落共有的,而非縣府所有,嚴聲表示反對。老人家更質疑豐羽計畫對部落發展和文化傳承的實質助益為何?更有耆老痛心地說:「沒有祭典是腳離開土地的,祖先會接不到我們的酒。沒有土地,就沒有文化,馬太鞍部落的老人家會堅守土地到最後一刻。[110]

山海劇場破浪計畫[编辑]

花蓮縣整府在2011年提出預計耗資17.9億的大型劇場計畫(山海劇場破浪計畫),準備蓋在豐濱鄉秀姑巒溪出海口,並準備徵收該地靜浦村居民土地,因此靜浦部落之阿美族人組成自救會,北上召開記者會進行陳情,大聲疾呼:「祖先留下的土地財產我們不賣!」[111]

國際級賽車場[编辑]

花蓮縣府計劃花67億蓋國際級賽車場,花35億蓋兩座大劇場;縣府公告後,引發環保團體及學者質疑草率行事,水泥大建設破壞花蓮的好山好水,更衝擊花蓮的悠閒慢活,可能淪為蚊子館。[112]

193縣道拓寬案[编辑]

花蓮縣政府高舉紓緩車流量、帶動地方發展等大旗,屢次召開環境評估差異審查會議,亟欲拓寬花蓮縣道193公路。然而193北段因多處涉及保安林地,加上車流量並沒有迫切拓寬需求,引發環評委員質疑。[113]

國際級愛狗樂園[编辑]

花蓮縣政府將耗資千萬於花蓮縣鳳林鎮與光復鄉交界處的馬太鞍溪上方傳統領域打造「國際級愛狗樂園」在takomo(塔古漠).takomo(塔古漠),遭部落居民質疑「愛狗樂園是幌子,侵占原民土地是事實」、「wacu(狗)縣政府,kolinew(搶走)土地」。[114]

東洋廣場土地標售案[编辑]

花蓮市精華區的花蓮市明義段398地號縣有土地(通稱東洋廣場),在2012年標售出去,由時任台灣省建築投資公會理事長楊玉全團隊以10億5200萬元的價格得標,但花蓮縣政府卻於2013/1/29日突然對外聲明,此一土地標案需新增開發條件,已依程序辦理完成廢標;2014年4月改由被稱為「河南王」、東裕集團董事長王任生相關企業卿蓬公司,以公告標售底價10億9102萬8000元得標,過程引發民眾質疑。[115][116]花蓮縣長傅崐萁不只一次在公開場合向外界細數,自他2009年上任花蓮縣長以來,縣府債務已經減少,從那時的133億元降到目前約120億元,同時還每半年捐出薪資所得110萬元給予13個社福團體。但遭質疑是靠變賣縣府財產。[117]

用縣府預算進行個人行銷[编辑]

傅崐萁擔任縣長後透過縣府預算大量行銷他個人形象,金紙、學校聯絡簿、愛心乘車卡、清明節送花、職棒送門票、巡迴祭拜、五教合一、縣內各種政令看板,全部都有傅崐萁頭像或名字,遭質疑用人民的納稅錢來自抬身價。[118][119]

對水泥業態度前後不一[编辑]

傅崐萁在2010年表示縣長任內不通過採礦案,卻在2016年時不滿環保署停止亞泥在太魯閣採礦。[120]

資料來源[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 雙面傅崐萁. 報導者. 2016-11-21. 
  2. ^ 2.0 2.1 金鷹獎特刊-以民為本 親民服務社會/花蓮縣縣長 傅崐萁. 淡江時報. 2012年11月3日 [2016年10月20日]. 
  3. ^ 舉國民黨旗 傅崑萁完成登記. 自由電子報. 2009-10-10. 
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外部連結[编辑]

政府职务
花蓮縣政府
前任:
謝深山
花蓮縣縣長
第十六、十七屆
2009年12月20日-2018年12月25日
現任