蔡英文政府

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蔡英文政府(通稱小英政府蔡政府),是指在蔡英文擔任中華民國第14任總統期間的中華民國政府。蔡英文於2016年5月20日起就任,是中華民國首位女性總統,也是第二位民主進步黨總統。民主进步党為當前的執政黨,黨主席是蔡英文。

中華民國總統領導中華民國中央政府各機關,除掌握行政院院長考試院各部會首長官員的任命權之外,並且監督行政院各部會首長官員內閣)的組成。蔡英文政府首任內閣為林全內閣,現為賴清德

总统有权提名司法院大法官考試院院長监察院院长,经立法院行使同意權后任命。

立法院院长及副院长均由各届立法委员之中互选产生。現任院長為蘇嘉全民主進步黨 民主進步黨)、副院長為蔡其昌民主進步黨 民主進步黨),兩人自2016年2月1日任職至今。民主進步黨在立法院為第一大黨。這是民主進步黨首個多數黨政府。

值得留意的是,蔡英文政府也是中華民國行憲後,第一個由非國民黨員完全執政的政權。

总统府[编辑]

蔡英文于2016年3月15日记者会上,宣布由前财政部长林全担任民进党执政后首任阁揆[1]。于2016年4月15日召開記者會宣布擔任總統后的三大任务:第一是領導社會對話、凝聚共識,第二是國家安全,第三是重大經貿戰略的形成。2016年5月20日上午蔡英文陳建仁一起在總統府內宣誓就任第14任總統副總統[2]

中央機構[编辑]

行政院 立法院 司法院 考試院 監察院
ROC Executive Yuan Logo.svg ROC Legislative Yuan Seal.svg ROC Judicial Yuan Seal.svg ROC Examination Yuan Seal.jpg ROC Control Yuan Logo.gif

閣揆一覽[编辑]

內閣
次序
肖像 姓名 政黨 任職期間 出生地
到任時間 卸任時間 任期
1
行政院院長林全 (cropped).jpg
林全
 無黨籍 2016年5月20日 2017年9月7日 1年154天 臺灣 臺灣高雄市
2
賴清德市長.jpg
賴清德
民主進步黨 民主進步黨 2017年9月8日 現任 臺灣 臺灣臺北縣

施政[编辑]

內政[编辑]

  • 2016年6月25日,為了能落實週休二日,勞動部郭芳煜日前提出「一例一休」版勞動基準法修正案,並強調這是進步的修法,除了能解決國定假日標準不一問題,還能改正加班費問題,但卻引起勞團抗議,認為應確保「週休二日」(二例休)。[4][5]對此正在巴拉圭訪問的總統蔡英文表示,「一例一休」是行政院努力要把週休二日方案落實在勞工上,「這是進步的立法!」,這次勞基法修法是朝向周休二日具體的落實,盼能改善過勞問題,行政院正在努力,希望大家給行政院多一點支持。[6][7][8]
  • 2016年8月19日,行政院長林全接受媒體專訪證實,蔡英文總統和他確曾與遠通電收董事長徐旭東等人會面;徐旭東承諾願分攤國道收費員補貼案三分之一經費,以不超2億元為限;但林全說法也代表,政府負擔剩餘的三分之二,等於用全國納稅人繳的四億元,為此案埋單。[9][10]
  • 2017年8月15日因發生815全台大停電,蔡英文總統宣布將徹底檢討供電系統,並更為積極的發展綠能產業,以防止事件的再度發生[11]

經濟

  • 對台灣經濟面,有「亞洲·矽谷計畫」與「新南向政策」兩大提升中華民國經濟動能之方針,減少對中國經濟之依賴,促進台灣經濟繁榮發展,另外有「智慧機械」、「綠能科技」、「生技醫療」、「國防」、「新農業」及「循環經濟」創新高價值環境永續之發展策略,再創台灣經濟新奇蹟[12]

外交[编辑]

  • 2016年5月27日,衛福部部長林奏延在WHA的演說中全程自稱「中華台北」,並未如過去8年馬政府代表7次出席WHA演講時皆有提到「台灣」。[13]總統蔡英文表示:「稱謂上沒有被矮化,更沒有受到政治框架限制。」然而過去在野時她與民進黨立委曾多次強調中華台北是矮化,因此受到質疑。[14]行政院長林全在行政院會後受訪表示,「中華台北」是目前參與國際組織常用的名稱,「不滿意但勉強可以接受」[15],表示會爭取中華民國台灣在國際社會的能見度與認同。[16]
  • 2016年6月25日,蔡英文總統首次出訪,受邀出席巴拿馬運河拓寬工程竣工啟用儀式,中途過境美國,從台北直航到邁阿密,是邁阿密國際機場首次來自亞洲的包機直航,機場官方推特以「台灣總統」(Taiwan's President)的頭銜歡迎蔡英文。[17][18]蔡英文會見15名美國眾議員時,提到不少人期待台北直航邁阿密新航線,華航經營團隊是新的團隊,她願意去了解一下華航有無此意願。[19][20]並在楓丹白露飯店會晤美國參議員魯比歐,魯比歐的新聞稿也稱蔡英文為「台灣總統」,他表示無論面臨多少外來壓力,美國將持續支持台灣,因為兩個活躍的民主政體有相同的理念,雙方必須繼續推動繁榮、和平與自由亞洲的共同目標,「未來的幾年,美國必須繼續與蔡總統合作深化美台關係」。[21][22]
  • 2016年6月26日,蔡英文和各國貴賓參觀巴拿馬運河觀花水閘時,在留言簿上寫下祝福詞句「見證百年基業,攜手共創榮景」,署名「TSAI, ING-WEN蔡英文,President of Taiwan(ROC)」。[23][24]6月27日,蔡英文出席巴拿馬運河拓寬工程竣工啟用儀式,陸續跟各國元首、副元首互動。[25][26]6月28日,總統蔡英文造訪巴拉圭,前往總統府與巴國總統卡提斯會晤,並接受致贈最高殊榮的索拉諾‧羅培斯元帥懋績勳章。[27]
  • 2016年12月20日,聖多美普林西比與中華民國斷交[28],並於同年12月26日與中華人民共和國復交[29]
  • 2017年6月12日,巴拿馬宣布與中華民國斷交,並同時與中華人民共和國建交[30]

國防[编辑]

  • 2016年7月1日,國防部證實上午8時10分停泊在左營軍港的海軍131艦隊所屬金江艦誤射一枚射程300公里的雄三飛彈,對此海軍司令部也出面說明整起事件,表示這一切的發生初步了解是「人為因素」,應該是操作人員沒有按照正常程序進行,而這個誤射的「實彈」則落在澎湖防區,參謀總長嚴德發已率專案小組趕往南部調查。[31]國防部下午再舉行記者會,初步查證飛彈貫穿漁船,造成本國籍黃姓船長不幸身亡。[32][33]總統蔡英文表示,她要特別向船長的家屬表達最深切的哀悼之意,「黃太太(船長太太)說的沒有錯,這種事情根本不應該發生」,她要向全國同胞承諾,政府會用最負責的態度來處理後續相關事宜。[34]
  • 2016年7月12日,南海仲裁案做出「包括太平島在內的南沙群島為礁而非島」的裁定,同時以「中國台灣當局」(Taiwan Authority of China)稱呼台灣[35][36],隨後總統蔡英文聲明絕不接受此仲裁,也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力,南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有,同時邀集行政院長林全外交部部長李大維內政部部長葉俊榮陸委會主委張小月國家安全會議秘書長吳釗燮等會首長召開緊急會議,並就相關形勢發展的分析評估交換意見,會議歷時兩個小時半,蔡英文當場責成總統府發佈嚴正聲明外,也要求國防部在1830時完成應變中心開設,並決定讓原定14日前往南沙太平島巡弋的康定級提前一天,在13日出發。[37][38][39]

兩岸[编辑]

  • 2016年桃园火烧车事件中罹难的中國大陆游客于7月25日举行公祭,蔡英文无任何表示,蔡英文办公室发言人黄重谚28日称,之所以没有给中國大陆游客送挽联,是因为中國大陆游客家属没有提出要求[40]

爭議[编辑]

一例一休[编辑]

蔡英文政府對於規範公私部門的勞工有關工作日數的行政法與規定,勞工每週可以有「一天的例假及一天的休息日」,即一例一休,但因為砍七天國定假、罰則、勞檢配套不足等問題,引發爭議。

軍公教年終慰問金[编辑]

2016年9月26日,政府確定續發軍公教年終慰問金,時代力量立委黃國昌於立法院質詢時批評,與中低收入戶相關的預算比去年少了5%,年終慰問金居然還繼續發,「分配正義在哪裡?」[41]

川蔡通話[编辑]

2016年12月2日,總統蔡英文與美國總統當選人唐納·川普通話,為1979年來中美斷交38年後首次,在國際上一度掀起風波。[42][43]2017年4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後,為應對朝鮮核問題,加強美中合作關係,延遲對台軍售,美台關係出現轉折。

錯印春聯[编辑]

2017年元旦總統府印製春聯,文字為“自自冉冉,歡喜新春”,總統府稱“自自冉冉”引自台灣文學家賴和的2000年出版的《賴和全集》詩句。但台灣文學館長廖振富指出「自自冉冉,歡喜新春」這8個字,上下兩句並不相對稱,不是「春聯」;且“自自冉冉”为“自自由由”之误,“自自冉冉”前所未見且語意不通。作家張大春也砰論,自古以來漢語世界裡沒有出現過「自自冉冉」這個詞。[44]。對此《賴和全集》的主編林瑞明與他學生楊翠教授表示,當時整理編輯賴和手稿因潦草編校吃力,他的身體也在病中致「冉」沒被校訂出來,楊翠反問「誰出版的書中,真的沒有一個、兩個錯字?[45][46],而2000年出版的《賴和全集》錯字“自自冉冉”,已於2003年新版中修訂為“自自由由”,且他的論文中也是寫「自自由由幸福之身」,不是「自自冉冉」[47]

林瑞明說總統府當初選用前並沒有通知製印春聯之事,總統府事後也未找他深入求證尋找答案,批評「馬涼當馮京」[48]。而就國教院欲就“自自冉冉”考慮編入詞典[49],教授楊翠說「冉」是2000年版《賴和全集》打字錯誤造成,並認為這跟賴和的孫子無關[50]

婚姻平權[编辑]

民主進步黨一直支持婚姻平權,但執政後,民進黨政府一直緩慢處理,行政院及法務部至今未有提出相關草案。

立法院方面,由民進黨控制的立法院于2016年12月26日在立法院司法及法制委員會通過涉及婚姻平權的民法修正草案,正待朝野協商。

司法院方面,2017年5月24日司法院大法官釋憲,宣布涉禁止同婚內容的民法違憲,限於2年來完成相關立法程序。[51]

其他决策爭議[编辑]

範圍:千葉、茨城、櫪木、群馬四縣除飲用水、嬰兒奶粉、野生水產和茶類之外的食品。
  • 電業法爭議
  • “用爱发电”引台湾民众不满
  • 重機上國道爭議
  • 年金改革爭議
  • 國民旅遊卡爭議:因蔡英文政府上任後,來台陸客斷崖式銳減,為搶救觀光業,行政院政務委員張景森提議限制國旅卡一半額度用於國內觀光旅遊[52],後因公務員反彈後納入自由行之行程,並從2017年3月起適用[53],然直至5月底止,執行成效不佳[54]
  • 同性婚姻爭議
  • 2017年7月31日因尼莎颱風吹倒和平電廠位於東澳的輸電鐵塔,造成國內供電吃緊,行政院要求各部會及縣市政府,為期兩周時間每天下午一時到三時不能開冷氣,引起公務人員及洽公民眾反彈[55][56];於2017年8月10日,因大林機組加入運作,解除禁止開冷氣的限制,惟溫度仍需維持28度以上[57]

民意調查[编辑]

電話抽查[编辑]

  • 2016年6月3日,台灣智庫民調對蔡英文執政2週滿意度為52.4%,不滿意度12.5%。[58]
  • 2016年6月20日,台灣世代智庫「蔡英文總統新政滿月施政滿意度」調查,滿意度62.1%,不滿意度24.5%;信任度方面有65.8%,21.4%不信任。對蔡英文來執政有信心的佔65.4%,沒有信心的佔24.5%。[59]
  • 2016年6月30日,台灣指標民調對蔡英文總統的執政滿意度54.6%。[60]
  • 2016年7月26日,台灣民意基金會對蔡英文執政2個月民調,滿意度55.9%,不滿意度21.1%。[61][62]
  • 2016年7月30日,台灣智庫民調對蔡英文執政2個月滿意度49.1%、不滿意度36%。[63][64][65]
  • 2016年8月15日,台灣指標民調對蔡英文上任「新政府首季總評」民意調查結果,信任度為49.2%、滿意度45.5、不滿意度39.8%。[66]
  • 2016年8月18日,104資訊科技公布企業對蔡英文上任屆百日調查,滿意度41.7%、不滿意度58.3%,對於未來4年執政,52%沒信心。[67][68]
  • 2016年8月19日,壹電視民調中心調查,蔡英文上任執政3個月成績單,滿意度48.8%、不滿意度35.7%。[69]
  • 2016年8月22日,台灣世代智庫公布蔡英文執政100天施政民調,滿意度53%,不滿意度41.2%。[70]
  • 2016年11月10日,台灣世代智庫公布蔡英文就職滿六個月施政民調,滿意度40.6%,不滿意度42.8%。[71]
  • 2017年5月2日,美麗島電子報公布蔡英文就職一週年施政民調,滿意度31.5%,不滿意度57.1%。[72]
  • 2017年5月12日,旺旺中時民調公布蔡英文就職一週年施政民調,滿意度28%,不滿意度54.3%。[73]
  • 2017年6月22日,TVBS公布蔡英文就職一週年施政民調,滿意度21%,不滿意度63%。[74]
  • 2017年5月30日,台灣守護民主平台民調公布蔡英文就職一週年施政民調,滿意度18.4%,不滿意度76.4%。[75]

網路投票[编辑]

  • 2016年7月26、27日,臺灣蘋果日報網路投票,對蔡英文執政2個月不滿意度86.99%,滿意度8.24%。[76][77][78]
  • 2016年7月26、27日,中國時報網路投票,對蔡英文執政2個月不滿意度95.62%,滿意度4%。[79]
  • 2016年7月26-30日,雅虎奇摩網路投票,對蔡英文執政2個月不滿意度86%,滿意度11.5%。[80]

参考文献[编辑]

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  5. ^ 為什麼勞動部的一例一休會被叫做偽‧週休二日?一分鐘讓你搞懂它
  6. ^ 挺政院「一例一休」修法 蔡英文:能改善過勞問題
  7. ^ 力挺行政院!蔡英文:「一例一休」是進步的立法
  8. ^ 力挺政院「一例一休」 蔡英文:盼改善過勞問題
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  10. ^ 補償收費員6億誰埋單?遠通2億 全民4億
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  35. ^ 林揆:「中國台灣當局」稱呼不恰當
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  76. ^ 民調設計1個IP只能投一次
  77. ^ 【即時民調】蔡英文執政2個月,你滿意她的表現嗎?
  78. ^ 【即時民調】8成7網友不滿意蔡英文執政後的表現
  79. ^ 蔡英文上任至今2個月,您覺得她的表現如何?
  80. ^ 蔡英文新政府上任逾2個月,你的感覺是?
前任:
馬英九政府
2008年5月20日—2016年5月19日
行憲以来的中華民國政府
蔡英文政府

2016年5月20日-
現任