新十大建設

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新十大建設計畫,指2003年11月由時任中華民國總統陳水扁指示、行政院長游錫堃宣布的六年國家整體建設計畫,以5年時間用5千億新台幣擴大公共建設投資。計劃於2005年6月立法院預算審核通過。至2008年,部分建設內容被時任中華民國總統馬英九及其政府歸入愛台十二建設以及黃金十年等政策繼續規劃及實行,還有其他部份建設尚未實施,如2008年臺灣博覽會或平地水庫海水淡化廠。

緣起[编辑]

新十大建設是當時扁政府為了提升國家整體競爭力,且促進經濟成長,擴大就業機會,紓緩通貨緊縮壓力,以及增加租稅而於2003年推動的建設計畫[1]

目標[编辑]

促進經濟成長:計畫期間,實質GDP平均每年約提高1.0至1.4個百分點。

帶動民間需求:實質民間需求平均每年增加0.6至0.8個百分點。

擴大就業機會:就業機會平均每年約增加6.4萬個。

紓緩通貨緊縮壓力:消費者物價上漲率平均每年增加0.2個百分點

擴大租稅效益:五年間增加之稅收約700億元至1,500億元。 [2]

計畫項目[编辑]

依據中央政府擴大公共建設投資計畫特別預算-93至97年度各計畫項目編列情形如下:

  1. 國際一流大學及頂尖研究中心:編列150億元,包括辦理輔導發展國際一流大學、頂尖系所及設置跨校研究中心、延攬教學研究優異人才100億元及獎勵大學教學卓越計畫50億元,全數編列於教育部
  2. 國際藝術及流行音樂中心:北中南東地方生活圈均能提供國際藝術文化展演場所,並帶動台灣成為華人流行音樂創作與表演中心。
    1. 北部:大台北新劇院北部流行音樂中心
    2. 中部:台中國立公共資訊圖書館(已經於民國101年(2012)6月3日正式開幕,原為國立臺中圖書館遷建計畫,從民國95年~101年)、臺中古根漢美術館(已經取消)和臺中國家歌劇院(民國94年(2005)取消並改為地方權責的台中大都會歌劇院,民國102年(2013)恢復)
    3. 南部:故宮南院(民國100年(2011)後納入黃金十年大故宮計畫一部分)[3]衛武營藝術文化中心(民國99年(2010)動工)、高雄海洋音樂中心(被馬英九政府納入高雄十大建設之一,民國102年(2013)動工)
    4. 東部:南島文化園區(已經取消[4]
  3. 行動台灣計畫:打造世界第一的雙網應用服務環境,帶動第三個兆元通訊產業發展。
  4. 台灣博覽會:展現台灣的活力與創意,帶動科技、觀光、文化建設的整體發展。(已經取消)
  5. 台鐵捷運化:配合高鐵通車,透過增站、增班、高架化、地下化,將台鐵轉型為都會及區域捷運,讓台鐵轉型再生,並帶動沿線都市更新。目前工程進行中,民國106年(2017)能有部分線路通車。
  6. 第三波高速公路:開發南投等觀光區域;便利北中南都會日常生活圈;擴大快速路網,串聯中山高速公路二高
  7. 高雄港洲際貨櫃中心:興建新一代洲際貨櫃深水港,一萬五千TEU貨櫃船亞洲停靠站,提昇擴充高雄港轉運能量。
  8. 北中南捷運:規劃及興建共182公里的捷運路線,加速北、中、南三都會的快速便捷大眾交通。
  9. 汙水下水道:改善生活環境,淨化水質,恢復美麗的河川與海洋。(被納入愛台十二項建設之一實施)
  10. 平地水庫海水淡化廠:揚棄高山水庫,興建平地水庫解決缺水問題,創造水資源、觀光、生態多元使用的人工湖新地景;興建海淡廠解決竹科及離島地區供水缺口嚴重問題。

執行狀況[编辑]

國際一流大學及頂尖研究中心[编辑]

第一梯次兩年期計畫執行時間為2006年至2007年,共計有17所大學獲得補助;第二梯次的三年期計畫執行時間為2008年至2010年,補助經費的學校共計15所大學,自2006-2009每年補助經費100億元。[5]

國際藝術及流行音樂中心[编辑]

  1. 北部:
    1.大台北新劇院改名為新北表演中心,規劃設於新北市板橋區新板特定區,2008年行政院公共工程委員會要求文建會採BOT方式,2015年因中央地方對經費沒有共識而延宕。
    2.北部流行音樂中心位於台灣台北市南港區,2013年6月19日動工,預計2018年完工。
  2. 中部:
    1.台中國立公共資訊圖書館原為國立臺中圖書館遷建計畫,2009年新館動工,2013年完工。[6]
    2.臺中古根漢美術館(已取消),由於古根漢美術館除了總經費高達60億左右外,商標授權一億多,每年除支付六千多萬發展費、還需約三億的營運費用,造成台中市府財政嚴重負擔,2004年遭台中議會否決而停止。[7]
    3.臺中國家歌劇院2005年由伊東豊雄或設計首獎,曾被國內建築界形容為「全球最難蓋的房子」,2009年動工、2016年啟用。[8]
  3. 南部:
    1.故宮南院,2001年提案選址選定嘉義太保為基地,2013年動工、2015年底正式營運。
    2.衛武營藝術文化中心2003年衛武營變更為公園用地,成為新十大建設的建設之一,籌備多年後2010年開始動工,預計2018年完工。
    3.高雄海洋音樂中心,此案被納入愛台十二建設之高雄港市再造計畫中。[9]基地位於高雄港真愛碼頭,2014年動土興建,預計2018年底完工。
  4. 東部:
    1.南島文化園區(已取消),原預計在台東興建,2006年教育部行文停辦。[10]

行動台灣計畫[编辑]

重大成果包括:已有245萬納稅義務人透過網路申報所得稅;透過政府採購資訊公告系統,每年節省刊登招標費用高達30億元;全國已建置296個數位機會中心或資訊站,提供偏鄉居民學習使用電腦及上網;補助偏鄉中低收入53,000戶裝設衛星接收器,讓全國民眾皆能清楚收看無線電視節目;並輔導53,000家中小企業運用電子商務,使營收增加3-4成。[11]

台灣博覽會[编辑]

原台灣博覽會預計在高鐵桃園青埔站、台南沙崙站和嘉義故宮南院三個地方舉行,由於預算與法規條例沒通過而無法舉辦。[12] [13]

相關條目[编辑]

參考資料[编辑]

  1. ^ [1],「新十大建設」新聞稿。
  2. ^ [2],「新十大建設」新聞稿。
  3. ^ 故宮南院的建設成為臺灣中華文化領航者
  4. ^ 台東南島文化園區 教育部行文停辦
  5. ^ 教育部官方補助金額明細表(doc檔案)
  6. ^ 簡介及歷史沿革. 國立公共資訊圖書館. [2017-07-16]. (原始内容存档于2016-02-23). 
  7. ^ 中市議會封殺古根漢. 蘋果日報. 2004-10-27. 
  8. ^ 台中歌劇院開幕 未邀伊東豊雄致辭. 蘋果日報. 2016-10-01. 
  9. ^ 交通部愛台12建設-高雄港市再造-預算執行. 交通部. 2015-12-03. 
  10. ^ 台東南島文化園區 教育部行文停辦. 大紀元. 2006-08-29. 
  11. ^ 「數位台灣計畫成果展」12/1起登場. 行政院數位國家創新經濟推動小組. 2008. 
  12. ^ 2008台灣博覽會主題:科技最前線、文明新視野. 大紀元. 2005-03-16. 
  13. ^ 新十大建設 台博預算刪除. 自由時報. 2005-06-01.