蘇治芬

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蘇治芬
Su, Chih-Feng
2008FoodTaipei Yunlin County Pavilion Chih-fen Su.jpg
 中華民國第9屆立法委員
现任
就任日期
2016年2月1日
选区 雲林縣第一選舉區
麥寮鄉臺西鄉東勢鄉
褒忠鄉土庫鎮虎尾鎮四湖鄉
元長鄉口湖鄉水林鄉北港鎮
多数票 87,378(53.73%)
Flag of Yunlin County.svg雲林縣第15-16屆縣長
任期
2005年12月20日-2014年12月25日
前任 張榮味(正任)
李進勇(代理)
继任 李進勇
 中華民國第5屆立法委員
任期
2002年2月1日-2005年2月1日
选区 雲林縣選舉區
个人资料
性别
出生 (1953-07-10) 1953年7月10日(64歲)
臺灣 臺灣雲林縣北港鎮
籍贯 臺灣省雲林縣
国籍  中華民國
政党 民主進步黨 民主進步黨
配偶 黃武雄
亲属 1女,1子黃年詢
网站 蘇治芬Facebook
學歷
  • 北港南陽國小
  • 北港初級中學
  • 臺北市立士林商業職業學校畢業
  • 台南應用科技大學財務金融系肄業
  • 國立雲林科技大學企業管理所進修中
經歷
  • 國民大會(第3屆)代表
  • 行政院顧問
  • 立法院(第5屆)委員
    (2002年-2005年)
  • 雲林縣(第15屆)縣長
    (2005年12月20日-2009年12月20日)
  • 雲林縣(第16屆)縣長
    (2009年12月20日-2014年12月25日)
  • 立法院(第9屆)委員
    (2016年2月1日-2020年1月31日)
1956年,蘇東啟(左)與洪月嬌(中)等合影於臺北北投,蘇東啟所抱者即為蘇治芬,洪月嬌所抱者則為蘇治芬姐姐蘇治洋

蘇治芬(1953年7月10日),臺灣政治人物,出身於政治家族,生於雲林縣北港鎮[1],曾任民主進步黨雲林縣選區國民大會代表及立法委員,不過在2004年的立法委員選舉時,她沒有參選連任。2005年當選雲林縣縣長,2009年連任,為雲林縣首位非中國國民黨籍及首位女性縣長。2015年3月4日民進黨2016選舉對策委員會開會,民進黨前主席、選對會顧問謝長廷成功勸進雲林縣前縣長蘇治芬參選2016年雲林第一選區立法委員。[2]

任內重大建設[编辑]

城鄉地政建設[编辑]

  • 斗六社口區段徵收:社口區段位於斗六市區東南側,臨大學路、中正路及鎮南路等交通要道,為斗六市之重要門戶,面積23.2024公頃,係都市計畫內農業區及墓地,深具發展潛力,在83.6.1 發布實施「變更斗六都市計畫案」,將上開範圍由農業區及墓地附帶條件變更為住宅區、機關等用地。但發布實施以後因公墓遷葬懸而未決與規劃配置不當等問題,未能有效整體開發建築,影響民眾權益及妨礙都市景觀與交通甚鉅。蘇治芬強力推動完成徵收案,未來將規劃公園綠地、商業區、住宅區及其他,將引入藝術展演、商業活動等,讓原本都市毒瘤,蛻變為雲林溪水岸藝術園區。[3][4]
  • 北港中國醫藥大學市地重劃案: 重劃區坐落北港都市計畫區東北隅,計畫面積共計49.37公頃。 [5]

農業[编辑]

  • 全國農機展:舉辦全國農業機械暨資材展八屆,2013年三天展期共20萬人次參觀,現場交易金額逾億元,後續估計有10億元效應。[6][7]
  • 2013雲林農業博覽會:2013年12月25日至2014年3月6日舉辦2013雲林農業博覽會為台灣第一個農業博覽會[8],並獲得交通部觀光局「台灣遊購讚,觀光我最行」最佳觀光整合行銷獎。[9]

任內司法事件[编辑]

2008年11月4日,綠營雲林縣長蘇治芬因涉嫌收受500萬元新臺幣賄款遭檢察官拘提調查,雲林地檢署以蘇涉嫌重大,有串證之虞,向法院聲押。開聲押庭時,蘇一度步出法庭高舉戴著手銬的雙手、大喊「抗議」。民進黨主席蔡英文說:「民進黨應該被檢驗,但司法更該公平,不能選擇性執行,現在真的發現很多可以被質疑的空間。」雲林縣副縣長李應元強調:「綠營政治人物將一一被整肅,我們早有心理準備,但相對嘉義縣長陳明文到案說明,雲林檢方的做法根本是蓄意污辱人。」[10][11]

11月4日,雲林地方法院檢察署因同案被告葉安耕做為污點證人指證,而認為她涉及璟美垃圾掩埋場收賄弊案,將她拘提到案後,向雲林地方法院聲請羈押。

11月5日,雲林地方法院裁定600萬新臺幣交保,由於檢方未傳即拘,加上法院對交保羈押與否遲疑不決,明顯有司法上的粗暴及瑕疵。蘇治芬以拒絕交保並且絕食為對抗手段,因而被收押在雲林看守所,且絕食行為持續200小時以上。雲林地方檢察署主任檢察官林文亮認為,蘇實際上更涉賄賂縣議會議員及向長庚醫院集團索賄的長庚醫院雲林分院大樓增建收賄弊案,並可謂「罪證確鑿」。但民主進步黨內認為檢方所指控她貪污的說法過於牽強、亦缺乏有效證據,將政治獻金誣指為賄賂,因此民主進步黨表示將不分派系都支持蘇治芬。民進黨也認為檢方審前羈押,此係押人取供的作法。

11月14日,雲林地檢署偵結起訴蘇治芬在內等六人,並具體求刑15年、褫奪公權八年,追繳其不法所得2,100萬元。當日晚間移審迄當日深夜12點,雲林地方法院裁定蘇治芬當庭無保釋放,但限制出境與限制住居。

2009年7月,民主進步黨於黨內自行成立法律小組,將對檢察官濫權起訴案件進行檢舉。首波鎖定雲林地檢署[12],但此消息一出即無後續動作。

2010年8月,林濁水指出國民黨奪回政權後,司法盛行「辦不辦」,一直到蘇治芬收押事件達到了一個高峰。林濁水認為蘇案激起強烈的民怨,讓本來可能無法連任的蘇治芬聲勢逆轉高票當選連任,這種司法惡搞才暫時停頓[13]

司法審判時程及結果[编辑]

  • 裁判案由:貪污等
  • 起訴案號:臺灣雲林地方法院檢察署97年度偵字第4257號、第4258號、第5190號、第5791號、第5792號
  • 2011年4月29日,璟美垃圾掩埋場弊案與長庚醫院弊案,雲林地方法院一審宣判蘇治芬等人無罪[14][15],理由是被告退回款項,並無收受賄賂等情,檢方不服,繼續上訴。
  • 2012年8月31日,台灣高等法院台南分院宣判,二審仍維持一審之無罪判定[16][17]
  • 2013年1月10日,最高法院宣判,蘇治芬被檢方指控收賄一案,歷經三審皆認定無罪,全案定讞[18][19]

爭議[编辑]

六輕[编辑]

中央社報導,自救會表示,六輕年產值達1兆6594億元,犧牲的卻是雲林、彰化居民的健康。但地方政府蘇治芬卻沒訂定相關規定,繼續頒發許可證,讓當地民眾質疑[20]

  • 林內焚化爐建成荒廢後,面臨垃圾無處焚化的窘境,縣府要求六輕助燒垃圾 麥寮鄉反彈 [21]
  • 針對台塑十億元回饋金風波,台塑集團昨天再度澄清,捐助十億元匯入雲林縣政府公庫,是指定用途專款專用,不是私相授受的黑錢,與縣政府監督六輕工安無關。[22]
  • 來自雲林、彰化、南投、台南、台北等多個環保團體300多人,穿白衣、帶黑色氣球,半聚集台塑六輕行政大樓前抗議,要求拿出禁燒石油焦與煤的時程表、停止申請擴廠。警方部署大批警力維持秩序,群眾一度因越過中線兩步想遞交陳情書給台塑高層,引起與警方的推擠。抗議過程中,還有抗議民眾與雲林縣前縣長蘇治芬爆發口角。[23]

雙面人爭議[编辑]

  • 蘇治芬在擔任雲林縣長期間處理六輕問題帶領人民到行政機關下跪抗議,高雄縣長楊秋興在台塑仁武廠產業工會活動時批評:「哪有縣長帶頭抗爭?哪有縣長漫天喊價?實在是非常不好的示範!」、「民進黨要出來處理,不能讓人民覺得你是反商的政黨。」,楊秋興說,政府應站在協調者的立場,縣長帶頭抗爭,等同要趕走台灣企業,非常不可取,最近還有人提議六輕應於2020年遷廠,「等於逼迫企業自殺!」[24]中國國民黨文傳會主委蘇俊賓也指出,地方政府有直接稽查取締權力,甚至可勒令停工,蘇治芬之舉動實為卸責。[25]
  • 六輕公文曝光後,發現蘇治芬7月29日到行政院下跪,隔天即通過六輕建物的使用執照,事後雲林縣政府法出聲明,表示所核發之使用執照為台塑石化公司麥寮三廠申請興建塑化工用機械室,係為一般人民申請案件,核發權授權為三層決行即可,該案申請日期為99年6月25日,7月9日進行會勘,會勘結果符合,由縣府建管科長於7月26日決行,並於7月30日正式發文,該案完全依照且符合行政程序執行。[26] 但民眾仍質疑其是否「人前抱屈、人後收錢」,因為在工安事件的浪頭上,蘇治芬還敢於核准並發給使用執照,恐怕不能夠排除人謀不臧的可能性。蘇治芬人前下跪、人後核准使用執照的做法,被批評為「雙面人」。[27]


防颱[编辑]

  • 潭美颱風為雲林縣帶來嚴重災情,蘇治芬率500縣民北上爭取治水預算,卻因行政院無法承諾多給經費,大動作率領包括有意參選下屆雲林縣長的立委劉建國李應元李進勇在政院大門口撒紅粉抗議,甚至上演下跪的激情戲碼。[28]
  • 康芮颱風來襲後,蘇治芬才在早上八點突然宣布雲林縣停班停課,遭致民眾批評。[29]蘇治芬坦承太晚宣布,但同時卻責怪氣象局預測失準,被批評有卸責之嫌。[30]
  • 康芮颱風來襲時,雲林縣各地淹水頻傳,許多人質疑颱風來襲前一天,蘇治芬還率領五百多人,到台北抗議討治水預算,甚至激動下跪,以致防災工作未落實,被批評「只顧抗議忘了防颱」。[31]

農業博覽會經費預算爭議[编辑]

農業博覽會到底花多少錢?縣府提供給議會的資料表示農博經費四億五千五百萬,但網站卻宣稱「耗資十五億到二十億元」,議員李明哲質疑「騙很大」,兩說法相差四倍,到底是矇騙議會還是欺騙社會,不過,李明哲日前向縣府調資料,計畫處提供的農博經費來源,全部花費卻僅四億五千五百萬元,其中一億由縣府編列,其餘都是這幾年陸陸續續向台塑「募款」,是否為不樂之捐無從得知。犧牲的卻是雲林、彰化居民的健康。[32]

其他[编辑]

  • 雲林崙背國小四年級月考閱讀測驗「雞脫光光招待客人」,蘇治芬在議會答詢時回應,以縣長和母親的角度,這題考題確實不適合考國小生,已指揮教育處進行調查和懲處命題老師。教育界認為此童詩純真無邪,不應惡意解讀。[33]

家族[编辑]

父親蘇東啟生前長期投身民主運動,曾任雲林縣議會議員,是黨外民主運動獨立運動先驅。母親蘇洪月嬌生前也長期擔任黨外民主進步黨籍省議員,在黨外政壇頗為活躍;姊姊蘇治洋曾任省議員、國大代表。曾有兩次婚姻,現任丈夫黃武雄臺灣大學數學系退休教授、知名教育改革專家。妹妹蘇勳璧於衛生署疾病管制局第三分局副局長任職期間,向國內四家醫院借用傳染病菌「類鼻疽菌株」,作為個人私自研究用,沒有向上報備也沒有歸還。[34][35]

著作[编辑]

  • 《時鐘.消失的十一天》,蘇治芬,台灣:前衛,2009年(民98)ISBN 9789578016194

政治[编辑]

2001年立法委員選舉[编辑]

2001年雲林縣選舉區立法委員選舉結果
應選6席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 陳劍松  親民黨 35,612 10.52% Vote1.svg
2 高孟定  無黨籍 33,961 10.04% Vote1.svg
3 廖大林 民主進步黨 民主進步黨 22,613 6.68%
4 蘇治芬 民主進步黨 民主進步黨 58,960 17.42% Vote1.svg
5 林國華 民主進步黨 民主進步黨 37,231 11.00% Vote1.svg
6 曾蔡美佐 中國國民黨 中國國民黨 38,012 11.23% Vote1.svg
7 蔡桓生  無黨籍 1,232 0.36%
8 侯惠仙 中國國民黨 中國國民黨 27,353 8.08%
9 許舒博 中國國民黨 中國國民黨 31,886 9.42% Vote1.svg
10 林明義 中國國民黨 中國國民黨 29,530 8.73%
11 何振盛  新黨 1,183 0.35%
12 李建昇 台聯 台灣團結聯盟 20,851 6.16%

2005年雲林縣長選舉[编辑]

2005年雲林縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 林佳瑜  無黨籍 8,125 2.16%
2 蘇治芬 民主進步黨 民主進步黨 201,192 53.37%
Vote1.svg
3 許舒博 中國國民黨 中國國民黨 167,790 44.48%
選舉人數  553,486
投票數  385,924
有效票  377,007
無效票  8,917
投票率  69.73%

2009年雲林縣長選舉[编辑]

2009年雲林縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 蘇治芬 民主進步黨 民主進步黨 229,958 65.37% Vote1.svg
2 吳威志 中國國民黨 中國國民黨 121,832 34.63%
選舉人數  560,207
投票數  361,941
有效票  351,790
無效票  10,151
投票率  64.61%

2016年立法委員選舉[编辑]

2016年雲林縣第一選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 蘇治芬 民主進步黨 民主進步黨 87,378 53.73% Vote1.svg
2 張鎔麒 中國國民黨 中國國民黨 69,614 42.80%
3 林富源  樹黨 5,642 3.47%
選舉人數  279,736
投票數  167,757
有效票  162,634
無效票  5,123
投票率  59.97%

參考資料[编辑]

  1. ^ 蘇治芬縣長出生在北港義民廟旁的巷弄間
  2. ^ http://newtalk.tw/news_read.php?oid=57437 謝長廷勸進蘇治芬參選立委
  3. ^ 營造淨美化 雲林溪啟動. 聯合報. 
  4. ^ 營造淨美化 雲林溪啟動. 中國時報. 
  5. ^ 北港重劃案獲解. 中央社. 
  6. ^ 商機破億 全國農機展名聲透世界
  7. ^ 全國農機展 破20萬人次創新高
  8. ^ 雲林農博開鑼 6主題看見幸福
  9. ^ 「臺灣遊購讚 觀光我最行」最佳觀光整合行銷獎 臺南市、臺東縣及雲林縣
  10. ^ 涉收賄500萬 蘇治芬聲押蘋果日報,2008年11月05日
  11. ^ 發包廢棄物涉貪瀆 蘇治芬遭拘提中時電子報,2008年11月3日
  12. ^ 反制濫權起訴 綠先瞄準雲檢
  13. ^ 李文忠官司 有怨判死
  14. ^ 蘇治芬涉收賄案 一審判無罪. 大紀元. 2011-04-29 [2012-04-30]. 
  15. ^ 臺灣雲林地方法院97年度矚訴字第1號刑事裁判書 (民國100年4月29日).
  16. ^ 璟美涉賄案 雲林縣長蘇治芬二審無罪. ETtoday. 2012-08-31 [2012-08-31]. 
  17. ^ 臺灣高等法院臺南分院100年度矚上訴字第584號刑事裁判書 (民國101年8月31日).
  18. ^ 蘇治芬被控收賄案 無罪定讞. 中央通訊社. 2013-01-10 [2013-01-11]. 
  19. ^ 最高法院一○二年度台上字第一三六號刑事裁判書 (民國102年1月10日).
  20. ^ 不敢動六輕,蘇治芬怕什麼新新聞,2015年05月25日
  21. ^ 縣府要求六輕助燒垃圾 麥寮鄉反彈2015-06-12,2015年06月12日
  22. ^ 雲縣府惹議公視晚間新聞,2015年06月12日
  23. ^ 抗議台塑六輕 助理教授飆國罵中時電子報,2015年06月06日
  24. ^ [1] 蘋果日報《六輕爭議 楊批蘇治芬「逼企業自殺」》]
  25. ^ [2] 中時電子報《蘇治芬槓中央 藍營反擊勿卸責》
  26. ^ [3] 《針對新新聞雜誌六輕事件報導,內容諸多與事實不符,縣府決寄出存證信函,並保留法律追訴權 》
  27. ^ [4] 中時電子報《六輕公文曝光蘇治芬雙面人》
  28. ^ [5] msn新聞
  29. ^ http://www.ettoday.net/news/20130829/263097.htm 《臨時宣布停班課民眾幹譙 蘇治芬:是晚了一點 》
  30. ^ [6] 中天新聞《停班課遲?蘇治芬道歉責推「氣象失準」》
  31. ^ [7] 壹電視
  32. ^ 農博花4.55億? 議員質疑騙很大自由時報,2015年05月25日
  33. ^ 「雞脫光光」考題全教總嗆:別干涉教育
  34. ^ http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/132069/print 類鼻疽菌外流? 立委爆料
  35. ^ http://www.epochtimes.com.tw/7/5/25/56367.htm 蘇勳璧借類鼻疽菌株 疾管局長自請處分

外部連結[编辑]

政府职务
Emblem of Yunlin County.svg雲林縣政府
前任:
李進勇(代理)
正任:
張榮味
雲林縣縣長
第十五、十六屆
2005年12月20日-2014年12月25日
繼任:
李進勇