国有企业

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美鐵(Amtrak),很多事業國有化的原因都是投資龐大難以獲利,卻又必須存在才能帶動其他產業,同時讓私人掌控也有危險性。

國有企業,亦稱國營事業國營企業公營事業公營企業,是指由政府投資或參與控制的企業。如以「公營」稱之,則通常不僅指一個國家中央政府聯邦政府投資或參與控制的企業,也涵蓋地方政府投资参与控制的企業。国有企业作为一种生产经营组织,形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。

国有企业具有一定的行政性。如在中國,由于历史原因,其国有企业的分类相当复杂。国际惯例中,国有资产投资或持股超过50%的企业即为国有企业;而中國大陸及台灣的国有企业,一般指单纯的国有资产投资的企业。当然法律对国家参股的企业也有所规范。

目录

各國概況 [编辑]

中華人民共和國 [编辑]

中國,国有企业是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。国有企业是在社会化大生产条件下,为弥补市场失灵,在制度、目标和管理诸方面具有特性的现代契约组织。它的内涵是资产属于全民所有,由政府占有终极所有权的企业。 在中国,企业是以营利为目的的法人機構,国有企业和民营企业的唯一区别是投资人不同。现在的中国政府多次将“政企分开”作为政治经济体制改革的方针,理论上试图将政府在国有企业中的影响力简化为出资人,由国务院国有资产监督管理委员会负责监督资产和回报。但是现在国有企业一般都接受了公司制改革。

中國的事业单位,则是因国家和社会需要而成立的非营利性事业法人,诸如公立的学校、医院等,一般受上级政府部门直接监管,包括人事任命、规章制度等都可以由政府机构决定。

香港,由香港政府擁有資本的稱為「公營機構」,但其成員並不屬公務員

中華民國 [编辑]

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中華民國台灣),公營事業是指依照《審計法》第47條或《國營事業管理法》的規定而設置的法人機構:

  1. 政府獨資經營者。
  2. 政府與人民合資經營,政府資本超過百分之五十者。
  3. 由前二種公有營業及事業機關轉投資於其他事業,其轉投資之資本額超過該事業資本百分之五十者。

公營事業為《審計法》中所指的「公有營業機關」,而同法規中所稱的「公有事業機關」,則是指政府成立並擁有的非營利機構,這在《會計法》第4條亦有規範。

日本 [编辑]

南韓 [编辑]

美國 [编辑]

英國 [编辑]

法國 [编辑]

國營事業民營化 [编辑]

各國的公營事業 [编辑]

中華人民共和國 [编辑]

中華民國 [编辑]

日本 [编辑]

南韓 [编辑]

泰國 [编辑]

印度 [编辑]

菲律賓 [编辑]

美國 [编辑]

英國 [编辑]

法國 [编辑]

加拿大 [编辑]

以下謹表列部分的中央企業:

紐西蘭 [编辑]

澳洲 [编辑]

参见 [编辑]