中华人民共和国高速公路

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中华人民共和国高速公路建设起步于1984年,最早开工的是沈大高速公路,最早通车的是1988年10月31日的上海至嘉定高速公路,至2015年12月31日,中华人民共和国高速公路的通车里程已超过12.3万公里,是世界上规模最大的高速公路系统。[1] 在1990年代后期,中华人民共和国政府实施积极的经济政策引导基础设施建设,对高速公路的资金投入执行倾斜政策,每年建成高速公路达到三千公里以上。[a]

中国地域辽阔,地形地貌差别极大,给高速公路的建设带来很大的挑战性。在初期,高速公路的建设从经济发达同时修建难度比较小的地区开始建设,随着国家主干道计划(“五纵七横”规划及中国国家高速公路网71118网”)的逐步实施,为实现成网的要求,建设重点也向地形复杂的地区转移,长大隧道及高跨、长跨桥梁占的比例也越来越大,同时高速公路的平均造价也大幅度提高,加上部分服務區的軟硬件需要資金來升級改善等等,因此目前為止,除大都市的绕城高速公路与海南省外,中国大陆的高速公路均为收费公路,在2014年底,收费高速公路里程達10.67万公里,佔當時通車里程的95.31%[2][來源請求][b]

2013年6月,中华人民共和国交通部出台了最新《国家公路网规划(2013年-2030年)》。其中国家高速公路网规划由“7918网”变更为“71118网”,计划到2030年,建成里程达到11.8万公里国家高速公路主干网。[3]

大事记[编辑]

  • 1984年6月7日,沈大高速公路开工,全长375公里。因政策限制,这条公路在建设初期名义上是按一级汽车专用公路标准实施的。
  • 1984年12月21日,上海至嘉定高速公路开工(全长20.5公里)。
  • 1987年12月,(北)京(天)津塘(沽)高速公路动工,长142.69公里。该路是中国大陆利用世界银行贷款进行国际公开招标建设的第一条高速公路。
  • 1988年10月,沈大高速公路除了建成中间段108公里一级公路外,还已建成沈阳至鞍山、大连后盐至三十里堡南北两段共131公里全立交、全封闭高速路段。
  • 1988年10月31日,沪嘉高速公路正式通车。沪嘉高速公路有四车道,全长20.4公里。
  • 1989年中国高速公路通车里程为271公里
  • 1990年8月20日,经过6年多的努力,沈大高速公路全线建成并开放试通车。
  • 1994年,中国大陆已建成通车的高速公路总里程达1603公里。
  • 1998年,全年新增高速公路1741公里,通车总里程达8733公里,居世界第六;在建高速公路总里程达1.26万公里。
  • 1998年9月3日,华北高速公路股份有限公司东北高速公路股份有限公司湖南长永高速公路有限公司广西五洲交通股份有限公司被批准为第一批使用国家特批指标在国内发行A种股票的高速公路公司。至此,中国大陆高速公路建设资金融资也走上了股份化的道路。
  • 1999年,全年新增高速公路2872公里。10月31日,济南泰安高速公路建成通车,中国大陆高速公路通车里程突破10000公里。至1999年年末,中国高速公路总里程已达11650公里,名列世界第三位;山东高速公路总里程率先突破1000公里,达到1354公里,居中华人民共和国各省区首位,宁夏回族自治区高速公路建设实现了零的突破。
  • 2000年底,中国大陆高速公路通车里程已达1.6万公里,京沈、京沪高速公路实现全线贯通。
  • 2001年底,中国大陆高速公路通车里程达到1.9万公里,跃居世界第二。
  • 2002年底,中国大陆新修5583公里高速公路,总里程达到2.52万公里。
  • 2003年3月21日,沈大高速公路进行全线封闭改造,这是中国大陆第一条八车道高速公路。2003年底,新修4600公里高速公路,高速公路通车总里程达到2.98万公里。
  • 2004年底,中国大陆高速公路里程新增4400公里,总里程已逾3.42万公里。
  • 2005年,中华人民共和国交通部发布高速公路“7918网”,北京与呼和浩特高速公路贯通。2005年底,高速公路新增6717公里,总里程达4.1万公里。
  • 2006年底,中国大陆公路通车总里程达到348万公里(包括从本年起纳入统计的155万公里村道);新增高速公路4460公里,总里程达4.54万公里。
  • 2007年底,中国大陆公路通车总里程达357.3万公里,其中高速公路5.36万公里。
  • 2008年,中国大陆高速公路里程新增6433公里,高速公路通车总里程达到6.03万公里。
  • 2009年,中国大陆高速公路里程新增4719公里。截至2009年底,中国大陆高速公路的通车总里程达6.5万公里。
  • 2010年,截至2010年底,中国大陆高速公路的通车总里程达7.4万公里,继续居世界第二位。
  • 2011年,截至2011年底,中国大陆高速公路的通车总里程达8.5万公里。
  • 2012年,截至2012年底,中国大陆高速公路的通车总里程达9.56万公里。
  • 2013年,截至2013年底,中国大陆高速公路的通车总里程达10.45万公里。
  • 2013年6月20日,国务院公而新近批准的《国家公路网规划(2013年-2030年)》,中国国家高速公路网调整为71118网,即7条放射线,11条纵向线,18条横向线,以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里;另规划远期展望线1.8万公里,这类路线主要位于西部地广人稀的地区。主要增加了两条纵向线即:呼和浩特至北海的呼北高速、银川到百色的银百高速[4]
  • 2014年,截至2014年底,中国大陆高速公路的通车总里程达11.195万公里。[5]
  • 2015年,截至2015年底,中国大陆高速公路的通车总里程达12.3万公里。[6]

国家与地方高速[编辑]

中国大陆高速公路根据路线重要程度分为国家高速公路和地方高速公路两类。

中国国家高速公路网
     放射线      纵线      横线 (其中细线为其并行线或联络线,虚线为远期展望线)
     地区、城市环线及其并行线或联络线

国家高速公路[编辑]

规划[编辑]

编号[编辑]

  1. 首都放射线的编号为1位数,以北京市为起点,放射线的止点为终点,以1号高速公路为起始,按路线的顺时针方向排列编号,编号区间为G1~G9。
  2. 纵向路线以北端为起点,南端为终点,按路线的纵向由东向西顺序编排,路线编号取奇数,编号区间为G11~G89。
  3. 横向路线以东端为起点,西段为终点,按路线的横向由北向南顺序编排,路线编号取偶数,编号区间为G10~G90。
  4. 并行路线的编号采用主线编号后加下标英文字母“E”、“W”、“S”、“N”组合表示,分别指示该并行路线在主线的东、西、南、北方位。
  5. 纳入中国国家高速公路网的地区环线高速公路(如珠江三角洲环线),按照由北往南的顺序依次采用G91~G99 编号;其中台湾环线编号为G99,取意九九归一。
  6. 中国国家高速公路网一般联络线的编号,由国家高速公路标识符“G”+“主线编号”+ 数字“1”+“一般联络线顺序号”组成,编号为4位数,后两位采取下标方式。
  7. 城市绕城环线的编号为4位数,由“G”+“主线编号”+ 数字“0”+ 城市绕城环线序号组成。主线编号为该环线所连接的纵线和横线编号最小者,如该主线所带城市绕城环线编号空间已经全部使用,则选用主线编号次小者,依此类推。如该环线仅有放射连接,则在1位数主线编号前以数字“0”补位,后两位采取下标方式。由于城市绕城环线的编号仅要求在同一省份内唯一,因此存在多例不同城市环线编号相同的情形。

71118网[编辑]

2013年6月20日,中华人民共和国国新办新闻发布厅举办《国家公路网规划(2013年-2030年)》新闻发布会[7][8],根据这份规划,国家高速公路网按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系、优化路网衔接”的思路,保持原国家高速公路网规划总体框架基本不变,补充连接新增20万以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和重要国际运输通道,在运输繁忙的通道上布设平行路线,增设区际、省际通道和重要城际通道,适当增加有效提高路网运输效率的联络线。调整后的国家高速公路由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里。具体是:

  • 首都放射线:7条

北京-哈尔滨北京-上海北京-台北(海峡段计划中)、 北京-港澳北京-昆明北京-拉萨北京-乌鲁木齐

  • 南北纵向线:11条

鹤岗-大连沈阳-海口长春-深圳济南-广州大庆-广州二连浩特-广州呼和浩特-北海包头-茂名银川-百色兰州-海口银川-昆明

  • 东西横向线:18条

绥芬河-满洲里珲春-乌兰浩特丹东-锡林浩特荣成-乌海青岛-银川青岛-兰州连云港-霍尔果斯南京-洛阳上海-西安上海-成都上海-重庆杭州-瑞丽上海-昆明福州-银川泉州-南宁厦门-成都汕头-昆明广州-昆明

  • 地区环线及其他

此外,规划方案还有: 辽中环线成渝环线海南环线珠三角环线杭州湾环线台湾环线,共6条地区性环线。 广澳高速常台高速2段并行线以及30余段联络线。

地方高速公路[编辑]

中国大陆各省市及自治区根据自身的需要,都分别制定了庞大的高速公路规划,[9][10]其中包含地方高速公路和其境内的国家高速公路。地方高速公路的编号一般以S开头,以区别以G开头的国家高速公路。

原有编号及规划[编辑]

中国大陆高速公路在国家高速公路规划出台前共规划了十二条全国性高速公路,即五纵七横,这十二条高速公路采用与其他国道相同的编号方式,纵向线分别为G010G020G030G040G050,横向线分别为G015G025G035G045G055G065G075中华人民共和国交通部于2005年1月公布新的国家高速公路网之后,五纵七横高速公路线路的编号已经被废止。

五纵七横
1992年,中华人民共和国交通部制定了五纵七横国道主干线规划,计划建设一个省际高速公路体系,它包括12条关键性的交通走廊五纵七横(5条南北走向,7条东西走向),长达3.5万公里,全部由二级公路以上的高等级公路组成,其中高速2.5万公里。中华人民共和国政府计划2010年前建成五纵七横高速公路网(其中两纵两横三个重要路段计划在2002年基本完成),建成后将贯通首都北京和直辖市及各省(自治区)省会城市,将人口在100万以上的所有特大城市和人口在50万以上大城市中的93%连接起来,使贯通和连接的城市总数超过200个,覆盖的人口约6亿,占全国总人口的50%左右。随着中华人民共和国经济的快速发展,交通部于2005年1月公布新的“国家高速公路网规划”,即7918网

各省市区情况[编辑]

华北地区 北京 天津 河北 山西 内蒙古
东北地区 辽宁 吉林 黑龙江
华东地区 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东
中南地区 河南 湖北 湖南 广东 海南 广西
西南地区 重庆 四川 贵州 云南 西藏
西北地区 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆

2015年各省市区高速公路通车里程及2020年预计通车里程[11][编辑]

排名 省级行政区 通车里程
(km)
新增里程
(km)
密度
(km/百km2
人均里程
(m/千人)
2020年规划里程
(km)
1 广东 7,018 752 3.9 65.93 11,000 [12]
2 河北 6,333 445 3.37 86.37 9,000 [13]
3 河南 6,305 446 3.78 66.98 8070 [14]
4 湖北 6,204 1,108 3.34 106.98 7,500 [15]
5 四川 6,016 510 1.25 74.21 8,000 [16]
6 湖南 5,649 156 2.67 84.43 7,000 [17]
7 山东 5,348 240 3.39 54.94 7,200 [18]
8 贵州 5,128 1,121 2.91 146.42 7,100 [19]
9 陕西 5,093 627 2.48 135.31 6,500 [20]
10 江西 5,088 604 3.05 112.51 6,000 [21]
11 山西 5,028 17 3.22 138.52 6,400 [22]
12 福建 5,001.6 949 4.12 132.53 6,000 [23]
13 新疆 5,000 684 0.3 220.82 5,500 [24]
14 内蒙古 5,000 763 0.42 200.19 10,000 [25]
15 江苏 4,600 112 4.48 57.94 5,200 [26]
16 黑龙江 4,347 263 0.96 113.35 5,000 [27]
17 广西 4,289 567 1.81 90.89 8000 [28]
18 安徽 4,246 494 3.04 70.42 5,200 [29]
19 辽宁 4,195.7 24 2.88 95.57 4,500 [30]
20 云南 4,005 750 1.04 85.46 6,000 [31]
21 浙江 3,932 48 3.85 71.52 4,800 [32]
22 甘肃 3,600 338 0.79 139.42 7,300 [33]
23 吉林 2,629 281 1.4 85.46 4000 [34]
24 重庆 2,525 124 3.07 85.02 3,500 [35]
25 青海 1,781 62 0.25 308.24 2,700 [36]
26 宁夏 1,527 184 2.3 233.42 2000 [37]
27 天津 1,350 237 11.95 91.7 1450 [38]
28 北京 982 0 5.85 46.43 982
29 上海 825 0 13.1 34.16 900
30 海南 803 46 2.36 89.69 1161 [39]
31 西藏 299 261 0.02 95.82 299
32 香港 217 0 19.73 30.18 217
33 澳门 0 0 0 0 0
全国 124,364 12,213 1.3 90.47 168,478

其它[编辑]

2012年堵塞事件[编辑]

2012年7月,中国国务院发布文件要求全国高速公路在春节清明节劳动节国庆节期间允许7座以下小型客车免费通行[40],并在2012年9月至10月的中秋、国庆假期里首次实施。但是在此期间多个城市周边出现历史罕见的严重交通挤塞,其中杭州绕城高速公路拥堵车龙达60公里,广深高速公路拥堵车龙达40公里,有些高速公路的运营几近瘫痪,出入口需要关闭[41]。有评论认为堵车的原因并非高速公路免费政策而是汽车文明的缺失和公共服务不到位[42]

有媒体认为,国内公路管理部门对可能出现的拥堵没有及时采取应变措施,主因是高层行政部门应对突发事件的协调角色缺位,包括中央与省市的协调、各路段之间的协调、出入口的实时信息反馈,权威无线广播的及时交通诱导等。[43]

有北京媒体质疑,高速公路收费政策是导致高速公路堵塞的原因,“收费还贷”的政策应该结束。还有媒体发表评论指出,事发时高速公路公司的拦车收发通行卡是人为诱因,高速公路公司有意迫使政府认为免费导致堵塞。[43]

在国庆长假的后期,由于返程客流增加,各地高速公路车流量也随之增加,但并没有出现假日初期的拥堵状况[44]

注释[编辑]

  1. ^ 若扩张至非由中华人民共和国统治的大中华文化地区,第一条开工建设并启用的高速公路是台湾1974年启用的国道一号中山高速公路
  2. ^ 海南省高速公路虽然不收费,但道路建设资金是来源于随燃油征收的通行附加费。所以海南省当地的燃油价格比内地多了汽油0.9元/升 柴油210元/吨的通行附加费(燃油附加费)

参考文献[编辑]

  1. ^ 我国高速路年底或超12万公里
  2. ^ 全国收费公路里程达16.26万公里 共有收费站1665个
  3. ^ Feng, Huiling. 未来公路建设向西部倾斜 有助改变区域经济发展. 中央人民广播电台. 2013-06-21 [2013-12-06]. 
  4. ^ 国新办就《国家公路网规划(2013年-2030年)》情况举行发布会
  5. ^ 2014交通运输发展关键词
  6. ^ 今年底我国高速公路通车里程有望达到12.3万公里
  7. ^ 新闻办介绍《国家公路网规划(2013年-2030年)》情况等. 中华人民共和国中央人民政府. 2013年6月20日 (中文). 
  8. ^ 翁孟勇谈《国家公路网规划(2013年—2030年)》. 中华人民共和国中央人民政府. 2013年6月21日 (中文). 
  9. ^ 四川高速公路网规划为何调整?. 中华人民共和国交通运输部. 2011年1月11日 (中文). 
  10. ^ 贵州将打造“678”高速公路网. 中国公路网. 2009年8月6日 (中文). 
  11. ^ 2015年全国高速公路通车里程一览表. 中国高速网. 2015-12-28. 
  12. ^ 全省交通运输工作会议:2020年粤高速里程达1.1万公里. 南方日报网络版. 2016-01-08. 
  13. ^ 河北:“十三五”高速公路通车里程达9000公里. 经济参考报. 2016-04-28. 
  14. ^ 河南调整路网建设:目标2020年通车里程8070公里. 新华社. 2012-11-14. 
  15. ^ 湖北:2020年全省高速公路里程达到7500公里. 新华社. 2016-01-27. 
  16. ^ 到2020年底 四川将建成高速公路进出川通道24条. 四川新闻网. 2016-09-26. 
  17. ^ 湖南:高速公路里程“冲刺”7000公里. 湖南日报. 2016-02-26. 
  18. ^ 2020年山东将“市市通高铁、县县通高速”. 新华社. 2016-01-14. 
  19. ^ 贵州:到2020年公路总里程达20万公里以上. 新华社. 2016-01-27. 
  20. ^ 陕西今年开工8条高速公路 2020年要县县通高速. 新华社. 2016-06-15. 
  21. ^ 到2020年江西铁路运营里程将超5000公里 高速公路超6000公里. 新华社. 2016-01-27. 
  22. ^ 山西又有大动作!未来五年,山西将大变成这样. 新华社. 2016-09-03. 
  23. ^ [headline.fjtv.net/folder476/2016-06-27/708394.html 福建2020年80%县市有快速铁路] 请检查|url=值 (帮助). 新华社. 2016-06-27. 
  24. ^ 西藏绘就现代交通新蓝图 2020年公路里程达11万公里. 新华社. 2014-10-13. 
  25. ^ 内蒙古:万里高速纵横 末梢渐成枢纽. 新华社. 2016-04-13. 
  26. ^ 我省出台长江经济带发展实施意见 打造长江经济带先行先导区. 新华社. 2015-07-11. 
  27. ^ 黑龙江省“十三五”交通运输发展总体思路和目标任务. 新华社. 2016-01-27. 
  28. ^ 2020年广西高速公路总里程将破8000公里. 新华社. 2012-11-14. 
  29. ^ 5年内安徽将实现"县县通高速" 高速路总里程将达5200公里. 新华社. 2016-02-05. 
  30. ^ 到2020年 遼寧省將新增高速公路234公里 原文網址:https://read01.com/My043K.html}-. 新华社. 2016-01-19.  已忽略文本“urlhttps://read01.com/My043K.html” (帮助); 参数|title=值左起第23位存在line feed character (帮助); 外部链接存在于|title= (帮助);
  31. ^ 5年后云南高速通车里程将达6000公里. 新华社. 2015-12-24. 
  32. ^ 浙江“十三五”交通建设总投资7557亿元. 新华社. 2016-01-27. 
  33. ^ 【展望“十三五”】到2020年甘肃全省高速公路通车里程达到7300公里. 新华社. 2016-01-15. 
  34. ^ 湖北:2020年全省高速公路里程达到7500公里. 新华社. 2016-05-12. 
  35. ^ “十三五”时期重庆高速路总里程将达到3500公里. 新华社. 2016-01-25. 
  36. ^ 青海:“十三五”公路总里程将再增1万公里. 新华社. 2016-01-27. 
  37. ^ 宁夏“十三五”期间将投资600亿元完善高速公路交通网. 新华社. 2016-01-27. 
  38. ^ 天津2020年将基本建成现代综合交通运输体系. 新华社. 2016-02-17. 
  39. ^ 海南规划新增加油站342座. 新华社. 2016-09-27. 
  40. ^ 交通运输部 发展改革委 财政部 监察部 国务院纠风办. 重大节假日免收小型客车通行费实施方案. 中国政府网. [2012-10-08]. 
  41. ^ 新华社. 全国多个城市出现拥堵 杭州堵车路段长达60公里(1)_社会万象. 搜狐新闻. 20012-10-01 [2012-10-04]. 
  42. ^ 千龙网. 免费通行并非“免费添堵”的罪魁祸首. [2012-10-08]. 
  43. ^ 43.0 43.1 曹林. 免费不是错,人为添堵才是祸. 中国青年报. 2012-10-02 [2012-10-08]. 
  44. ^ 四川新闻网-成都商报. 黄金周结束 高速路昨没堵车 铁路动车短途车票紧俏. 新浪四川. [2012-10-09]. 

外部链接[编辑]

参见[编辑]