春运

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春运中国大陆农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力及堵塞的现象。“春运”一词最早出现于1980年的人民日报。中国中央电视台形容春运为“全球罕见的人口流动现象”。春运期间客流量非常大,近十年来,每年春运的客流量都超过中國大陸人口。春运一般发生在春节节前15天及节后25天左右,因此每年春运约40天。一般意义上的春运,是指中国大陆的省际、省内交通,一般不包括大陆与港澳之间的交通、海峡两岸间交通以及国际交通。口语中的「春运」有两个含义,一是指春节前后的运输现象,二是「春运期间」的简称。春运规模之大,以致中国大陆交通难以承受,为了解决春运问题,中国政府每年都要提前部署,但仍无法满足春运要求。例如1995年春运,中华人民共和国国务院曾规定,民工使用单位要将不少于60%的民工留在当地过节、民工输入地区春节后一个月内一律暂停招收外地新民工等,但仍无法缓解春运压力及其带来的社会问题[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11]。 春運的節前運輸安排由每年農曆十二月16日開始,那時候民工開始放假,紛紛乘交通工具回鄉。春運的節後運輸安排由每年正月初四開始,民工返回工作崗位。隨著2008年開始新實施的節假日安排,以及不少民工擔心在經濟發達地區尋找工作日益困難,節後返回工作崗位或就業地區的時間較以前為早,有的人初三已經離鄉。

起因[编辑]

春运的产生主要来自中国人传统观念及中国内陆地区与沿海地区发展的不平衡导致的社会人力大量流动的情况。在中国,春节是一年中最重要的节日,是一年的开始,无论离家人有多远,一般人都要尽量在除夕时与家人团聚,共度新春。自改革开放以来,中国政府开始鼓励自主就业,并且對於人员流动的限制也开始松动。因此有非常多的人从经济欠发达的地区到经济较发达地区就业,造成了人力的大量流动。这些离开家去外地就业的人员在春节前后集中返乡过年,即成为春运运输的主要人群。

此外,这段时间是高等院校寒假时期,多数学校在春节前两到三周开始放假,在正月十五左右开学,因此在外地就读的学生返家也构成了春运运输的另一主要人群。

同时,春节期间也是一年中的几个长假之一,部分人会选择在春节中间的时间旅游。运输旅游人群雖然跟春运尖锋时间不同,但也加重了运输系统的壓力。

春运发生的另外一个原因,是已建成的交通网络不能完全满足交通需求。中国铁路里程虽然居于世界第三,但是人均铁路只有5.8厘米(2006年),不够一支香烟的长度,所以也被戏称为“香烟铁路”。为此,中国政府也制定了诸如《中长期铁路网规划》等计划,来缓解运力不足的问题。 (2013年中国铁路里程已达世界第二位,人均超过6厘米) 有学者[12]认为,造成这一现象的深层次原因在于,中国经济发展的极度不衡及教育资源分配过于集中。与此相关的有东西部差距城乡差距剩余劳动力等问题。

也有人认为,春运产生的原因是铁路运输票价过低,导致长距离劳务输出增多。[13][14]

交通特点[编辑]

  • 城际交通压力剧增,城市交通与国际交通没有明显变化。
  • 交通压力主要集中在陆路运输,铁路部门在20世纪80年代至1998年间更一度使用棚车运输返乡旅客[15]航空也有一些压力,但由于受到价格等因素制约,压力增长有限;河运海运因可及範圍及安全等方面,压力增长極為有限。
  • 春运交通压力有明显的时间性和方向性。一般在春节前压力主要集中在从较发达地区到欠发达地区,从周边城市到旅游景点的路线上;除夕、正月初一、初二这几天的春运压力较小;春节后运输压力转移到在从欠发达地区到发达地区,从旅游景点到周边城市的路线上。铁路部门因此有“节前看广州、节后看成都”的说法。

相关问题[编辑]

作为一种超大规模的人口集中流动,在春运过程中,衍生有其他问题。[16]

价格[编辑]

春运期间,飞机汽车[17]价格几乎全面上涨。有人认为,春运期间票价上扬是因为一个时期内的供不应求造成的,符合市场规律,是可以理解的。持反对观点的人认为,飞机票及火车票价上涨,与行业垄断有关。特别是铁路,在绝大多数线路上都只有一个企业(即中国铁路总公司,原为铁道部)在运营,在淡季的时候并没有降价,说明火车票根本不是根据市场变化而变化的,因此春运期间的涨价应该被视为是一种垄断行为。而不少人也认为,春运铁路、公路票价上涨对收入较低的人群影响更大,因为他们基本不可能选择搭乘飞机,而年复一年的春节无法回家,可能会形成一些其他的社会问题

但2007年铁道部宣布火车票价不再上浮,随即引起社会广泛的关注。

黄牛[编辑]

使用一维条码时期的T27次列车车票,未實名制[18]
使用二维码的實名制車票样票

黄牛」是人们对票贩子,即专门以加价销售已购车票,并以此获利的人的俗称。这些人的团体称为黄牛党。黄牛党一般通过特殊的社会关系或者通过雇用大量人员打电话、排队等方式,一次取得大量车票,并囤积居奇,加高价销售,加剧了春运的供求矛盾。除了有卖真票的黄牛,也有伪造车票销售的不法人员,他们往往通过涂改过期车票,自制车票等方式制假贩假。购到假车票的人士往往在检票时被检票人员发现,而影响行程,并造成损失。不少假车票经一般人士的仔细检查,也是可以发现的。由于黄牛行为近几年愈演愈烈,中国政府已经注意到这种行为,并明令打击。不过由于实际操作的难度以及传言的执法人员与黄牛党的勾结,黄牛行为并没有被有效遏止。本质上来说,如果不增加中国铁路客运的供应,而且也不上浮票价,就必然产生黄牛党行为,这个也是经济学的普遍规律[19][20]

安全[编辑]

春运期间,人流密度较大,盗窃抢劫诈骗犯罪行为也相对平时多,也是群死群伤事故的多发期[21][22][23][24][25][26][27]。对于旅客携带的物品,检查往往较平时更严格,严禁携带易燃易爆及其他危险品上车、登机。在运输安全方面,一般认为,铁路运输是较安全的方式,但不少列车都超载。而公路运输方面,不少客运企业为了在春运挣更多的钱,往往采取多拉快跑、长时间作业的方式,这样司机往往在工作时处于疲惫状态,容易发生车祸。此外,还有的车超额载客,形成交通隐患。因此,政府在近几年也开始着力整治春运期间的疲劳驾驶及超载等问题。为了防止空难,中国政府禁止春运期间执行红眼航班[28][29][30]

公平性[编辑]

2012年春运是互联网购票方式全面启动后的首次春运。由于互联网售票与电话售票方式的预售期为发车前12天,而代售点的预售期为发车前10天[31],因此,在春运中占很大比重无法使用网络购票的农民工群体更难买到火车票。[32]以往“先到先得”的购票方式受到了挑战。对此铁道部门的回应是“尽量照顾”[33]

运输纠纷[编辑]

春运期间运输压力较大,晚点等情况时有发生。飞机延误,按照一般程序,需要通知旅客,并给出相应的解决方案,甚至赔偿。但火车方面,在2005年及以前的春运,并没有相应规定。2006年春运,将按照2005年9月中华人民共和国铁道部发布了《旅客列车晚点通报》的制度的规定,要求列车晚点半个小时以上,车站和列车都要向旅客通报晚点的原因和情况,同时要向旅客道歉。

购票方式[编辑]

春运期间通常的购票方式继续实施,但铁路的订票方式变化较大。多数地区都采取提前预订的方式,但各地的具体方案有所差异。铁路部门特别针对高校采取校园预售学生票的方式,并针对劳动力较集中的工厂、公司采取集体订票的方式。其他人一般通过电话及网络等方式订票,火车站售票窗口只预留较少车票。春运期间可预订的票的未来搭乘日期的限制也比通常要长。如在珠三角地区,火车票由原来的预定四天内改为预定十天内。虽然电话订票可以免去排队的劳顿之苦,但是订票电话启用的线路远不能满足订票要求。例如,在2005年春运,深圳地区最高峰时,拨打订票电话的旅客每小时超过200万人次,而广州地区,2月1日春运最高峰时更是达到1991万人次。从2005年1月16日到2005年2月7日,深圳地区旅客通过电话订票成功订到火车票46.5万张,日均电话订票达3.1万张,82%的旅客是通过电话订票取得火车票的。也就是说,仅仅按数字计算,春运其中23天所有从深圳出发的可以电话预定的火车票,在电话订票最高峰期仅需要不到14分钟即被订光。

春运售票还采取过在指定地点集中售票的方式,不过这给附近的交通及安全造成了极大困扰,并且也不能满足订票要求,因此目前采取这种方式售票的地方也越来越少。

2010年春运期间,中国开始在部分地区实施火车票实名制

2012年春运期间,中国大陆铁道部开通专用网站供旅客在线订票,由于瞬间访问量过大,网站服务器几度瘫痪。一些"抢票软件"及拥有类似刷票功能的浏览器的出现,更是加剧了这一现象,使得通过正常方式购票的旅客很难购票。而铁道部门对此也加大了惩处力度,并要求相关网络公司停止开发此类软件。

此外,由于网络在线订票操作较为复杂,对于那些较少接触计算机和互联网的旅客来说,网络订票就变得不现实。

统计数据[编辑]

此表从1994年开始记录,并不代表春运始于1994年。

年份 春运起止日 总客运量
(亿人次)
铁路客流量
(亿人次)
公路客流量
(亿人次)
水运客流量
(万人次)
民航客流量
(万人次)
1994年   12.2        
1995年   14.28        
1996年   16.2        
1997年   17.4        
1998年 1月8日─2月26日[34] 18.2        
1999年 2月1日─3月12日 14.4        
2000年 1月21日─2月29日 16.16        
2001年 1月9日─2月17日 16.6        
2002年 1月28日─3月8日 17.4 1.3 15.86 2430 725
2003年 1月17日─2月25日 18.19 1.3 16.56 2400 870
2004年 1月7日─2月15日 18.9 1.37 17.17 2600 1050
2005年 1月25日─3月5日 19.5 1.4 17.7 2760 1248
2006年 1月14日─2月22日 20.42 1.49 18.77 2800 1760
2007年 2月3日─3月14日 22.545 1.56 20.5 2850 2000
2008年 1月24日─3月2日 22.628 1.96 20.17 2878 2100
2009年 1月11日─2月19日 23.59 1.92 21.1 3089 2572
2010年 1月30日─3月10日 25.57 2.04 22.9 3357 2902
2011年 1月19日─2月27日 28.61 2.21 26.4(合计,亿人次)
2012年 1月8日─2月16日 31.10451 2.21 28.47 4245.1 3374
2013年 1月26日─3月6日 34 2.4047 31 4308 3810
2014年 1月16日─2月24日 33.23 2.67 30.56

媒体关注[编辑]

每年春运期间,中国大陆各地都会有许多新闻媒体(报纸、电视台等)的记者在各个客运站点(火车站、汽车站、飞机场等)驻扎报道。中国中央电视台每年也会派出大量记者在全国各地报道春运实况。也有许多境外媒体关注中国大陆一年一度的春运[35]

参考文献[编辑]

  1. ^ 国务院采取五项措施:一是民工使用单位要将不少于60%的民工留在当地过节;二是民工输入地区春节后一个月内一律暂停招收外地新民工等。
  2. ^ 2003年春运专题报导
  3. ^ 2004年春运专题报导
  4. ^ 2006年春运专题报导
  5. ^ 2007年春运专题报导
  6. ^ 2009年春运专题报导
  7. ^ 2010年春运专题报导
  8. ^ 驻外记者解读国外“春运”
  9. ^ 2012年春运专题报导
  10. ^ 老外看春运:不体验春运非好汉等于白来中国一趟
  11. ^ 北京常住人口首破2000万,返乡潮把城市掏空
  12. ^ 中國鐵道科學研究院研究員 張士臣:春運過后的思考 人民網-理論頻道 2012年02月28日
  13. ^ 薛兆丰:春运票价过低造成举国浪费 应充分提价 经济观察报(北京) 2011-01-25
  14. ^ 北京铁路局副局长:票价过低致春运票难买 京华时报 2008年03月07日
  15. ^ 昔日坐“大篷车”回家请把我踹进去. 广州日报. 2013-01-29 [2014-12-04]. 
  16. ^ 春运难题折射中国发展不均衡,亚太日报,2014年1月16日
  17. ^ 春运镜头:《公路》
  18. ^ 北京站、北京西站今日18时停止实名验票进站
  19. ^ 杭州火车南站回应“私带乘客上车”事件:临时工所为
  20. ^ 男子做黄牛8年今年买不到票回家,曾每年春节都赚几万
  21. ^ 河北大一女生春节前搭车进城遇害被抛尸荒野
  22. ^ 泉州发生特大交通事故 一家六口五人亡
  23. ^ 春节期间全国道路交通事故致547人死2080人伤
  24. ^ 浙江一家八口返乡过年遇车祸7人死 人民网
  25. ^ 西安一群背娃妇女火车站贩毒,毒品藏孩子身上
  26. ^ 山西太旧高速大巴翻车事故6人遇难19人受伤
  27. ^ 杭州一无票男子翻墙进火车站台摔断腿
  28. ^ 女大学生在芜湖火车站被挤落站台轧死
  29. ^ 杭州火车南站回应“私带乘客上车”事件:临时工所为
  30. ^ 广东肇庆“10万铁骑”返乡
  31. ^ 春运期间网络购票预售期12天 车站及代售点为10天
  32. ^ 农民工致信铁道部:买票机会被网购车票剥夺
  33. ^ 深圳民众连日排队买不到票 堵路讨说法
  34. ^ 广东省物价局关于1998年我省地方公路水路春运运价问题的复函.1997年12月10日
  35. ^ [1]外媒称春运出行难问题“越来越严峻”

參見[编辑]