邓家彪

维基百科,自由的百科全书
跳到导航 跳到搜索
邓家彪
Bill Tang Ka-piu
20170329135017contentPhoto1 (1).jpg
香港立法会议员
任期
2012年10月1日-2016年9月30日
前任 叶伟明
继任 陆颂雄
选区 劳工界
离岛区议员(逸东邨北
现任
就任日期
2008年1月1日
前任 首任
个人资料
出生 (1979-10-29) 1979年10月29日39岁)
 英属香港 
国籍 香港 中国香港
政党 香港工会联合会 香港工会联合会
民建联 民建联(2017-)
居住地  香港新界东大埔
学历 迦密唐宾南纪念中学
香港中文大学社会学荣誉社会科学学士
香港中文大学社会工作社会科学硕士
职业 区议员
专业 注册社工

邓家彪JP英语:Bill Tang Ka-piu,1979年10月29日),香港政治人物,已婚,育有一女,居于大埔区,现任离岛区议员(逸东邨北,2008-),前香港立法会议员(2012年-2016年),经工会团体票内部选举,成为新一届劳工顾问委员会劳方委员(2017年-2018年)[1]。于2016年在转战新界东选区地区直选落败后,2017年加入民建联成为工联会/民建联双重会籍成员。

简介[编辑]

邓家彪在2001年香港中文大学毕业,后来加入社会福利署保障部,任职就业援助主任,面对不少领综援人士。当时香港因沙士而经济十分恶劣,失业情况严重,邓家彪声称“认识现实与理想之间,社会政策有不少落差”[2],有感于政府部门和职位能力有限,希望加入更能够直接协助基层的团体,故此在2003年加入工联会,从事有关就业政策研究。期后,协助陈婉娴参加2004年香港立法会选举九龙东选区,陈婉娴顺利连任。

2007年香港区议会选举,邓家彪当选离岛区议员(逸东邨北选区),连任至今。

2008年香港立法会选举,参加新界西选区协助王国兴由劳工界功能界别转至地区直选成功连任。

2012年,邓家彪循劳工界功能组别自动当选成为立法会议员。

2016年香港立法会选举,邓家彪参加新界东直选,以26,931得票落败。

2018年香港立法会补选,邓家彪参加新界东直选,得票152,904,但仍以30858票之差败于新民主同盟范国威

邓家彪获颁"太平绅士"(JP)。

区议会时期(2008年至今)[编辑]

传媒报导邓家彪作为工联会“明日之星”[3],他去到东涌为工联会拓荒,并成功当选。邓家彪在过去三届离岛区议会皆能顺利当选,任期直至2019年。

打击层压式推销[编辑]

邓家彪多次接受访问时,表示作为议员最难忘和最有满足感的事情,是在2009年,协助一名东涌年轻人,公开揭露借贷种金(层压式推销)的不法行为,及陪同受害人报警,有关不法集团不单唆使年轻人加入层压式推销,还带受害人一日内向5间财务公司借钱,事件引起当时社会高度回响,政府表示受影响人数达157人(2007至2009年),并揭示当时“禁止层压式推销条例”根本无法阻吓有关行为 [4] 。因此,政府最终在2011年修订有关条例 [5]

争取逸东邨建地铁站[编辑]

尽管东涌是第一个与铁路(东涌线)同步建设的新市镇,但位处东涌西较偏僻的逸东邨,长期受交通问题困扰,居民投诉房屋署在2001年入伙时,派发入伙指南,误导居民表示“逸东邨好快有地铁站”6。邓家彪多次联同居民请愿、申诉。政府曾在2009年表示因改变发展东涌新市镇而长期搁置东涌西铁路站项目,并且表示须先将东涌西填海才可能考虑兴建 [6]。政府在2012年开始再启动东涌新市镇的进一步发展谘询,接纳意见放弃东涌西填海,并在2014年发表 <铁路发展策略>,明确表示会设计及兴建(2020至2024年)东涌延线至东涌西站,长1.5公里,位置在逸东邨与正在兴建的39区满东邨之间 [7]

东涌物价高昂[编辑]

邓家彪和麦美娟多次透过“两𩠌一汤”的18区街市物价调查,揭露东涌物价高的问题 [8] 。邓家彪亦在不同场合表示东涌规划失当,造就领展街市垄断 [9],不单拉高物价,也造成创业难,也呼吁政府发展墟市和建设市政街市,以及容许夜市,所谓四市推动社区经济 [10]

立法会时期(2012年至2016年)[编辑]

强积金问题[编辑]

梁振英竞选行政长官的政纲清楚承诺“逐步降低强积金抵销遣散费/长期服务金比例”(最强积金对冲),2014年施政报告前夕,曾有传媒揭露商界冲上特首办,反对政府取消对冲。邓家彪其后举行记者会,批评商界和政府,并表示强积金任由雇主对冲只会沦为“雇主钱罂”[11],并令雇主解雇资深员工零成本,邓家彪多次进行调查及立法会质询,批评对冲之弊,直至2016年3月,雇员强积金已被对冲走292亿,预计占提取权益的四份之一。邓家彪亦每年就强积金表现进行比较调查及发布,批评多种强积金基金“跑输通胀”[12],而实际收费却年年攀升,强积金已达每年一百亿的开支,要求成立公共受托人及保证回报的ibond强积金。在2016年,政府提出“预设投资策略(核心基金)”的法案,邓家彪提出修订案,要求15个受托人提供的核心基金须在五年内平均回报跑及通胀,否则被除去受托人资格,但该修订案被否决 [13]

慈云山车房三死爆炸案[编辑]

2015年4月26日,慈云山双凤街维修车房发生严重气体爆炸,导致3人死亡,事件涉及石油气的士的维修,邓家彪随即联同的士工会及其他业界,约见机电工程署署长陈帆[14],要求彻查事件及加强对市区维修车房巡查。其后,邓家彪发现机电工程署在1999年推出石油气的士的政策和指引有所改动,根本无法规管维修车房维修石油气燃料系统、拆换气缸或相关套件,机电工程署也没月主动巡查维修车房(除了二十多间经注册和审核成为石油气维修车房)。估计有不少场地设计和器材装备不符合安全标准的车房有进行相关维修,邓家彪就著更改指引向申诉专员投诉[15],亦协助丧失家园之永安楼居民向立法会申诉,要支获合理安置[16]。至今,永安楼安置未解决,政府也未开启彻底改善车房的立法规管制度。

剑桥院舍除牌事件[编辑]

2015年5月尾,明报揭发位于大埔广福道的剑桥安老院安排住院长者在天台集体脱光衣服等候洗澡,长者尊严、健康和私隐严重受损,事件引起社会愤慨私院质素和政府监察力度。邓家彪在两天后,揭露该安老院牌照将于5月31日到期,并公开要求政府停续牌照,以惩处该院舍[17]。政府在5月29日宣布不再续牌[18]。5月30日,邓家彪联同香港社工及福利人员工会举行记者会,要求政府改革监管、引入评审和修改法例,并且暂缓当时准备推出的院舍券[19]。政府期后宣布暂停院舍券,并承诺加强资源巡查私院及提高透明度。

偏远岛屿(蒲台岛、东平洲)基本设施[编辑]

蒲台岛和东平洲属于香港偏远岛屿,岛上欠缺供水和供电[20],居民须要自购及运送柴油上岛使用小型发电机。邓家彪联同岛上居民,与政府和港灯接触,环境局在2015年年底已批准港灯就蒲台岛进行可再生能源详细供电研究[21],而水务署也在蒲台岛进行地下水开采实地研究[22],务求可长远较稳定供应电力和淡水。事实上,东平洲居民指出岛上有一个航海雷达站及警署,希望政府分享有关电力予岛上居民,同时复修岛上5条村原水收集系统[23]。东平洲岛上有大量独特的页岩地貌,岛上的大量建筑物和房屋在过去一百多年也是由居民就地取材页岩建成,包括三个评级三级古迹,其中一个古迹唯一两层民房李氏大屋,皆面临倒塌的倒塌,邓家彪和居民呼吁社会关注,希望就岛上的页岩屋群组进行岛屿鄕村保育[24]。邓家彪也提出两元长者/伤疾人士交通优惠,应扩展至一众偏远岛屿蒲台岛、东平洲、塔门和吉澳[25]

大埔北区无戏院[编辑]

2015年政府施政报告提出要推动戏院发展,事实上,过去二十年,戏院持续萎缩,“香港戏院由2005年嘅57间,跌到去2014年得番47间,即系平均每年减少1间,总座位数目就少咗25%,由超过5万个座位减到3.7万个”,尤其是大埔和北区更由每区4所戏院减至零戏院[26]。邓家彪和戏院商会曾约见商贸经济发展局局长苏锦梁,要求落实改变土地规划准则,将戏院设施改为文娱用途,而非包含在售零用途内,鼓励戏院发展[27]。政府表示考虑,并会考虑在新发展区批地条款指明发展戏院。邓家彪和戏院商会也“别开生面”,在戏院内“摸黑开记招”[28],讲述大埔北区欠缺戏院的问题。在2016年下半年,北区重开两所小型戏院[29],康文署也在北区大会堂进行内部改建,兼容戏院功能[30]

水路连驳新界单车径[编辑]

香港政府原在2009年公布计划连接整个新界区的单车径,由西贡经马鞍山及上水至元朗、屯门至荃湾,及六个支线,总长度超过一百公里。但是,在2015年政府,西贡至马鞍山因地势和环保问题,放弃兴建单车径,六条支线也只剩下三门仔(约1公里)段会确认施工,屯门至荃湾段则正持续碰上社区争议意见,在2016年,通过拨款接驳元朗至上水,冀望在2019年可以完工[31],则马鞍山直达上水,共82公里。邓家彪一直关注连接单车径工程,不单批评已兴建单车径断栉禾虫[32],并建议透过古迹串连单车径本土旅游,也建议推动美食单车,创造就业[33] [34]。并且在2016年,建议透过水路,由马料水码头,经水路入深涌、榕树澳,出水浪窝,抵达西贡,完成新界区的单车连接工程[35]

协助亚洲电视员工追讨欠薪[编辑]

在2015年4月1日,香港政府向亚洲电视宣布在2016年4月1日后停播并须交回牌照。在2015年期间,亚视拖欠员工薪金情况持续严重,即使劳工处已票控亚视及行政总裁叶家宝,欠薪情况仍未收敛,叶家宝因而辞职。2016年2月初,邓家彪在立法会明确要求政府和香港电台聘用亚视员工,以解员工困局。2016年2月4日,农历年关将至,亚视仍拖欠全体约500名员工过去两个月(2015年12月和2016年1月)的工资,开始有员工自行去劳工处求助。2月10日(大年初三),工联会邓家彪召开亚视员工谘询会,员工表示徬徨和忧虑,但部份员工碍于未符合雇佣条例10a,未可即时离职[36]。在二月中旬,法院颁布亚视临时清盘人为德勤会计师行,德勤并随后宣布亚视可能早于4月1日前“提早熄机”及遣散员工。股东代表和亚视部份管理层颢示一箱银纸,表示亚视一定有资金持续营运,德勤与司荣彬持有的中国文化传媒于3月4日再签下协议,没有支薪下遣散大部份员工,但却以新资金重新聘用130名员工多做一个月(即整个三月),更即时支付,同时要求员工签下备受争议的“不追究欠薪的承诺”文件。不少员工质疑和愤怒“有钱出3月粮,但唔支欠薪”[37],批评有关方面“扭计扭到尽”[38]

2016年3月1日,邓家彪与亚视员工会见积金局,落实解决公积金发放问题。直至4月上旬,劳工处终于陆续批出破欠金。后来到5月3日,司荣彬以新公司STAR PLATINUM LTD.与德勤达成协议,5000万存放在律师行,买下员工的欠薪债项[39],事件转向明朗[40]。截至2016年6月30日,490名员工全数获得亚视新投资公司的款项,完全处理欠薪,共涉及3000万左右,另外劳工处向358名员工发放破欠基金的特惠金,共1848万,其中110名员工之欠薪全数由特惠金涵盖。尚馀49名员工未完成买债,事件大致告一段落。

健身中心不良销售[编辑]

香港不少连锁健身中心涉及巨额预缴式服务的不良销售,其中,有投诉人的精神行为能力不足,导致追讨困难,甚至怀疑被有关中心职员唆使借贷,甚至卷入钱债官司。邓家彪多次陪同不同的投诉人及家属挺身公开投诉,引起社会关注,包括轻度智障男士因加入健身中心怀疑被人带往借钱数十万元[41] ,也有自闭症青年之父亲投诉健身中心教练以专车接载儿子入会[42]。在2016年4月份,邓家彪陪同一名年轻智障男子阿星(就读特殊学校毕业)和其阿姨召开记招,讲述他不单被游说入健身中心购买大量课程,屡次被唆使向财务公司借钱,并带往涉嫌诈骗的财务中介公司,被不法之徒极速入禀法庭追债并颁下判令,以进一步申请阿星破产拍卖其物业(已购下之自住公屋)[43]。社会广泛关注阿星的情况,并其后获邓家彪协助,成功申请法律援助处理官司抗辩。另一方面,消费者委员会在2016年4月28日罕有点名谴责加洲健身中心集团的不良营销手法问题[44],其后,加洲健身中心推出72小时合约冷静期(但该集团在同年7月11日正式倒闭)[45]。在2016年5月,邓家彪在立法会经济发展事务委员会动议议案:"本会促请政府就强制实施冷静期进行 立法,并优先在投诉多、金额大的预缴式服务,例如健身中心和美容业,推行法定冷静期,让消费者可在该期限内无条件退款及取消合约,保障消费者,也间接打击不良和高压推销的诱因,最终也保护了相关从业员",议案获多数议员通过[46]。邓家彪也提出政府要设立特别保障措施予精神行为能力不足人士,及就[不合情理合约条例]作出行政和法律支援[47]

家用石油气违反竞争[编辑]

香港有22万住户居民使用中央管道家用石油气,公屋户共有15条公屋、有5万多户 (不计居屋和租置公屋) [48],约15万人。三间石油气供应商(蚬壳、中石化、埃索)零售价长期一样,邓家彪组成能源竞争监察组,多次提出怀疑石油气供应商合谋订价,要求竞争委员会调查[49]。邓家彪揭露和比较同属蚬款的私人屋苑谈过法团与供应商谈判,相比起公屋住户,竟获得更优惠收费(如自动转账回赠、度数收费回赠及更廉宜维修费),即公屋捱贵气[50],而房屋署会见邓家彪及回复立法会提问时,清楚表示一贯做法是让屋邨石油气供应商自动续约,邓家彪批评房屋署行政懒惰,导致公屋居民捱贵气,邓家彪并在6月8日约见竞委会,要求竞委会关注房屋署容让自动续约问题[51],以及在同年6月27日立法会经济发展事务委员会[52],提出房屋署要改革做法[53] [54]。2016年9月8日,竞委会正式公告,指出房屋署做法未符合竞争原则[55],房屋署回应会检讨。邓家彪并提出政府有责任清晰比较不同能源之效益和费用,让市民作出明智选择[56]

加洲健身中心倒闭[编辑]

加洲健身中心一直是全港龙头的健身中心集团,2016年6月传出业务问题,开始拖欠员工工资,6月28日被前董事王炳权所持有之公司呈请清盘。7月3日黄埔分店突然停业,包括数以千计拥有会籍的市民忧虑健身中心全线结业。7月5日,邓家彪陪同部份正投诉或等待退款的会员报警,投诉加洲健身中心诈骗[57]。工联会召集员工,超过一百名员工出席,并同意要求公司48小时内回复支薪安排和未来情况,否则可能集体离职[58] [59]。7月11日深夜,加洲健身中心全线关门,翌日,邓家彪联同健身中心员工游行报警及劳工处落案。[60]最终在7月尾,700名员工先收到该笔薪金[61]。直至2016年9月,员工还未收到破欠基金,事件仍在发展中[62]

争议[编辑]

侍产假争取及表决[编辑]

2015年立法会审议有薪男士侍产假草案时,邓家彪在内的工联会全体弃权由泛民议员提出把侍产假增至7天的修正案,惹来“讲一套做一套”质疑。

个人轶事[编辑]

邓家彪曾就读香港中文大学社会学,当时教授他的是中大社会学副教授陈健民,是后来“占中三子”之一(两人政治立场相左),陈健民在占中前的商讨日时向社福机构,称邓家彪最熟悉无家者[63]。邓家彪在中大读书时跟过陈健民写毕业论文,论文题目是 “探讨香港露宿者情况”,邀请陈健民做论文导师。他形容陈健民当年年轻友善,在校园“稍受欢迎”,又称陈健民熟悉中国,对香港基层亦不离地,但就“错信”戴耀廷,指陈健民“错信姓戴嘅政治野心家,走错路”。“用牺牲法治嘅方式争取抽空嘅民主政制,以摊牌搏斗嘅方式与中央政府博弈。我当年探讨穷人瞓街,谁料到十几年后,你策划瞓街”。[64]

参考文献[编辑]

  1. ^ 2016年11月12日 无线新闻 劳工顾问委员会雇员代表选举 邓家彪得票最多
  2. ^ 2008年03月 中大校友 邓家彪区议员访问
  3. ^ 呢粒星就沉寂,原来被发配边疆
  4. ^ 2016年06月13日 紫荆杂志308期 邓家彪: 做真心实意为基层的议员
  5. ^ 昔日议会文件 第四届立法会 (2008至2012年)
  6. ^ 新闻公报 立法会四题:东涌逸东邨居民交通服务
  7. ^ 刊物 - 运输, 铁路发展策略2014 香港特别行政区政府运输及房屋局
  8. ^ 2011年08月11日 苹果日报 财团垄断 东涌街市𩠌最贵
  9. ^ 2016年02月29日 on.cc东网专讯 工务小组准东涌扩展拨款 议员促留地建街市
  10. ^ 2016年06月17日 香港商报 邓家彪倡办东涌4大墟市
  11. ^ 2014年1月5日 NOW 新闻台, 工联会促梁振英检讨强积金对冲比例
  12. ^ 2015年09月17日, 苹果日报 65%强积金回报跑输通胀 受托人收费仍高企 相差达30倍
  13. ^ 20.05.2016 邓家彪倡核心基金跑输通胀撤受托人资格
  14. ^ 2015年04月29日 文汇报 气的安全惹忧 邓家彪促跟进
  15. ^ 2015年06月01日 on.cc东网专讯 慈云山车房爆炸揭示危机 苦主向申诉署投诉
  16. ^ 2016年04月25日 香港01 黄大仙车房爆炸一周年 家属促公开调查报告
  17. ^ 2015年5月27日 商业电台 邓家彪质疑大埔剑桥护老院早有管理或设施问题
  18. ^ 2015年5月29日 头条日报 邓家彪欢迎剑桥护老院不获续牌 互联网档案馆存档,存档日期2016年10月25日,.
  19. ^ 2015年5月30日 on.cc东网专讯 政府推院舍券 团体轰盲推长者入私人市场
  20. ^ 2016年4月25日 on.cc东网专讯 东平洲长年缺水电 村民轰部门卸责配套欠奉
  21. ^ 2015年12月11日 明报 港灯指政府开绿灯 研蒲台岛可再生能源
  22. ^ 2015年06年17日 立法会书面质询(邓家彪):为蒲台岛居民提供用水、电力及无障碍通道
  23. ^ 2016年07月06日 政府新闻网 立法会书面质询(邓家彪):在东平洲提供公共设施
  24. ^ 2016年05月29日 东平洲古宅失修恐沦废墟 古谘会仅资助百万 村民盼政府助活化
  25. ^ 2016年05月25日 文汇报 邓家彪促2元乘车扩至街渡
  26. ^ 2015年4月30日 明报 每年少1间 戏院座位10年减25%
  27. ^ 2015年04月24日 on.cc东网专讯 北区大埔零戏院 院商倡藉政府设施播电影
  28. ^ 2015年06月13日 东方日报 中环出更:邓家彪戏院摸黑开记招
  29. ^ 2015年12月29日 明报 MCL粉岭开戏院 60万居民免跨区
  30. ^ 2015年11月11日 东方日报 北区大会堂 增电影放映设施
  31. ^ 2015年06月16日 明报 元朗上水单车径造价飚六成 最快2019完工 屯门可踩到马鞍山
  32. ^ 2015年06月16日 东方日报 超级单车径经脉尽断
  33. ^ 2015年06月16日 文汇报 工联会倡建多元文化单车径
  34. ^ 2015年04月23日 香港商报 工联会促改善新界单车径连接工程
  35. ^ 2016年01月21日 单车6支线仅1上马 议员倡西贡段水路接驳
  36. ^ 2016年02月26日 明报 【短片】邓家彪料亚视下周二有离职潮 多管理层离职 老员工忧公积金去向
  37. ^ 2016年03月07日 星岛日报 邓家彪指亚视新约禁追薪不合情理
  38. ^ 2016年03月07日 苹果日报 【亚视永恒】邓家彪形容“扭计扭到尽” 员工签新合约后仍可追欠薪
  39. ^ 2016年05月02日 星岛日报 司荣彬王征达亚视重组协议[永久失效链接]
  40. ^ 2016年05月09日 香港电台 邓家彪:亚视前员工追讨欠薪情况趋向明朗
  41. ^ 2015年12月30日 晴报 健身中心捉手签约 “明抢”智障汉$70万 涉串谋财仔诈骗 碌爆卡再借[永久失效链接]
  42. ^ 2016年03月29日 香港商报 工联接多宗不良营商投诉 健身中心疑浻客涉款百万
  43. ^ 2016年04月04日 香港01 智障男健身被骗 须卖楼还债. [2016年11月1日]. (原始内容存档于2016年11月1日). 
  44. ^ 2016年04月28日 苹果日报 【健身中伏】针对健身中心营销手法不良 邓家彪倡设7天冷静期
  45. ^ 2016年05月28日 橙新闻 谴责奏效?健身中心California设3日冷静期
  46. ^ 2016年05月23日 立法会经济事务委员会会议纪要
  47. ^ 2016年04月29日 线报LP 邓家彪:健身诈骗致财务公司上门,不合理合约条例才是王道
  48. ^ 2016年05月26日 政府新闻网 立法会二十一题(邓家彪):资助房屋的中央石油气供应
  49. ^ 2015年03月26日 文汇报 调查:香港家用石油气价格不透明 居民多不满
  50. ^ 2016年06月10日 明报 续约不招标 公屋气价高于私楼 议员质疑房署做法 竞委会表关注
  51. ^ 2016年06月08日 香港01 邓家彪促竞委会关注各区家用石油气同价
  52. ^ 2016年06月27日 立法会经济发展事劮委员会 会议纪要
  53. ^ 2016年06月10日 on.cc东网专讯 无招标累公屋户捱贵石油气 议员促房署交代
  54. ^ 2016年06月27日 商业电台 邓家彪斥房署懒惰不就家用石油气招标
  55. ^ 2016年09月08日 竞委会意见公告 竞争事务委员会就15个公共屋邨液化石油气供应安排的建议
  56. ^ 2016年09月11日 HKG报 【真.争气】邓家彪败选后即开工 议会外继续为民请命
  57. ^ 2016年07月06日 苹果日报 California Fitness苦主报警 质疑诈骗病妇近3个月被
  58. ^ 2016年07月10日 工联会最新消息 健身中心员工追讨欠薪谘询大会 要求资方48小时内作出回复
  59. ^ 2016年07月11日 香港电台 邓家彪促连锁健身中心负责人勿以员工作“替死鬼”
  60. ^ 2016年07月13日 AM730 California集团全线停业 料10万会员涉款逾10亿
  61. ^ 2016年07月28日 橙新闻 【健身中心风云】海关拘捕California FITNESS董事
  62. ^ 2016年09月20日 东网专讯 California员工申破欠基金 事隔两月无回音
  63. ^ 2013年10月07日 明报新闻网海外版 陈健民赞邓家彪熟无家者
  64. ^ 回应老师“饮过铅水论” 学生邓家彪:陈健民错信姓戴嘅 2017年9月19日 明报
议会席位
前任:
首任
离岛区议会逸东邨北
2008年—
继任:
现任