院政

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日語寫法
日語原文 院政
假名 いんせい
平文式罗马字 insei

院政日本政权由摄关政治转移到幕府的过渡时期的政治体制。天皇讓位而自稱上皇,在「院」中執政的政治形態。是皇權為了抵抗攝關政治的發展出來的政治制度。

背景[编辑]

藤原氏透過攝關政治掌權下,天皇大權旁落。引起了地方豪族武士的不滿。到了後三條天皇,因其與藤原氏無血緣關係,親政後極力奪回政權。藤原氏的外戚集團引起了整個朝廷的矛盾。攝關政治主要透過外戚的身份來干政,而後三條天皇為了擺脫不願當攝關家的魁儡,結合了反對藤原氏的各種勢力,整理莊園、整頓朝政積極恢復皇權。

後三條天皇引入了自己的親信村上源氏源師房,並在1069年發布了莊園整理令,整頓藤原氏所屬的莊園。地方反對藤原氏的「受領階級」也參與了反對藤原氏的運動。藤原氏大量的莊園被劃歸為上皇直屬的「院領」。1072年,後三條天皇退位於白河天皇。開設院廳,意圖以上皇之姿重新掌控朝政。卻在隔年病死。院政的確立從白河天皇才真正開始。

制度确立[编辑]

白河天皇为对抗摄关,退位为太上天皇。居住在院(白河院)。依靠中下层武士,招募军队,建立朝廷百官,频频颁布院宣,成为政务的仲裁者,最后出家太上法皇,仍掌握大权。以后天皇多遵循此例。白河天皇在居住的宮廳中設置了各種官職,並組織軍事力量「北面武士」,作為上皇親衛的武裝力量。院廳的官員多為上皇的近臣,多是中下級官僚。代表了皇權與貴族的分立。

上皇以院宣的方式發布命令。其權威高過於天皇的詔令。而原屬太政大臣的職權,雖然經過公卿會議決議,最終的裁定卻在上皇手上。朝政的一切都掌控在上皇中。這百餘年皆由上皇實行院政。而過去攝關政治的權力來源仍是天皇,所以要以天皇的權威作為根基。院政的權威卻直接來至於上皇。透過父親尊親屬的關係控制朝政。

院政的形成與其說是皇室與外戚的矛盾所構成,不如說是大貴族與中下官僚的鬥爭。後三條天皇得以整頓莊園,就是因為中下官僚的支持。

院政的基礎[编辑]

攝關政治的基礎是藤原氏掌控的大量莊園,而院政卻是行國制,是將一個國(行政區)的行政、徵稅權在一定時間賦予特定個人以換取對上皇支持的制度。這樣反而使中央集權的制度加速瓦解。院政接收了藤原氏與豪族的莊園,而積極整頓莊園反而引起了領主的不安。為了避免遭到清算,許多的莊園領主自動向上皇靠攏。上皇為了報答其支持,給予了豁免租稅的優待,反而使莊園的獨立性更強。

由於許多上皇篤信佛教,更出家成為法皇,使佛教的勢力擴張。神社寺院有自己的僧兵,屢次與地方國司相爭。朝廷面對寺院的鬥爭,反而束手無策。畏懼神佛的貴族無法反抗,只能倚靠不畏懼神佛的武士來相抗衡。間接造成了武士的抬頭。

院政的意義與影響[编辑]

院政的是為了對抗攝關政治形成的畸形政治制度,雖然成功的把藤原氏的的勢力逐出朝廷。但上皇與攝關一樣,好大喜功,更因為深信佛教而大興土木興建佛寺,舉辦大規模法會而耗費財政。為了彌補財政空洞,反而加深賣官的情況。院政導致朝政的腐敗,更釀成日後的保元、平治之亂。

历代执行院政的上皇[编辑]

平安、鎌倉時代[编辑]

南北朝時代[编辑]

北朝[编辑]

南朝[编辑]

室町時代[编辑]

江戶時代[编辑]