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邱显智

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邱显智
 中华民国第10届立法委员
任期
2020年2月1日—2024年1月31日
选区全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区
 时代力量第3任立法院党团总召集人
任期
2020年2月1日—2024年1月31日
前任黄国昌
 时代力量对外发言人
代行党魁职务
任期
2020年8月5日—2020年8月29日
 时代力量党主席
任期
2020年8月1日—2020年8月5日
代理
秘书长陈志明
前任徐永明
继任高钰婷
任期
2019年3月1日—2019年8月20日
秘书长陈孟秀
前任黄国昌
继任徐永明
个人资料
性别男性
出生 (1976-04-29) 1976年4月29日（48岁）
台湾嘉义县竹崎乡金狮村
国籍 中华民国
政党 时代力量
配偶黄琬婷
母校
学历
经历
      • 新竹律师公会会员
      • 新竹法律扶助基金会扶助律师
      • 财团法人犯罪被害人保护协会台湾台中分会服务律师
      • 曾任台湾废除死刑推动联盟常务理事
      • 冤狱平反协会义务律师
      • 洪仲丘案、关厂工人案、太阳花学运义务律师
      • 台湾人权促进会会长
      • 雪谷南榕法律事务所律师
      • 时代力量新竹市党部主任委员
      • 时代力量新竹显党部主任委员
      • 时代力量决策委员
      • 时代力量中央党部主席
      • 立法院（第10届）委员
        (2020年2月1日-2024年1月31日)
      • 时代力量立法院党团总召
        (2020年2月1日-2024年1月31日)
汉语名称
繁体字 邱顯智
台语罗马字 Khu Hián-tì

邱显智（1976年4月29日—）[1]，人权律师、社会运动者、时代力量党籍政治人物，现为时代力量新竹党部主任委员、雪谷南榕法律事务所律师，曾任中华民国第10届立法委员、时代力量党主席、时代力量立法院党团总召集人。

生于台湾嘉义县竹崎乡，嘉义高中毕业，取得国立台北大学法学士、法学硕士，也为德国海德堡大学法学硕士、博士候选人。[2][3]

2011年邱显智自德国海德堡返台后与身为新竹人的妻子黄琬婷定居于新竹市，并于新竹、台中两地律师事务所执业。期间开始参与司法改革运动，从事如郑性泽案等冤案救援[3]。2012年年底，邱显智号召组成义务律师团，声援全国关厂工人连线抗争事件，后续亦以律师身份积极参与如洪仲丘案、大埔丢鞋案、苑里反疯车案、梨山老农案等案件之义务辩护行动。同时邱显智也是2014年太阳花学运义务辩护律师团之一[4]。

2015年，邱显智与其他创党成员创立政党时代力量，随后并宣布参选2016年第九届新竹市立委[5]，竞争对手包括国民党籍候选人郑正钤、民进党籍候选人柯建铭、亲民党籍候选人欧崇敬，其后落选。2019年2月，以最高票762票、得票率65.3%之姿当选时代力量决策委员。[6]2019年2月15日，决策委员一致同意当选时代力量党主席。[7]而后于8月中自行请辞[8]。2020年1月11日，邱列时代力量全国不分区立法委员第2位，该党政党票获109.8万票，得票率达7.7549%，顺利当选[9]。2020年8月1日，因时代力量党主席徐永明涉嫌收贿介入SOGO经营权之争。时代力量决策委员晚间召开临时决策委员会，会中决议即日起停止徐永明及副秘书长林钰杰的职务，并推选时代力量党团总召邱显智为代理党主席。[10]

早期生活

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家庭背景

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邱显智出生于嘉义县竹崎乡的金狮村，父亲为嘉义农专（现国立嘉义大学）老师，母亲为电子厂女工。邱显智从小在农村环境成长，他的父亲经常在台风天带著学校所拥有的先进收割机，帮助农民收割作物；在这些经历下，他有了“拥有专业知识的人，应该要去帮助比较辛苦的人”的想法[3][11]。

就学经历

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后来邱显智就读嘉义高中，原选择第三类组，志愿攻读医学领域，但因为他在求学过程中，对文史科目产生兴趣；且因1990年代初期台湾政治局势变迁剧烈而开始关注台湾政治局势，发现许多台湾重要政治运动者皆具备法律背景，所以萌生转换跑道的念头。在1992年立委选举期间，嘉义市中央公园喷水池常有许多党外人士进行演讲，有一次李鸿禧到嘉义市中央公园喷水池演讲，邱显智还特别踩著脚踏车去听 [12]，使其留下深刻印象[11]。

社会生涯

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参选2016年新竹市立委的邱显智

参与司法改革与社运义务辩护

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从事冤错案救援

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邱显智自德国留学返台后，受到苏建和案辩护律师罗秉成律师的影响，投身司法改革运动，陆续参与废死联盟、冤狱平反协会，曾经担任过郑性泽、刘炎国、沈鸿霖等死刑犯之辩护律师，但邱显智同时也是犯罪被害人保护协会台湾台中分会的义务律师，面对社会上对死刑存废的争议，邱显智认为“犯罪被害人保护”与“废除死刑”被错误地对立起来，但其实两者都是人权运动的一环，精神应是一致的，律师的职责不在于探究真相，而在于阻止国家刑罚权的过度扩张。[11]

参与洪仲丘案委任律师团，推动军法改革

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2003年邱显智在台南监狱服军法预官，并在此时期接触对他日后参与冤狱救援、军法改革有重大影响的“王瑞丰案”。由于身为现役军人而遭到军法审判误判的王瑞丰是邱显智接触的第一起冤错案，他在担任监狱官时期曾试图协助王瑞丰平反，虽然没有成功，但最终帮助王瑞丰在服刑满两年半后获得假释。邱显智在王瑞丰出狱后，更针对此案提请大法官释宪，此案也成为邱显智日后参与废除军审法改革的动机之一。[13]

2013年7月爆发洪仲丘事件后，邱显智成为洪案委任律师团之一，追究此事件中军方包庇军官凌虐下属、隐匿证据等情事，并推动废除军审法，争取军审回归司法审判[14]。

关厂工人案义务辩护律师

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2012年年底，劳动部编列预算向关厂工人提起诉讼，追讨原本应是国家代位求偿的资遣费与退休金，引发一波劳工抗争，甚至进行卧轨抗议而遭到起诉。邱显智得知相关讯息后，主动号召五、六十位律师组成义务律师团协助劳工打官司，拜访专家学者、举办公听会。2014年3月7日台北高等行政法案判关厂工人胜诉，认定当年所谓的“借款”实为基于国家责任的补偿，3月10日劳动部全面对工人彻告[15] [14] [16]。

大埔丢鞋案、太阳花学运等社运义务辩护律师

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2014年2月24日，陈为廷因大埔强拆案导致张森文自杀一事向苗栗县长刘政鸿丢掷鞋子而被起诉，邱显智担任陈为廷等人义务辩护律师，主张此举乃正当防卫，更多次争取传唤刘政鸿出庭[17]。该案二审判决有罪免刑，鞋子发还陈为廷，邱显智对此表示这在实务上相当罕见，有“为德不卒”之感[18]。

2014年3月15日，邱显智接任台湾人权促进会会长，三天之后即爆发318太阳花运动，邱显智亦以台权会长身份参与立法院场外的活动、短讲。运动退场后，邱显智担任陈为廷、黄燕茹等人的辩护律师[19]。此外318太阳花运动参与者魏扬因在运动期间参与割蓝委行动称国民党籍新竹市立委吕学樟为“缩头乌龟”而遭吕学樟控告妨碍名誉，邱显智亦担任魏扬的义务辩护律师[20]。

2016年立委选举

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2015年2月15日，邱显智宣布投入2016年第九届立委选举，代表时代力量在新竹市参选，获得清华、交通大学多位学者的公开支持，此外太阳花学运参与者，同时也是邱显智的当事人如陈为廷亦投入其竞选团队辅选[21] [22] [23]。在参选宣言中，邱显智批评当前许多由人民选出的国会议员明显失职，许多进步法案卡在国会，因此主张从根本的国会结构进行改革[24]。2015年4月28日，邱显智在新竹市228纪念公园正式举行参选理念记者会，表示自己在担任律师的过程中看到许多民代根本不在乎老百姓的死活，因此期许自己成为“成为无权无势民众的依靠”[25]。后未当选。

政见
  • 国会改革：告别王柯体制
  • 改革朝野协商：根除密室协商，全部公开透明
  • 反对黑箱、集权党团协商，回归委员会专业审查
  • 修正幼儿教育及照顾法：遏止幼教商品化、推动社区化幼教、保障幼教劳动者权益、全面实施新课纲，以六大幼儿基本能力为教学架构及目标，教材依在地特色自由订定[26]邱显智参选以来，公开发表的政见主要聚焦在国会改革上，尤其聚焦在朝野党团协商。2015年5月，民进党初步确定提名柯建铭为立委参选人，面对是否进行在野整合的问题，邱显智公开表示由于自己与柯建铭在党团协商上有价值上的歧见，他主张代议政治应该是政党在国会辩论后做出决策，而非诉诸于党团协商，因此不会与柯建铭整合。[27]

邱显智与柯建铭多次针对党团协商议题展开交锋，例如：柯建铭办公室主任何珮珊便曾经撰文反驳邱显智对朝野协商的批评，指出“朝野协商不是魔鬼交易”[28]。2015年6月28日，邱显智在时代力量政见发表会上提出“告别王柯体制，废除党团协商”的主张，批评党团协商掏空了国会辩论精神，认为过去党团协商之所以可以挡下一些争议法案，是高度仰赖立法院长王金平的裁量权、而非制度的完善[29]。

7月18日，柯建铭公开回应邱显智对党团协商的质疑，指出“要参选的人，对立院游戏规则，应该彻底了解”，表示如果不靠协商，事事依靠表决，马政府的所有政策都可能被强行通过[30]。邱显智则以“柯总召，这就是你的游戏规则？”一文回应，以会计法修法争议为例，质疑朝野两党以草率仓促的密室协商替颜清标以公款喝花酒一案开罪，而至今该场协商的会议仍然没有公布。

邱显智并再次抨击“王柯体制”，强调“党团协商能够保护少数党”是个迷思，它虽然能起到拖延效果，但它的关键原因也不在党团协商本身，而是在于王金平、柯建铭十几年来“未有协商成果，不强行表决”的默契。这个制度是建立在一个高度人治的国会文化上，任何期待改革的进步势力都不会同意这样的“游戏规则”[31]。

新竹市整合争议

由于新竹市是2016年立委选举时代力量与民进党少数未达成整合共识的选区，因此自从邱显智宣布参选以来，是否与民进党在新竹市整合始终是关键问题，邱显智自己也在受访中表示民进党动员了许多人脉希望“劝退”他[32]。

时代力量与民进党也进行过多次的党对党协商，针对淡水选区、新竹选区进行协调，虽然两党在淡水区达成比民调的共识，但新竹区则始终未能有共识[33]。8月12日，柯建铭在民进党选举对策委员会上表达不满：柯建铭质疑何以民进党在许多选区礼让时代力量，却迟迟无法在新竹市达成整合共识，无法把新竹市“换回来”；柯建铭甚至怒斥，民进党选对会把他当成“潘仔（傻瓜）”（台语：盼仔 phàn-á）[34]。

9月9日民进党中执会中，有多位民进党中执委对邱显智不断批判柯建铭与党团协商感到不满；民进党主席蔡英文除了强调柯建铭很重要、必需让他当选，更呼吁中执委“有时间多去辅选，大家都去”[35] [36]。

面对民进党要求整合的压力，邱显智竞选总干事陈为廷表示，如果民进党有诚意来整合，民进党应该要用民调来说明，而不是想逼退邱显智[37][38]。2015年9月16日，邱显智与时代力量党主席黄国昌等人举行记者会，会中公开向柯建铭邀请针对价值与政策上的歧异进行辩论，并指出唯有透过辩论厘清双方差异才可以有讨论整合的空间[39]。黄国昌指出，邱显智是新竹市最早表态参选的候选人，以此驳斥“搅局”的说法。面对邱显智提出公开辩论的要求，柯建铭批评这只是邱显智炒高自己行情的作法，此外并未多做回应；蔡英文则表示，要不要辩论，尊重各别候选人的意见[40]。

2024年立委选举

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2023年5月24日，时代力量宣布提名邱显智参选新竹市区域立委，此为邱第二次竞选新竹立委[41]。

最终选举结果，邱显智得票数33,023、得票率12.64%，排名新竹市选区第4名且并未当选。

立委生涯及主张

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列入不分区立法委员

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参见：时代力量参政选举列表

2019年11月12日，时代力量公布不分区立委名单，邱显智被列入时代力量全国不分区立法委员第2名[42]，后顺利当选。

正副院长投票取态

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时代力量立法院党团总召邱显智表示因民主进步党的游锡堃承诺支持时代力量的“国会改革”主张，因此党团决议支持游锡堃。至于副院长人选，3位时代力量立法委员则支持时代力量党团干事长王婉谕，邱显智指出国外的国会经常有小党国会议员担任副院长的情况[43]。

国土计画法争议

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主条目：国土计画法

2020年2月21日，时代力量立法院党团总召邱显智对于行政院院会通过“国土计画法”修正草案质疑：“到底有什么建设这么重大，非得架空国土计画法？非要回到大埔案、湾宝、璞玉计画的野蛮开发？”[44]。2020年3月17日，时代力量三名立法委员、时代力量新竹市议员廖子齐与绿色消费者基金会、抢救大潭藻礁行动联盟、台湾水资源保育联盟等公民团体共同召开“反对国土计画修恶，严格审议明定延期”记者会。时代力量立法院党团指出为防止国土计画法修恶，已经提出党团版修法版本，重点包括要严格审议与明定期限，例如政府兴办国防、重大公共设施或公用事业计画的性质与规模，必须明确以子法明定等，时代力量主张国土计画“适时检讨变更”的内容和程序，无论是否可以简化审查，都应受各该管国土计画审议会审议通过，才能报请行政院或中央主管机关核定。邱显智表示：“时代力量除了反对国土计画法修恶，也会积极串联台湾各地反对修恶的团体，一同拒绝国土破坏法。”[45][46]。

2020年4月1日，立法院内政委员会审查行政院提出的“国土计画法部分条文修正草案”，包含政院版、民主进步党版、时代力量版、台湾民众党版及民主进步党立委林淑芬版本，对于草案最具争议的第15条授权政府在推动国家重大建设计画时得检讨变更国土计画，民进党团表示经过行政立法会报，并与相关部会讨论过的结论，民进党团总召柯建铭表示，党团将不会针对国土计画法第15条提案，行政院亦表示会尊重立法院决定。[47]

选举纪录

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年度 选举届数 选举区 所属政党 得票数 得票率 当选标记 备注
2016 第九届立法委员选举 新竹市选举区  时代力量 36,309 16.55%
2020 第十届立法委员选举 全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区 1,098,100 7.76%
2024 第十一届立法委员选举 新竹市选举区 33,023 12.64%

演出

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电影

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年度 剧名 饰演 合作演员 导演
2016年 《进击之路》 饰自己 曾威凯、李宣毅、刘继蔚 苏哲贤

著作

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年份 书名 作者 出版社 ISBN
2017年10月27日 《我袂放你一个人：律师，永远的反抗者》 邱显智 大块文化 ISBN 9789862137963

争议

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快筛试剂疑图利自家人

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邱显智在疫情期间就居家快筛试剂议题，与时任卫福部长陈时中在国会中激烈交火，时代力量也发出新闻稿，要求指挥中心积极提出快筛结果通报机制。有网友发现，邱显智前助理张秦𫄸正在贩售快筛试剂，质疑其中有非法图利。不过，张秦𫄸本人在脸书声明表示，他公司引进的快筛剂从头到尾都是仅供医检人员帮企业快筛的医疗产品，和邱显智所说的居家快筛属于不同产品。[48]

当无壳蜗牛 妻女名下有宾士

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邱显智担任党主席期间，曾说：“我还是一个只能租屋，买不起房的党主席”，对于年轻人居住问题的苦，感同身受。但据财产申报资料显示，邱显智名下确实无房产，但妻女名下却有宾士车及近百万存款及股票[49]

重复提案、飙粗口

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2023年1月6日，立法院长游锡堃邀集朝野协商总预算案。民进党团总召柯建铭质疑，时代力量提上百条预算案却都是相同内容，仅有内文提及之立委名不同，等于将一案分成一百案来讨论。柯上前与邱显智讨论时发生口角，讲到激动时一度要拿邱显智的麦克风，引发邱显智不满而飙粗口。[50]

违停遭检举

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2023年8月30日，邱显智遭网红四叉猫揭露，四叉猫称自己接到民众爆料指邱显智的座驾停在停车场的禁停区上，超过3个小时。邱显智随后在脸书发文致歉，并表示自己在跑行程中，违规停车他将亲自至警局自首，以示警惕[51]。

参考文献

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  51. ^ 四叉貓揭違停停車場禁停區　邱顯智PO文致歉：會向警局自首. 菱传媒. 2023-08-30 [2023-09-03]. （原始内容存档于2023-09-03）. 

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政党职务
 时代力量
前任：
黄国昌 		时代力量党主席
第三任
2019年3月1日－2019年8月12日 		继任：
徐永明
前任：
徐永明 		时代力量党主席
代理
2020年8月1日－2020年8月5日 		继任：
高钰婷
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