羅瑩雪

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羅瑩雪
羅瑩雪.jpg
 中華民國法務部第22任部長
任期
2013年9月30日-2016年5月20日
總統 馬英九
行政院院長 江宜樺
毛治國
張善政
前任 曾勇夫
繼任 邱太三
 中華民國蒙藏委員會第28任委員長
任期
2011年2月9日-2013年9月29日
總統 馬英九
行政院院長 吳敦義 陳沖 江宜樺
前任 高思博
繼任 陳明仁(代理)
任期
2011年2月9日-2013年9月29日
總統 馬英九
行政院院長 吳敦義 陳沖 江宜樺
任期
2013年8月1日-2013年9月29日
總統 馬英九
行政院院長 江宜樺
前任 陳士魁
繼任 薛琦
個人資料
性別
出生 (1951-11-08) 1951年11月8日(64歲)
臺灣 臺灣花蓮縣
國籍  中華民國
政黨  無黨籍
父母 羅錫疇(父)
配偶 熊宇飛
職業 律師政務官
專業 法律社會福利少年福利
學歷
經歷
  • 1977年-1982年 法務部(及前司法行政部) 專員、編審
  • 1985年-1988年 臺北少年觀護所副主任
  • 1988年-2011年 律師
  • 1999年-2011年 臺北市政府衛生局醫事審議委員會主任委員、委員
  • 2000年-2010年 消費者文教基金會委員、副秘書長、發行人、董事、監察人
  • 2000年-2011年 財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會董事、常務董事
  • 2007年-2010年 臺北市政府市政顧問
  • 2009年-2011年 總統府國策顧問
  • 2011年2月9日-2013年9月29日 行政院政務委員(以政務委員身分主持本院法案審查及跨部會重大事項協商)兼蒙藏委員會委員長
  • 2013年8月-2013年9月29日 兼福建省政府委員並為主席
  • 2013年9月30日- 法務部部長

羅瑩雪(1951年),生於台灣花蓮縣[1]中華民國律師、政府官員,曾任政務委員蒙藏委員會委員長、福建省政府主席、中華民國法務部部長[2][3]

生平[編輯]

父親羅錫疇湖南湘鄉人,中華民國陸軍少將退役,退役後於馬祖中學擔任教師。

羅瑩雪大學就讀國立臺灣大學法律系,為馬英九晚一期的學妹,1973年,取得國立臺灣大學法律學士。畢業後取得律師資格。至美國留學,就讀紐約州立大學奧爾巴尼分校,也曾一同參與保釣運動。1976年取得刑事司法學(Criminal Justice)碩士[4]。,回到台灣。

長期擔任台灣的謙立法律事務所主持律師。曾參與推動1993年《兒童福利法》,與2003年《兒童及少年福利法》修法工作,並曾聲請司法院大法官解釋,推翻民法第1089條的《父權優先條款》。

2006年臺北市長馬英九特別費案爆發時,羅瑩雪擔任市長秘書余文的辯護律師[5]張亞中違反《集會遊行法》案中,曾擔任其律師。陳幸妤控告名嘴案中,擔任胡忠信的辯護律師。

從政經歷[編輯]

  • 2008年之前,歷任法務部專員,編審,台北市少年觀護所副主任,衛生署藥害救濟委員會委員,中選會巡迴監察員,消基會董事。
  • 2008年,羅瑩雪出任國策顧問
  • 2011年,出任行政院政務委員,並兼任蒙藏委員會委員長,在擔任蒙藏委員會委員長期間,出訪蒙古國,是首次持公務簽證到訪蒙古國的蒙藏委員會委員長。
  • 2013年8月1日,再兼任福建省政府主席;後因洪仲丘事件,行政院成立軍事冤案申訴委員會,羅瑩雪任委員長。
  • 2013年9月23日,行政院宣佈由羅瑩雪接任法務部長,9月30日正式就任[6] ,2016年5月20日卸任。

執行死刑[編輯]

羅瑩雪初就任時,未簽發執行死刑,並曾表示她是一位佛教徒,個人希望台灣未來能廢除死刑,以及死刑不是最好手段,但是立法委員吳育昇質疑若不願執行死刑就應該下台,對此羅則表示要重新過濾,確定死刑犯沒有任何救濟程序,才可以執行,並非不執行。2014年4月29日,羅瑩雪批准槍決戴文慶、杜明雄、杜明郎、劉炎國、鄧國樑等五名死刑犯,同日執行。[7]2015年6月4日,羅瑩雪批准槍決六名死刑犯,隔日執行。[8]2016年5月10號下午5時,批准槍決死刑犯鄭捷[9][10]

家庭[編輯]

其夫熊宇飛,曾任鴻海集團採購長。

爭議[編輯]

蒙藏委員會期間[編輯]

  • 2012年5月24日,以蒙藏委員會委員長身份至立法院內政委員會備詢。因羅瑩雪負責督導修訂原住民自治法草案,原住民立委高金素梅質詢她相關進度時,羅瑩雪認為自己是以蒙藏委員會委員長身份備詢,所以拒絕回答政務委員的事項,委員會召委陳其邁依法要求羅瑩雪回答問題,遭多位原住民立委痛批不尊重國會、並決議行政院應另行指定政務委員審查。[11]
  • 民主進步黨立委蕭美琴質詢羅瑩雪,「當世界各國對藏人自焚問題紛表達高度關切與關注,唯有我國沉默無聲」,為何蒙藏委員會未提出抗議?羅瑩雪答詢說,這麼多民主國家及領袖譴責都沒用了,「我們要做更有效的事!」[12]當立委段宜康邀請羅瑩雪參加西藏抗暴紀念日活動,羅瑩雪表示她還要再了解狀況,身為政務官,參與活動必須有考量,她應該不會參加。段宜康批評蒙藏委員會遇到中國大陸鎮壓西藏時,嘴巴就封起來了,也不關心藏人自焚事件。[13]羅瑩雪後來接受udntv專訪時候,解釋說她覺得講道理以及實際行動比譴責更有效果。

法務部長期間[編輯]

羅瑩雪在就任法務部長前即宣稱特偵組監聽國會疑雲中「沒有主觀犯意」,被外界質疑調查小組還未組成就「未審先判」[14]。羅瑩雪則表示自己對監聽的調查一直以來就是奉行沒有預設立場。

肯亞案[編輯]

2016年4月8日, 肯亞警方破獲疑似華人詐騙集團,其中的22名臺灣人,連同之前23名在肯亞被判無罪的臺灣人,都遣返中國大陸。這45人被中華人民共和國政府押回之後,導致中華民國法務部遭到強烈批評,先是被立委批以「司法管轄權混淆視聽,刻意迴避國民人身自由遭到中國強行侵害的事實」,羅瑩雪面對立委質疑,屢次回應,如「臺灣詐欺刑度過輕,由中國大陸管轄較佳」等爭議言論。激怒多位立委。

  • 民進黨立委段宜康批評,法務部沒向中國大陸表示抗議這次的擄人事件,實在太「可恥」了,羅瑩雪聽到則反批段宜康「民粹」。
  • 立委顧立雄則說,這種認為中國大陸法律比較嚴格的想法,司法乾脆委託給中國大陸辦算了!羅瑩雪表示不同意,又反嗆「委員這樣的質詢才是荒腔離譜」。
  • 立委管碧玲質詢,羅瑩雪是一個「反民主」的人被錯置在民主國家的法務部長職位,從「馬王政爭」的監聽爭議到今天的肯亞事件,不斷散播錯誤的資訊誤導國人,羅瑩雪說她不接受「反民主」的指控,反批管碧玲「反法治」。
  • 立委尤美女質詢,同一批人中的泰國國籍者遣返回泰國,「為甚麼泰國人可以回泰國,臺灣人不能回臺灣?」羅瑩雪答:「可能那些人沒詐騙中國人,因為泰國人只會講泰國話。」尤美女臉色大變。。
  • 時代力量黨立委黃國昌對於先前有臺灣人由於遭到中國大陸通緝,最後在古巴跳樓自殺一事,質疑羅瑩雪。羅瑩雪回應:「然後他就死掉了」,黃國昌大怒。

司法法制委員會最後通過臨時提案嚴厲譴責羅瑩雪,並要求行政院即刻撤換法務部長。對此,羅瑩雪表示,因為即將下臺了,發言才會拋開顧忌,說出真相。[15]而後,羅瑩雪依然不甘示弱,夜半親自撰寫新聞稿,痛批立委民粹、「別只出一張嘴」[16]

軼聞[編輯]

在負笈紐約期間,羅瑩雪參加過保釣運動,也曾經為綜藝節目《連環泡》寫過劇本。[17]

註釋[編輯]

參考文獻[編輯]

外部連結[編輯]

官銜
中華民國行政院
前任:
高思博
蒙藏委員會委員長
第二十八任
2011年2月9日-2013年9月30日
繼任:
陳明仁(代理)
正任:
蔡玉玲
前任:
陳明堂(代理)
正任:
曾勇夫
法務部部長
第二十二任
2013年9月30日-2016年5月20日
繼任:
邱太三
政府職務
福建省政府
前任:
陳士魁
福建省政府主席
第十五任
2013年8月1日-2013年9月29日
繼任:
薛 琦