羅瑩雪
| 羅瑩雪 | |
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 中華民國第22任法務部部長 | |
| 任期 2013年9月30日—2016年5月20日 | |
| 行政院院長 | 江宜樺 毛治國 張善政 |
| 前任 | 曾勇夫 |
| 繼任 | 邱太三 |
| 中華民國第28任蒙藏委員會委員長 | |
| 任期 2011年2月9日—2013年9月29日 | |
| 行政院院長 | 吳敦義 陳沖 江宜樺 |
| 前任 | 高思博 |
| 繼任 | 陳明仁（代理） 蔡玉玲（正任） |
| 中華民國第15任福建省政府主席 | |
| 任期 2013年8月1日—2013年9月29日 | |
| 前任 | 陳士魁 |
| 繼任 | 薛琦 |
| 中華民國行政院政務委員 | |
| 任期 2011年2月9日—2013年9月29日 | |
| 行政院院長 | 吳敦義 陳沖 江宜樺 |
| 個人資料 | |
| 出生 | 1951年11月8日 中華民國台灣省花蓮縣 |
| 逝世 | 2021年4月3日（69歲） 臺灣 |
| 死因 | 乳癌 |
| 國籍 | 中華民國 |
| 政黨 |  中國國民黨 |
| 配偶 | 熊宇飛 |
| 父母 | 羅錫疇（父） |
| 職業 | 律師、政務官 |
| 專業 | 法律（社會福利、少年福利） |
學歷
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經歷
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羅瑩雪（1951年11月8日—2021年4月3日[1]），中華民國律師、政治人物，臺灣花蓮縣出身[2]，曾任法務部部長、政務委員、蒙藏委員會委員長、福建省政府主席[3][4]。
生平
[編輯]父親羅錫疇，湖南湘鄉人，中華民國陸軍少將退役，退役後於馬祖中學擔任教師。
羅瑩雪大學就讀國立臺灣大學法律系，為馬英九晚一期的學妹，1973年，取得國立臺灣大學法律學士。畢業後取得律師資格。至美國留學，就讀紐約州立大學奧爾巴尼分校，也曾一同參與保釣運動。1976年取得刑事司法學（Criminal Justice）碩士[5]，回到台灣。
長期擔任台灣的謙立法律事務所主持律師。曾參與推動1993年《兒童福利法》，與2003年《兒童及少年福利法》修法工作，並曾聲請司法院大法官解釋，推翻民法第1089條（俗稱「父權優先條款」）。
2006年臺北市長馬英九特別費案爆發時，羅瑩雪擔任市長秘書余文的辯護律師[6]。張亞中違反《集會遊行法》案中，曾擔任其律師。陳幸妤控告名嘴案中，擔任胡忠信的辯護律師。
2021年4月3日，羅瑩雪因乳癌病逝，終年69歲[7][8]。
從政經歷
[編輯]- 2008年之前，歷任法務部專員，編審，台北市少年觀護所副主任，衛生署藥害救濟委員會委員，中選會巡迴監察員，消基會董事。
- 2008年，羅瑩雪出任國策顧問。
- 2011年，出任行政院政務委員，並兼任蒙藏委員會委員長，在擔任蒙藏委員會委員長期間，出訪蒙古國，是首次持公務簽證到訪蒙古國的蒙藏委員會委員長。
- 2013年8月1日，再兼任福建省政府主席；後因洪仲丘事件，行政院成立軍事冤案申訴委員會，羅瑩雪任委員長。
- 2013年9月23日，行政院宣佈由羅瑩雪接任法務部長，9月30日正式就任[9] ，2016年5月20日卸任。
核准槍決死刑犯
[編輯]羅瑩雪初就任時，未簽發執行死刑，並曾表示她是一位佛教徒，個人希望台灣未來能廢除死刑，以及死刑不是最好手段。但是立法委員吳育昇質疑若不願執行死刑就應該下台，對此羅則表示，必須要重新過濾，是否有死刑犯聲請非常上訴、釋憲或再審[10]；若沒有才可以執行，並非不執行。2014年4月29日，羅瑩雪首度核准槍決戴文慶、杜明雄、杜明郎、劉炎國、鄧國樑等五名死刑犯，同日執行[11]。2015年6月4日核准槍決王俊欽、王秀昉、鄭金文、黃主旺、王裕隆、曹添壽等六名死刑犯，隔日執行[12]。2016年5月10日下午5時，核准槍決死刑犯鄭捷[13][14]。總計其在法務部部長任內下令槍決12名死刑犯。
家庭
[編輯]爭議
[編輯]蒙藏委員會期間
[編輯]- 2012年5月24日，以蒙藏委員會委員長身份至立法院內政委員會備詢。因羅瑩雪負責督導修訂原住民自治法草案，原住民立委高金素梅質詢她相關進度時，羅瑩雪認為自己是以蒙藏委員會委員長身份備詢，所以拒絕回答政務委員的事項，委員會召委陳其邁依法要求羅瑩雪回答問題，遭多位原住民立委痛批不尊重國會、並決議行政院應另行指定政務委員審查[15]。
- 民主進步黨立委蕭美琴質詢羅瑩雪，「當世界各國對藏人自焚問題紛表達高度關切與關注，唯有我國沉默無聲」，為何蒙藏委員會未提出抗議？羅瑩雪答詢說，這麼多民主國家及領袖譴責都沒用了，「我們要做更有效的事！」[16]當立委段宜康邀請羅瑩雪參加西藏抗暴紀念日活動，羅瑩雪表示她還要再了解狀況，身為政務官，參與活動必須有考量，她應該不會參加。段宜康批評蒙藏委員會遇到中國大陸鎮壓西藏時，嘴巴就封起來了，也不關心藏人自焚事件[17]。
法務部長期間
[編輯]羅瑩雪在就任法務部長前即宣稱特偵組在監聽國會疑雲中「沒有主觀犯意」，被外界質疑調查小組還未組成就「未審先判」[18]。
2014年臺北捷運隨機殺人事件
[編輯]2014年臺北捷運隨機殺人事件於5月21日下午發生在臺北捷運板南線的龍山寺站和江子翠站之間的列車上。該列車編號為222號列次，自南港展覽館站開往永寧站。兇嫌鄭捷（男，21歲，當時就讀東海大學環境工程學系二年級）於16時22分至26分在編號2118和3118號、117與118編組的車廂內行兇，隨後於江子翠站遭員警和民眾制伏。事件共造成4死24傷，傷者的傷勢多集中在胸部和腹部。本案是自黃富康隨機殺人事件後，臺灣五年內第五起隨機殺人案，亦是臺北捷運自1996年通車營運以來，首起致命攻擊的犯罪事件。
2015年3月6日和10月30日，臺灣新北地方法院一審、臺灣高等法院二審皆宣判判決鄭捷四個死刑並褫奪公權終身。2016年4月22日，中華民國最高法院三審維持原判。三審定讞18天後經中華民國法務部花費7小時審查完畢、由時任部長羅瑩雪簽署批准。2016年5月10日執行槍決，該次為單獨一名死囚。
針對時任法務部長羅瑩雪下令處死鄭捷，鄭捷律師團曾抗議，政府行刑前未通知家屬、律師，鄭捷已申請非常救濟程序之扶助並獲准許，律師團原準備提出非常上訴、再審、釋憲，「惟法務部竟一反過去聲稱會審慎審核執行死刑之做法，於判決確定短短兩周即執行死刑」。
肯雅案
[編輯]2016年4月8日， 肯雅警方破獲疑似華人詐騙集團，其中的22名臺灣人，連同之前23名在肯雅被判無罪的臺灣人，都遣返至中華人民共和國。這45人被中華人民共和國政府押回之後，導致中華民國法務部遭到強烈批評，先是被立委批以「司法管轄權混淆視聽，刻意迴避國民人身自由遭到中國強行侵害的事實」，羅瑩雪面對立委質疑，屢次回應，如「臺灣詐欺刑度過輕，由中國大陸管轄較佳」等爭議言論。激怒多位立委。
- 民進黨立委段宜康批評，法務部沒向中國大陸表示抗議這次的擄人事件，實在太「可恥」了，羅瑩雪聽到則反批段宜康「民粹」。
- 立委顧立雄則說，這種認為中國大陸法律比較嚴格的想法，司法乾脆委託給中國大陸辦算了！羅瑩雪表示不同意，又反嗆「委員這樣的質詢才是荒腔離譜」。
- 立委尤美女質詢，同一批人中的泰國國籍者遣返回泰國，「為甚麼泰國人可以回泰國，臺灣人不能回臺灣？」羅瑩雪答：「可能那些人沒詐騙大陸人，因為泰國人只會講泰國話。」尤美女臉色大變。
- 時任時代力量立委黃國昌（已退黨）對於先前有臺灣人由於遭到中國大陸通緝，最後在古巴跳樓自殺一事，質疑羅瑩雪。羅瑩雪回應：「然後他就死掉了」，黃國昌大怒。羅瑩雪此番話成為台灣網絡迷因流傳至今。
司法法制委員會最後通過臨時提案嚴厲譴責羅瑩雪，並要求行政院即刻撤換法務部長。對此，羅瑩雪表示，因為即將下臺了，發言才會拋開顧忌，說出真相[19]。而後，羅瑩雪依然不甘示弱，夜半親自撰寫新聞稿，痛批立委民粹、「別只出一張嘴」[20]。
軼聞
[編輯]在負笈紐約期間，羅瑩雪參加過保釣運動，也曾經為綜藝節目《連環泡》寫過劇本[21]。
參考文獻
[編輯]- ^ 法務部前部長羅瑩雪辭世 享壽69歲 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.ETtoday新聞雲.2021-04-04
- ^ 孩童挖寶法務部 羅瑩雪勉多問 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.中時電子報.2014-01-27
- ^ 仇佩芬.羅瑩雪接任法務部長 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.中國時報.2013-09-24
- ^ 謝佳珍.政院：羅瑩雪接任法務部長 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.中央社.2013-09-23
- ^ 法務部104年赴全美州檢察長協會夏季年會暨參訪報告 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.公務出國報告資訊網.2016-04-20
- ^ 王鼎鈞.余文、洪案、政爭... 羅瑩雪成馬英九救火隊 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.Nownews.2013-09-23
- ^ 法務部前部長羅瑩雪辭世 享壽69歲. ETtoday新聞雲. 2021-04-04 [2021-04-04]. （原始內容存檔於2021-04-08） （中文（繁體））.
- ^ 陳清芳 (編). 前法務部長羅瑩雪辭世 享壽70歲. 台北: 中央通訊社. 2021-04-04 [2021-04-04]. （原始內容存檔於2021-05-03） （中文（繁體））.
- ^ 謝佳珍.政院：羅瑩雪接法務部長 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.中央社.2013-09-23
- ^ 程平. 上任後沒槍決 羅瑩雪：會非常慎重執行. 中廣. [2022-06-19]. （原始內容存檔於2022-06-19）.
- ^ 蔡沛琪.法務部：批准5死囚槍決 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.中央社.2014-04-29
- ^ 8成民眾挺死刑 羅瑩雪昨批槍決令 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.蘋果日報.2015-06-05
- ^ 定讞19天伏法 法務部:鄭捷罪行人神共憤 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.Yahoo奇摩新聞.2016-05-10
- ^ 胡守得.【有片】鄭捷槍決後 羅瑩雪說出真心話 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.蘋果日報.2016-05-11
- ^ YouTube上的又是羅瑩雪！三種身分說 三度拒答 惹惱三原民立委要求下台（20120524）. 高金素梅 吉娃斯 阿麗.2012-05-24
- ^ 政府應對西藏人權、宗教自由與文化保存表達高度關切 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.立法委員影音資料查詢系統.2013-04-03
- ^ 唐筱恬.紀念西藏抗暴 綠委邀羅瑩雪 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.新唐人電視臺.2012-03-08
- ^ 政爭》羅瑩雪發言失當 城仲模砲轟學生 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.自由時報.2013-09-30
- ^ 即將下台我最大！羅瑩雪舌戰立委：九局下半我忍很久了 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.ETtoday.2016-04-15
- ^ 深夜批立委民粹 羅瑩雪：新聞稿我寫的. 中央社. [2016-04-17]. （原始內容存檔於2022-12-12）.
- ^ YouTube上的【2013.12.28】面對關鍵人物/羅瑩雪(3)羅瑩雪天生幽默 寫過"連環泡"劇本 -udn tv.udn video.2013-12-28
- 邱明玉.被虧「馬友友」 羅瑩雪：我和馬總統不熟 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.NOWnews.2013-10-09
外部連結
[編輯]| 中華民國政府職務
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