江宜樺內閣

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江宜樺內閣,簡稱“江內閣”,或稱學者內閣,是由中華民國行政院院長江宜樺所領導的中華民國內閣,也是中華民國第12、13任總統馬英九任內的第四次內閣,2013年2月18日上任[1][2]

2014年11月29日,因執政黨中國國民黨2014年中華民國地方公職人員選舉中慘敗,江宜樺當日請辭獲准,12月1日內閣總辭後,由原行政院副院長毛治國籌組毛治國內閣[3]

內閣成員[编辑]

※備註:

  1. 粗體為陳冲內閣續任者。
  2. 斜體為行政院組織將調整但尚未調整的部會

部會政務及常務副首長[编辑]

  • 內政部政務次長:陳純敬
  • 內政部常務次長:林慈玲
  • 外交部政務次長:柯森耀、高振群
  • 外交部常務次長:史亞平國民
  • 國防部軍政副部長:夏立言
  • 國防部軍備副部長:邱國正(陸軍上將)
  • 國防部常務次長:趙克達(陸軍中將)、沈一鳴(空軍中將)
  • 經濟部政務次長:卓士昭
  • 經濟部常務次長:沈榮津
  • 財政部政務次長:張璠、吳當傑
  • 財政部常務次長:許虞哲
  • 教育部政務次長:陳德華、林思伶
  • 教育部常務次長:林淑真
  • 交通部政務次長:陳建宇
  • 交通部常務次長:范植谷
  • 法務部政務次長:吳陳鐶陳明堂
  • 法務部常務次長:蔡碧玉
  • 文化部政務次長:洪孟啟、李應平
  • 文化部常務次長:許秋煌
  • 衛生福利部政務次長:林奏延、曾中明
  • 衛生福利部常務次長:許銘能
  • 勞動部政務次長:郝鳳鳴、陳益民
  • 勞動部常務次長:郭芳煜
  • 科技部政務次長:林一平、錢宗良
  • 科技部常務次長:陳德新
  • 僑務委員會政務副委員長:信世昌
  • 僑務委員會常務副委員長:呂元榮
  • 蒙藏委員會副委員長:陳明仁
  • 國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員:劉國傳、陳良濬(備役陸軍中將)
  • 大陸委員會特任副主任委員:林祖嘉
  • 大陸委員會政務副主任委員:吳美紅、施惠芬
  • 原住民族委員會政務副主任委員:鍾萬梅
  • 原住民族委員會常務副主任委員:范佐銘
  • 客家委員會副主任委員:鍾夢梅、李朝明
  • 金融監督管理委員會副主任委員:王儷玲、黃天牧
  • 國家發展委員會政務副主任委員:
  • 國家發展委員會常務副主任委員:黃萬翔
  • 國家發展委員會常務副主任委員:高仙桂
  • 行政院環境保護署副署長:葉欣誠
  • 行政院海岸巡防署副署長:王崇儀
  • 行政院主計總處副主計長:陳瑞敏
  • 行政院人事行政總處副人事長:張念中
  • 行政院農業委員會副主任委員:胡興華、王政騰
  • 行政院公共工程委員會副主任委員:鄧民治、顏久榮
  • 行政院原子能委員會副主任委員:周源卿
  • 中央選舉委員會副主任委員:劉義周
  • 公平交易委員會副主任委員:
  • 國家通訊傳播委員會副主任委員:虞孝成
  • 中央銀行副總裁:楊金龍、嚴宗大
  • 國立故宮博物院副院長:周筑昆

內閣首長異動[编辑]

任內目標[编辑]

建立富而好礼的民主社会[5]

任內施政[编辑]

经济金融[编辑]

  1. 2013年3月10日至12日,臺美在經濟部舉行「臺美貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議及相關技術階層會議。
  2. 2013年4月,行政院核定自由经济示范区计划。[6]
  3. 2013年5月28日,行政院提出「提振景氣措施」,採取13項措施,包括­補助節能家電、修改證所稅等。[6]
  4. 2013年9月11日,世界经济论坛公布国家竞争力排名,在148个参评国家中,台湾名列第12,在2012年第13名的基础上继续前进。[7]
  5. 2013年10月,台湾股市日平均成交值為1,005億元,比起2012年同期的725億元,交易量有­明顯增長。[6]
  6. 2013年11月,外銷訂單金額410.5億美元,為歷史新高
  7. 2013年11月底,本國銀行對中小企業放款餘額達新臺幣4兆7,018億元,較2012年底增加2,543億元,中小企業放款餘額占全體企業放款餘額比率為52.14%、占民營企業放款餘額比率為55.91%。
  8. 2013年11月7日,台星经济伙伴协定签署。[8]
  9. 2013年11月28日,「臺日金融監理合作備忘錄」簽署。
  10. 2013年12月1日,台纽经济合作协定正式生效。[9]
  11. 2013年12月,消費物價指數(CPI)較上年同期上漲0.33%,為亞洲四小龍最低。
  12. 2013年12月28日,自由經濟示範區-國際醫療服務中心揭牌。[10]
  13. 2013 年12月底,外匯存底4,168.1億美元,外匯存底創歷史新高, 居世界第4位。
  14. 2013年11月底, 銀行逾放比創歷史新低降至0.41%,創歷史新低。
  15. 2014年1月8日,BERI公布最新投資環境風險評估報告。台灣為全球第三,僅次於新加坡及瑞士。[11]
  16. 2014年1月22日,国家发展委员会正式挂牌。[12]
  17. 2014年1月27日,國家發展委員會公布2013年12月景氣對策信號。燈號轉呈綠燈,顯示景氣復甦力道增強,經濟穩定回溫。[13]
  18. 2014年2月17日,「台蒙再生能源與能源管理領域合作瞭解備忘錄」簽署。[14]
  19. 2014年3月5日,金融業納入自由經濟示範區方案啟動。[15]
  20. 2014年3月19日,台星經濟夥伴協定生效。[16]

内政财税[编辑]

  1. 2013年6月,行政院提出对會計法第99條之1條文修正案进行覆议。
  2. 2013年上半年, 刑案、暴力犯罪、竊盜及詐騙犯罪較2012年同期持續減少9.42%、26.77%、16.12%及28.46%;全般刑案破獲率達89.60%,提升6.39%。
  3. 2013年8月4日,行政院成立軍事冤案申訴委員會。[17]
  4. 2013年9月24日,行政院核定每小時基本工資自2014年1月1日起調整至115元;每月基本工資自103年7月1日起調整至新臺幣1萬9,273元。
  5. 2013年10月30日止, 「馬上關懷專案」,對弱勢家庭發給關懷救助金1萬至3萬元,計有15萬5,301個家庭受益,總計核發23億7,093萬4,418元。
  6. 2013年11月失業率4.16%,較2012年同月下降0.11個百分點.11月失業人數47萬8,000人,較10月減少9,000人。2013年1月至11月平均失業率為4.19%,較2012年同期下降0.05個百分點。
  7. 2013年12月中旬,能成為國家社會救助制度受益對象的人數增加了1.5倍,達到68萬5,000多人。[6]
  8. 2013年12月止,各矯正機關辦理開放參觀業務共計2,556場次,總計參訪人數為5萬9,049人(含收容人家屬2萬8,876人及社會人士3萬0,173人)。
  9. 2014年1月20日,行政院提出对立法院於2014年1月3日修正通過地政士法第51條之1“增列限期改正(含逾期申報及不實申報)條款,放寬對地政士不實登錄之處罰規定”进行覆议。[18]
  10. 2014年1月28日,地政士法修法覆议案通过。[19]
  11. 2014年2月17日,勞動部正式掛牌。[20]
  12. 2014年2月24日,財政健全方案宣布。其精神是對少數富人增稅,回饋給弱勢薪水階級,並搭配減少各項支出的配套措施,嚴控政府財政惡化。
    1. 控管債務,不讓債務破表;
    2. 調整政府支出結構,檢討歲出優先順序及九大年金保險法定支出;
    3. 多元籌措收入,包括釋股及資產活化,稅制改革將優先鎖定在調升銀行及保險業營業稅率至5%,兩稅合一制擬調降股利所得的抵稅率至50%,並調增富人所得稅率最高達45%等。
    4. 配套措施部分,新增稅收將用來提高薪資特別扣除額以及身障特別扣除額;此外,為鼓勵企業為員工加薪,擬將研發投資抵減年限,從目前的「限當年抵扣」,延長為三年。[21]

国防外交[编辑]

江宜樺召開國際記者會代表中華民國政府宣布對菲律賓進行制裁。
(2013年5月15日)
  1. 2013年5月15日,土耳其給予中華民國國人電子簽證(等同落地簽證)待遇。
  2. 2013年5月15日,江宜樺召開國際記者會,宣布即刻对菲律宾採取三項制裁措施:」終止菲律賓外勞來臺之申請;召回中華民國駐菲律賓代表;要求菲律賓駐臺代表返回菲律賓繼續處理广大兴28号事件。[22][23]
  3. 2013年5月16日,江宜樺召開國際記者會,宣佈即刻对菲律賓采取「第二波制裁行動:」中華民國外交部將菲律賓之旅遊燈號轉為「紅色」,不鼓勵臺灣人民至菲律賓旅遊及洽公;停止臺菲雙方高層交流及互動,包含世界衛生大會兩國部長級會議;停止臺菲經貿交流、推廣以及招商活動;停止臺菲農漁業合作事項;停止雙方科技研究交流與合作計畫,中華民國國科會停止5項臺菲合作計畫;停止臺菲航權談判;停止菲籍人士適用「東南亞五國人民來臺先行上網查核」免簽證措施;中華民國國防部與海岸巡防署在南海相關海域進行海上聯合操演。[22][23]
  4. 2013年8月9號,菲律賓政府就中華民國政府對廣大興28號事件的四項要求做出正面回應,之前對菲律賓的11項制裁隨後取消。[24]
  5. 2013年8月,農委會代表中华民國參加「第二屆APEC林業部長會議」。
  6. 2013年10月7日,英國海外領地蒙哲臘(Montserrat)給予中華民國國人免簽證待遇。中華民國國人享有落地簽證或免簽證待遇之國家或地區已達135個。
  7. 2014年2月21日,中華民國駐匈牙利代表處與匈牙利貿易辦事處簽署兩國「度假打工計畫協議」,預計2014年6月間正式實施。[25]

科教文衛[编辑]

  1. 2013年1月至7月, 太陽光電、LED照明、風力發電、能源資通訊等四項主軸綠能產業總產值達新臺幣2,154.7億元。
  2. 2013年1月至9月,提供4項癌症篩檢計374萬598人次,發現6,578名癌症及2萬5,726名癌前病變,以利治療。
  3. 2013學年度,5歲幼兒免學費受益人數約19萬餘人。
  4. 2013年,共引進77家高科技廠商(外商13家),總投資金額達169.03億元.
  5. 201311月21日至24日, 臺灣文博會於南港展覽館舉辦,參展單位數達564個,攤位數1,035個,參與國家地區達19個,參與買家及民眾達10萬4,573人次,初估採購及訂單產值為新臺幣3.3億元。
  6. 2013年, 徵選70家次文創業者參加國際指標性文創展會,預估訂單金額達新臺幣2億3,136萬元。
  7. 2013年度, 辦理「文創產業創新育成補助計畫」,補助10家育成中心;辦理文創產業創業圓夢計畫,計促成74家文創公司設立。
  8. 2014年3月3日,海洋文化及流行音樂中心動土。[26]
  9. 2014年3月5日,科技部正式掛牌成立。[27]

農林漁業[编辑]

  1. 2013年, 農產品出口值50.7億美元,與2012年相當,計有釋迦、臺灣鯛等11項農產品年出口增加值逾100萬美元。農產品外銷大陸9.1億美元,較2012年成長16.1%,其中列入ECFA早收之18個稅項農產品出口值1.6億美元。
  2. 2013年度農民學院訓練課程預計辦理144梯次,至10月底計辦理農業專業訓練入門、初階、進階及高階班141梯次、4,090人次。
  3. 2013年底,小地主大佃農活化農地總體經營面積1萬3,187公頃,大佃農平均經營規模8.4公頃,為平均農戶農地面積1.1公頃之7倍;大佃農平均年齡44歲,與國內農場經營主平均年齡62歲比較,年輕化效果顯著。
  4. 2013年收購期間市場稻穀每公斤價格平均為22.30元,較2010年每公斤19.96元,增加2.34元,提高稻農實質收益。
  5. 2013年底止參與培根訓練2,149社區、13萬0,802人;並已輔導360個農村社區研提農村再生計畫。

交通资讯[编辑]

  1. 2013年3月,完成改善阿里山公路(臺18線)道路整修工程,及臺21線信義段103K~134K處道路整修工程。
  2. 2013年4月3日, 核定中華電信2G預付卡資費,降幅30%
  3. 2013年,世界經濟論壇(WEF)評比140個國家及經濟體觀光競爭力,臺灣名列第33名,較上次評比2011年(第37名)上升4名。
  4. 2013年12月31日,年度赴台湾观光旅游人数首次突破800万人次大关。[28]
  5. 2014年3月3日,新台馬輪「台馬之星」下水。[29]

海峡两岸[编辑]

  1. 2013年8月27日,王郁琦赴澳門,與澳門政府行政長官(特首)崔世安於澳門政府總部進行會晤,雙方並以彼此正式職銜互稱。
  2. 2013年10月6日,第二十一届亞太經濟合作會議APEC领导人非正式会议在印尼峇里島举办,前副總統萧万长担任中华民国总统马英九特使,与中共中央总书记习近平会晤,陆委会参与APEC会议與中國大陸國台辦直接溝通聯繫。王郁琦也以陸委會主委的身分,全程參與。[30]「蕭習會」後,王郁琦與國台辦主任張志軍於場外自然互動,雙方互稱官職銜。雙方呼籲應建立常態溝通與互動機制,就相關業務進行聯繫與溝通,也提出雙方的兩岸事務部門負責人應定期互訪。[31]
  3. 2014年2月11日,陸委會主委王郁琦和國台辦主任張志軍在南京召開65年来的首次兩岸事務首長會議,雙方互以官銜稱呼。王郁琦在「王張會」後記者會上表示,雙方同意建立常態溝通機制。張志軍同意具體落實台生在中國大陸的相關醫療保險,陸委會表示肯定。[32][33]

內閣大事記錄[编辑]

一名婦女於鎮壓後呼籲馬江下台
330反服貿遊行的主軸之一
太陽花學運支持者呼籲馬英九下台、法辦江宜樺
  • 2013年1月31日:台灣媒體報導,陳冲將辭去行政院院長,由行政院副院長江宜樺接任。[34]
  • 2013年2月3日:準閣揆江宜樺展開徵詢,經濟部部長確定由華航董事長張家祝內定接任,政務委員管中閔則接下經建會主委。臺灣證券交易所董事長薛琦接任政務委員
  • 2013年2月7日:陳冲內閣總辭,並於2月18日正式交接。[1]
  • 2013年2月18日:行政院正、副院長分別由江宜樺毛治國接任,江宜樺內閣正式上任。
  • 2013年7月29日:國防部部長高華柱洪仲丘事件下臺負責,由原副部長楊念祖接任[35];另外,金融管理委員會主任委員陳裕璋去職,由原財政部次長曾銘宗接任;僑務委員會委員長吳英毅由原政務委員陳士魁接任,遺缺由馮燕接任;海軍司令部司令董翔龍接任退除役官兵輔導委員會主任委員;原住民族委員會主任委員孫大川返校任教,遺缺由原副主任委員林江義接任[36]
  • 2013年8月6日:甫上任一周的國防部部長楊念祖被指控著作《決戰時刻》一書中的論文涉及抄襲,楊旋即於晚間辭去部長一職,後由副部長高廣圻代理;翌日,由原參謀總長嚴明接任。
  • 2013年9月7日:法務部部長曾勇夫司法關說案請辭,後由次長陳明堂代理。9月30日由羅瑩雪接任。
  • 2013年9月至10月間:行政院院長江宜樺依法向立法院進行施政報告,六度被阻止上台。
  • 2013年8月30日,行政院主計總處首公布美好生活指數,台灣國民幸福指數國際指標綜合指數為6.64分,為亞洲最幸福的國家,遭批評為不且實際。[37]
  • 2013年10月11日:民進黨對行政院院長江宜樺提倒閣案,於15日表決。以45:67票被否決。
  • 2013年10月22日: 陳希舜蔡玉玲接任政務委員,並分別兼任行政院公共工程委員會主任委員、蒙藏委員會委員長。
  • 2014年2月25日:內政部長李鴻源去職,由原行政院秘書長陳威仁接任,秘書長遺缺由李四川接任;環保署長沈世宏去職,由魏國彥接替;政務委員張善政出任首任科技部長,遺缺由蔣丙煌接替;政務委員黃光男去職,遺缺由簡太郎接替;政務委員兼福建省主席薛琦去職,遺缺由鄧振中接替。行政院發言人鄭麗文去職,由原公平交易委員會副主任委員孫立群接替。
  • 2014年3月11日:行政院副秘書長由原內政部政務次長蕭家淇接替。
  • 2014年3月23日:太陽花學運在行政院大樓廣場前靜坐抗議,後翻牆從窗戶進入行政院大樓內展開佔領,並與警方在大樓內部發生對峙,最後被警方強制驅離。
  • 2014年3月23日:工程會主委陳希舜因傳出疑似婚外情而辭職,由許駿逸接任。
  • 2014年7月14日:教育部長蔣偉寧因被控論文抄襲而辭職,由原國立政治大學校長吳思華接任。
  • 2014年7月14日:勞動部長潘世偉因傳出不倫戀而辭職,由陳雄文接任。
  • 2014年7月15日:客家委員會主任委員黃玉振辭職,由副主任委員劉慶中接任。
  • 2014年8月1日:中央選舉委員會主任委員張博雅因轉任監察院長而辭職,擬提名原副主任委員劉義周接任。
  • 2014年8月10日:經濟部部長張家祝因感慨台灣政治環境惡劣、和在野黨政務溝通不順利而辭職,由原政務次長杜紫軍接任。
  • 2014年11月29日:因2014年地方九合一選舉裡執政黨慘敗,行政院院長宣布請辭獲准。
  • 2014年12月1日:江宜樺內閣總辭後轉為看守內閣,直至下一任內閣交接。
  • 2014年12月4日:總統府宣布將由原行政院副院長毛治國開始籌組毛治國內閣

參考文獻[编辑]

引用[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 內閣7日總辭 18日交接. 中央社. 2013-02-04 [2013-02-04]. 
  2. ^ 邱燕玲、陳璟民、黃維助、唐在馨、徐義平/綜合報導. 內閣人事底定 改組幅度不到兩成. 自由時報. 2013-02-07 [2013-02-07]. 
  3. ^ 總統府宣布 毛治國組閣,中央通訊社,2014/12/03
  4. ^ 府深夜宣布 江宜樺組閣 毛治國升任副院長. 蘋果日報. 2012-01-31 [2013-01-31]. 
  5. ^ 江揆引论语 盼贫而乐道富而好礼,自由电子报,2013.02.19
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 行政院長江宜樺出席監察院102年巡察行政院會議,cabinet365,2013.12.18
  7. ^ 台湾WEF竞争力排名分析,国家政策研究基金会, 2013.09.11
  8. ^ 3年有成 台星今签经济伙伴协定,中国时报,2013.11.07
  9. ^ 台纽经合协定12/1日生效,中时电子报,2013.11.21
  10. ^ 江揆:可為我國在全球醫療產業市場創造利基,政院看板,2013.12.28
  11. ^ 台投資環境全球第3,蘋果日報,2014.01.09
  12. ^ 国发会挂牌,苹果日报,2014.01.23
  13. ^ 台灣景氣回升,DIGITIMES,2014.01.27
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  16. ^ 台星經濟夥伴協定19日生效. Appledaily.com.tw. [2014-08-03]. 
  17. ^ 重启调查,苹果日报,2013.08.04
  18. ^ 江揆宣布政院决定提出地政士法覆议 ,中时电子报,2014.01.20
  19. ^ 立法院加班通過覆議案 江宜樺只感謝藍軍,ETtoday政治新聞
  20. ^ 勞動部17日掛牌 部長潘世偉,中时电子报,2014.02.17
  21. ^ 財政健全方案 跨出改革第一步,udn,2014.02.25
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  25. ^ 台匈簽署度假打工協議, 中央社,2014.02.21
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  36. ^ 快訊/府院共識內閣改組 曾銘宗接金管會主委. ETToday. 2013-07-29 [2013-07-29]. 
  37. ^ 官方首度公布幸福指數6.64 亞洲之冠

相關人事報導[编辑]

参见[编辑]