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中華民國與索羅門群島關係

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中華民國與索羅門群島關係

中華民國

所罗门群岛

中華民國與索羅門群島關係是指中華民國索羅門群島之間的關係。兩國於1983-2019年間有官方外交關係,在此期間均於雙方首都互設大使館。斷交後,目前兩國皆無設立具大使館性質代表機構的計畫。

歷史[编辑]

1983年3月24日,中華民國行政院長孫運璿與索羅門群島總理所羅門·馬馬洛尼代表雙方政府簽署建交公報[1],中華民國與索羅門群島建立總領事級外交關係。[2]

1983年4月25日,中華民國政府設置「駐荷尼阿拉總領事館」,5月26日正式成立。[2]

1985年9月16日,中華民國與索羅門群島升級為大使級外交關係,總領事館升格為大使館。[2]

2000年11月1日,索羅門群島政府在台北設立索羅門群島駐華大使館[2]

斷交[编辑]

2019年4月起,索罗门群岛总理蘇嘉瓦瑞上任後頻繁傳出有意与中华人民共和国建交的消息。同年9月台索關係出現重大转折,中华民国外交部发表声明指所罗门群岛外交部长马内雷(Jeremiah Manele)於9月8日访问台湾,停留至9月12日。在傳出斷交傳聞之初,索國民眾也高度關注[3],廖文哲(中華民國駐索羅門大使)和蔡華明(索羅門台商會副會長)更表示所羅門民眾輿論90%支持臺灣,索國非政府組織代表的發言也壓倒性支持臺灣[4]。9月13日后,建交动机再提上议事日程。中華民國外交部長吳釗燮接受《中央社》專訪表示,台灣與索羅門群島的關係面臨挑戰,台灣政府正在努力克服,希望能藉由嘉惠索國人民的合作方式鞏固雙邊的關係,與此同時,台灣也在與理念相近的國家討論具體協助索羅門的方式[5]

2019年9月16日,索羅門執政的民主進步執政聯盟(DCGA)召開黨團會議,在33位成員中以27票支持中華人民共和國、6票棄權與無人反對的票數,決定斷絕与中華民國現有的外交關係,隨後索羅門內閣同意此項表決結果,決定終止自1983年以來和中華民國的邦交,未來會與中华人民共和国建交[6]。同日晚間,中華民國政府在索羅門群島政府正式公布前便宣佈與其斷交。[7]17日,降旗關閉大使館及撤離所有技術團外交人員[8]。斷交決定的公開引發民怨,使索羅門國民上街遊行表達對台灣的支持[9];其中马莱塔省發起独立运动并发表《马莱塔人独立决议文》,表达对所罗门群岛当局的不满,該省省長亦表態將調查舉行獨立公投的民眾意願[10][11]。25日,立場傾向台灣的國家規劃暨發展計畫部長、前總理何瑞朗被解除職務。[12]美國副總統彭斯在获悉所罗门群岛与中華民國断交后,隨即取消与索罗门群岛总理蘇嘉瓦瑞的会面计划[13][14]美国国际开发署的一位高级官员表示,华盛顿正在重新评估对所罗门群岛的援助计划[15]

外交部長吳釗燮證實,中華人民共和國政府以5亿美元金援夺取索羅門,并指控索羅門官员被收买。[16]法国国际广播电台引述《中央社》報導,由於中華人民共和國選擇在中美贸易战、香港反對《逃犯條例》修訂草案運動日益窘迫的情況下與索羅門建交,有分析指既可以轉移香港視線達到干預2020年的總統大選目的,又可以展現北京在相關區域議題上的實力,對抗正在警惕並集結中的國際力量。[17]

根據《自由時報》報導,對於索羅門群島一旦出現政治結構改變,甚至希望恢復邦交時,中華民國外交高層明確答覆「我方並不排除。」據了解,兩國雖然斷交,但相關部署仍有所維持,以隨時因應情勢進展。[18]

高層互訪[编辑]

索羅門群島高層訪中華民國團(1985年1月後)[编辑]

高層 中文譯名(原文名) 訪問年月 備註
國家元首
總督皮達喀加英语Moses Pitakaka
(Moses Puibangara Pitakaka)
1995年10月
總督約翰·拉普利英语John Lapli
(John Ini Lapli)
2000年5月、2002年5月
總督納薩尼爾·維納英语Nathaniel Waena
(Nathaniel Rahumaea Waena)
2005年7月
總督法蘭克·卡布依英语Frank Kabui
(Frank Utu Ofagioro Kabui)
2010年5月、2013年6月、2015年10月、2016年5月
行政首長
總理所羅門·馬馬洛尼英语Solomon Mamaloni
(Solomon Mamaloni)
1983年3月、1993年1月、1997年2月
總理彼得·凱尼洛雷英语Peter Kenilorea
(Peter Kenilorea)
1985年6月
總理伊里凱爾·阿利布亞英语Ezekiel Alebua
(Ezekiel Alebua)
1987年6月、1988年8月
總理巴塞洛繆·烏盧法阿盧英语Bartholomew Ulufa'alu
(Bartholomew Ulufa'Alu)
1997年10月
總理梅纳西·索加瓦雷
(Manasseh Damukana Sogavare)
2000年10月、2006年8月、2007年5月、2016年7月、2017年9月
總理艾倫·凱馬凱扎英语Allan Kemakeza
(Allen Kemakeza)
2002年4月、2004年5月、2005年12月
總理德里克·西库阿英语Derek Sikua
(David Derek Sikua)
2008年3月、2008年5月、2009年5月
總理戴尼·費立普英语Danny Philip
(Danny Philip)
2010年10月、2011年10月
總理古登·達西·里諾英语Gordon Darcy Lilo
(Gordon Darcy Lilo)
2012年5月、2013年10月、2014年8月過境
總理里克·霍尼普韦拉
(Rick Nelson Houenipwela)
2018年5月
國會首長
議長里歐亞德·吉納
(Lloyd Maepeza Gina)
1985年11月
議長邊懷德
(Waeta Ben Tabusasi)
1991年10月
議長保羅·陀福華英语Paul Tovua
(Paul Joshua Tovua)
2001年1月
議長彼得·凱尼洛雷
(Peter Kenilorea)
2003年1月、2006年11月
議長艾倫·凱馬凱扎
(Allen Kemakeza)
2011年5月、2014年8月
議長阿基隆·纳隋英语Ajilon Jasper Nasiu
(Ajilon Jasper Nasiu)
2018年1月
議長歐悌英语John Patteson Oti
(John Patteson Oti)
2019年8月

中華民國高層訪索羅門群島團(1996年7月後)[编辑]

高層 中文名 訪問年月 備註
國家元首
總統陳水扁 2005年1月
總統馬英九 2010年3月
總統蔡英文 2017年11月
行政首長
行政院院長蕭萬長 1998年7月
國會首長
立法院院長王金平 2008年7月

兩國合作項目[编辑]

兩國政府間合作協定或備忘錄[19][编辑]

日期 簽署 備註
1983年10月11日 《技術合作協定》 [註 1]
《漁業協定》
1986年12月19日 《國際快捷郵件交換備忘錄》
1993年11月11日 《農業技術合作協定》[20] [註 2]
1998年7月6日 《農村貸款計畫瞭解備忘錄》
2004年12月1日 《衛生合作協定》[21] [註 3]
2007年1月31日 《合作架構協定》[22]
《派遣志工協定》[22]
2007年7月25日 《關於打擊洗錢及資助恐怖主義情報交換合作協定》
2008年4月14日 《關於設立駐索羅門群島台灣衛生中心瞭解備忘錄》
2015年11月17日 《漁業合作協定》
2017年6月9日 《天空航空服務協定》
2017年11月12日 《警政合作瞭解備忘錄》

兩國貿易[编辑]

2018年索羅門群島是中華民國第111名貿易伙伴,兩國貿易額32,904,781美元,其中中華民國對索羅門群島出口11,203,948美元,是第121大出口國,進口21,700,833美元,是第98大進口國,與2017年貿易額相比貿易總額約增加62.41%、出口約增加15.08%、進口約增加106.18%。[23]

  • 中華民國-索羅門群島主要出口項目:冷凍魚、鋼扁軋製品、電源供應器、自動資料處理機、新橡膠氣胎等。[24]
  • 中華民國-索羅門群島主要進口項目:原木、木材用單板、服飾附屬品、機器之零件及附件等。[24]

援助[编辑]

2009年8月18日,索羅門北部伊莎貝爾省的卡瓦(Kava)部落酋長史坦力(Stanley)搭著6小時舢舨船橫渡200公里到索羅門首都荷尼阿拉拜訪台灣農技團,親自交付該部落200戶族人為了援助八八風災災民自主募捐的1000索幣[25]支票以及他的慰問信;2010年3月25日,中華民國總統馬英九拜訪史坦力並回贈手機和肥料致謝。

2015年,中華民國外交部次長石定訪問索羅門群島,史坦力酋長所持中華民國大使贈予的手機不幸損壞,於次長晚宴時請求大使館協助修理或更換未果,在場臺商代為請求陳次長亦無結果,遂以自己所使用的手機相贈。史坦力酋長所居住的地區手機訊號不佳,亦是沒有自來水電供應的傳統部落地區,但當他和中華民國駐索羅門大使館、台灣技術團、索羅門農業部或是其他合作社連絡時仍會用到手機。

旅遊[编辑]

持中華民國護照的中華民國公民需申請落地簽證的方式入境索羅門群島。
持索羅門群島護照的索羅門群島公民須辦理電子簽證的方式入境中華民國。

簽證[编辑]

持有中華民國護照中華民國公民可以憑有效澳洲(或過境國家)簽證及已確認機位之回程機票,於抵達時向機場移民單位申請落地旅遊簽證,停留期限為90天,無簽證費。[26][27]

索羅門護照英语Solomon Islands passport索羅門公民英语Demographics of the Solomon Islands需辦理電子簽證的方式入境中華民國。

2019年8月16日,中華民國與索羅門簽署免簽證待遇協定,待兩國完成內部作業後決定施行日期。

航空客運[编辑]

兩國目前無直航班機,來往索羅門群島之客運航線有以下方式:

  1. 搭乘飛往澳大利亚布里斯班班機。
  2. 轉機即可到達所罗门群岛霍尼亞拉-霍尼亞拉國際機場

注釋[编辑]

  1. ^ 續約:1988年6月27日、1990年8月22日、2013年4月25日
  2. ^ 續約:1996年8月12日[20]、2000年3月24日[20]、2004年6月1日、2008年9月16日
  3. ^ 異地簽署:2004年12月4日

參見[编辑]

參考資料[编辑]

  1. ^ 索羅門群島與我國簽約建交. 中華電視公司. 1983-03-25 [2018-03-23]. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 中華民國外交部105年外交年鑑 (PDF). 中華民國外交部. 2017-05 [2018-03-01]. (原始内容 (PDF)存档于2018-01-29). 
  3. ^ 索羅門最大省省長開砲:該變的是領導態度而不是邦交. 自由時報. [2019-09-16]. 
  4. ^ 石秀娟. 索羅門民眾壓倒性挺臺 憂中國掌控經濟. 中央社. 2019年9月10日 (中文(台灣)‎). 
  5. ^ 台外長吳釗燮:台灣與所羅門群島的外交關係面臨挑戰. 美國之音. [2019-09-14]. 
  6. ^ 石秀娟. 索羅門內閣會議決定與台斷交 吳釗燮晚間6時30分說明 | 政治 | 重點新聞 | 中央社 CNA. www.cna.com.tw. [2019-09-16] (中文(繁體)‎). 
  7. ^ 公眾外交協調會. 中華民國政府基於維護國家尊嚴,決定自即日起中止與索羅門群島的外交關係. 中華民國外交部. 2019年9月16日. 
  8. ^ 吳妍. 【索羅門斷交】中華民國大使館降旗閉館 索國民眾不捨敬禮. 鏡周刊. 2019年9月17日. 
  9. ^ 台索斷交 索國民眾今早發起挺台和平遊行
  10. ^ 洪聖斐. 不滿斷交臺灣 索羅門群島最大省出現獨立宣言. 新頭殼. 2019年9月18日 (中文(台灣)‎). 
  11. ^ 洪聖斐. 對台斷交餘震 索羅門最大島省長:將調查省民獨立公投意願. 新頭殼. 2019年9月22日 (中文(台灣)‎). 
  12. ^ 即時新聞. 反對台索斷交 索羅門群島前總理遭革職. 自由時報. 2019年9月26日. 
  13. ^ 綜合外電. 索羅門與台斷交 彭斯拒絕會見索國總理. 中央社. 2019年9月18日. 
  14. ^ 江今葉. 彭斯拒見索羅門總理 美國副總統辦公室證實. 中央社. 2019年9月19日. 
  15. ^ 所罗门群岛断交引余震
  16. ^ 所罗门内阁议决和台湾断交 蔡英文:北京转移香港焦点. 自由亞洲電台. [2019-09-16] (中文). 
  17. ^ 斷交風雲突變 台灣怒宣首與所羅門斷交. 法廣. [2019-09-16] (中文). 
  18. ^ 蘇永耀、楊淳卉. 索羅門斷交後政情不穩 不排除再轉向. 自由時報. 2019年10月8日. 
  19. ^ 條約協定查詢系統. 中華民國外交部. 2017-07-05 [2018-01-29]. 
  20. ^ 20.0 20.1 20.2 中華民國政府與索羅門群島政府間農業技術合作協定(西元2000年03月24日) - 植根法律網 互联网档案馆存檔,存档日期2017年2月5日,.
  21. ^ 赴索羅門群島評估「105年駐索羅門群島臺灣衛生中心計畫」執行情形 - 公務出國報告資訊網 互联网档案馆存檔,存档日期2017-02-05.
  22. ^ 22.0 22.1 外交部通訊-96年6月第5期 互联网档案馆存檔,存档日期2009-06-15.
  23. ^ 經濟部國際貿易局貿易統計系統. 經濟部國際貿易局. 2019-02-23 [2019-03-05]. 
  24. ^ 24.0 24.1 各國經貿資訊. 經濟部國際貿易局. 2018-02-08 [2018-03-04]. 
  25. ^ 約新台幣4000元,在索羅門首都荷尼阿拉平均月薪約新台幣800元,而偏遠地區的卡瓦部落平均月薪不到新台幣400元,相當於其十個月的薪水。
  26. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. [2018-02-24]. 
  27. ^ 中華民國國民可以免簽證、落地簽證及電子簽證前往之國家與地區. 外交部領事事務局. [2018-01-09]. 

外部連結[编辑]