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美國總統繼任順序

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美國總統繼任順序英語:United States presidential line of succession)定義了當美國總統因故發生缺位時,應該由誰繼任其職務。

根據《美國憲法》,總統須年滿42歲,在美國居住14年以上,也一定要是「出生時即為美國公民」(Natural-born-citizen)[1],因此當原有順位的繼任人選不符合上述規定,會被跳過由下一順位繼任。

繼位順序[編輯]

根據1947年通過的《總統繼任法案》(Presidential Succession Act of 1947),總統一旦離開其職務,將由副總統兼參議院議長、眾議院議長、參議院臨時議長及主要內閣成員依以下的順位依序遞補,而內閣的排名順序基本上以內閣職務的成立時間為準。由於美國憲法規定總統必須是由自然產生美國公民(出生時即是美國公民,通常指生於美國,或者出生時父母雙方皆是美國公民)的人出任,因此繼任順序成員中若有歸化美籍者時,將會自動跳過順位到下一位。

政黨 合資格民主黨
合資格共和黨
合資格無黨籍
合資格其他黨籍
不符繼任資格
順序 徽章 職務 黨籍 現任各機關首長
1 Seal of the Vice President of the United States.svg 副總統兼參議院議長 共和黨 邁克·彭斯
2 Seal of the Speaker of the US House of Representatives.svg 眾議院議長 共和黨 保羅·萊恩
3 President Pro Tempore US Senate Seal.svg 參議院臨時議長 共和黨 奧林·哈奇
4 US-DeptOfState-Seal.svg 國務卿 共和黨 邁克·蓬佩奧
5 Seal of the United States Department of the Treasury.svg 財政部長 共和黨 史蒂芬·梅努欽
6 United States Department of Defense Seal.svg 國防部長 無黨籍 詹姆斯·馬蒂斯
7 Seal of the United States Department of Justice.svg 司法部長 共和黨 傑夫·塞申斯
8 Seal of the United States Department of the Interior.svg 內政部長 共和黨 瑞安·津凱
9 Seal of the United States Department of Agriculture.svg 農業部長 共和黨 索尼·珀杜
10 Seal of the United States Department of Commerce.svg 商務部長 共和黨 威爾伯·羅斯
11 Seal of the United States Department of Labor.svg 勞工部長 共和黨 亞歷山大·阿科斯塔
12 Seal of the United States Department of Health and Human Services.svg 衛生及公共服務部長 共和黨 湯姆·普萊斯
13 Seal of the United States Department of Housing and Urban Development.svg 住屋及城市發展部長 共和黨 本·卡森
- Seal of the United States Department of Transportation.svg 運輸部長 共和黨 趙小蘭[註 1]
14 Seal of the United States Department of Energy.svg 能源部長 共和黨

里克·佩里

15 Seal of the United States Department of Education.svg 教育部長 共和黨 貝琪·德沃斯
16 Seal of the United States Department of Veterans Affairs (1989-2012).svg 退伍軍人事務部長 無黨籍 待定
17 Seal of the United States Department of Homeland Security.svg 國土安全部長 無黨籍 克絲珍·尼爾森英語Kirstjen Nielsen
  1. ^ 在台灣出生的歸化美國公民,因此不具有繼承資格

小布殊任內成立的美國國土安全部部長,排名在最後一位。

歷史[編輯]

美國憲法給予國會權力,由國會立法規定在正副總統都不能履行職責時由哪位官員代行總統職權。國會最早在1792年就制定了《總統繼承法案》(Presidential Succession Act)。目前執行的《總統繼承法案》是在1947年通過的,以後經過修訂。

各部首長排名次序取決於各部成立的早晚。國務卿在總統繼承順序中排名第4,居各部之首。緊接着是財政部長。國務院財政部都建立於1789年,不過國務院比財政部早問世了一兩個月。排在第6位的是國防部長。國防部是1947年才創建的,不過前身是1789年就成立的戰爭部,於是,國防部長就取代了戰爭部長。聯邦政府最新的部是2002年11月才組建的國土安全部。

美國歷史上曾有過副總統職位空缺的時候,但是總統與副總統同時出事的情形所幸從未發生過。總統、副總統、眾議院議長、參議院臨時議長甚至國務卿、財政部長、國防部長等一系列政府顯要同時下台或遇難的非常情形,更是難以想像了。所以,法定的總統繼承順序在法理上保證了國家一刻也不會群龍無首。美國總統每年到國會對參眾兩院發表國情咨文演說(State of the Union Address)時,副總統、兩院領袖和內閣部長都會到場。按照慣例,屆時一定會有一位內閣部長缺席(在此期間稱作「指定倖存者」),留守在某個沒有透露的安全地點,以防萬一(一般會在華府以外)。若華府遭到襲擊導致所有政府官員死亡,「指定倖存者」將會擔任總統職務。

出生時即美國公民者[編輯]

根據美國憲法,總統必須「出生時即為美國公民」(Natural-born-citizen),所以歸化美籍的部長不能繼承美國總統職位。

因為美國是由移民組成的國家,出生在外國的美國公民擔任美國政府要職的例子並不稀奇。尼克遜總統時期的國務卿亨利·基辛格出生在德國。卡特總統的財政部長布盧門撒爾也出生在德國。克林頓總統時期的國務卿奧爾布賴特出生在捷克,她是首位女國務卿,同時作為內閣位階最高的部長。小布殊總統任內,勞工部長趙小蘭出生在台灣,商務部長卡洛斯·古鐵雷斯出生在古巴

理論上,假如總統缺位真的排到他們面前,這些出生時不是美國公民的部長會排除於順序外,由排在下一位的部長頂上。

參考文獻[編輯]

  1. ^ 根據21世紀憲法學者和相關案件的裁判案例,是在美國本土出生,或在外地出生,但出生時有資格即時得到美國公民權的人。

參見[編輯]