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臺北經濟文化代表處

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臺北經濟文化代表處
Taipei Representative Office in the Netherlands Signboard.jpg
繁體字 臺北經濟文化代表處
簡化字 台北经济文化代表处

臺北經濟文化代表處(英語:Taipei Economic and Cultural Representative Office,TECRO),或稱臺北經濟文化辦事處,簡稱臺灣代表處臺北代表處臺北辦事處,是中華民國外交部在非邦交國所設立的外交代表機構實際上行使大使館領事館的部分權責,已經有實質大使館之功能,其人員在駐在國享有部分外交禮遇

設置此類代表機構,通常是中華民國政府與駐在國失去邦交後採取的外交措施。早期代表機構名稱不一[1]:9,亦可能是中華民國外交部之外的部門設置,如中華民國經濟部設置的遠東貿易服務中心行政院新聞局派駐機構[a]等。中華民國外交部設置的代表機構,內稱之為「駐(某國)代表處」或「駐(某地)辦事處」,但在駐在國另有名稱[1]:9。通過此類代表機構,使中華民國和駐在國保持政治、經濟貿易、文化等關係與交流。

命名[編輯]

「中華民國」、 「臺灣」、「臺北」[編輯]

在無邦交的駐在國,中華民國外交部積極爭取以「中華民國」或「臺灣[2]為名,設立外交代表機構。但受限於這些國家與中華人民共和國的外交關係,基於中華人民共和國的「一個中國政策」,駐在國不與中華民國建立正式邦交,但轉以此權宜方式維持雙邊關係;又因代表處不能以中華民國國號冠名,因而轉用具有指標意義的地名——「臺北[b]冠名。2020年8月,中華民國外交部在中華人民共和國無邦交的索馬里蘭設立台灣駐索馬里蘭共和國代表處

2002年2月25日,中華民國外交部表示,考慮為駐外機構改一個更有「連續性」的名稱,以「台灣」代替目前使用的「台北」。中華民國外交部發言人張小月指,台灣民意調查顯示,70%的被採訪者讚成用「台灣」代替「台北」,作為駐外機構名稱[3]。2018年11月,中華民國外交部國際傳播司議建議駐外機構臉書粉專名稱以「Taiwan」和所在地點命名。如「駐洛杉磯臺北經濟文化辦事處」(英文:Taipei Economic and Cultural Office in Los Angeles),更名為「Taiwan in Los Angeles」[4]

在中華人民共和國政治習慣中,「臺灣」相比「臺北」有台獨含義[2][3]。在中華人民共和國邦交國的中華民國外交代表機構使用「臺灣」一名,被中華人民共和國政府方面視為製造「一中一台[5]。2021年11月設立駐立陶宛台灣代表處之前,曾在中華人民共和國的邦交國,設立臺灣駐巴林王國商務代表團駐玻利維亞臺灣商務辦事處臺灣駐利比亞商務代表處等機構,但後來都改名或裁撤。而在中美新冷戰的背景下,中華人民共和國外交部發言人趙立堅在2021年9月例行記者會表示,美國政府不得將駐美國臺北經濟文化代表處更名為「台灣代表處」[2]

「經濟」、「文化」[編輯]

2021年8月,澳洲ABC中文駐澳大利亞臺北經濟文化辦事處一名發言人採訪中,發言人解釋命名為何側重「經濟」和「文化」兩個方面。這是中華民國對涉外關係一種「務實的觀點」,同時符合機構命名需簡潔明了的要求。「經濟」和「文化」即概括性用詞[6]

概要[編輯]

臺北經濟文化代表處的功能是發展實質的對等互利關係,「促進中華民國與外國間經貿、投資、文化、科技等交流合作及民間之瞭解與互助」,在駐在國實質代表中華民國的利益。臺北代表處雖然不稱為大使館,但經由中華民國外交部官方授權,可行使大使館等正式外交機構的部分職責,如發展雙邊關係、負責僑務[6]、核發中華民國護照簽證等。

在一般情況下,臺北代表處享有治外法權保障,駐節國家所提供的領事保護機制相近,部分國家則給與臺北代表處人員等同正式外交使節或國際組織人員的身份,享有外交特權外交豁免權的待遇,例如:美國日本新西蘭瑞士沙地阿拉伯等。其他國家也在臺灣設立類似的代表機構,如美國在臺協會臺北辦事處、加拿大駐台北貿易辦事處等。

中華民國外交部將「代表處」的地位定位為大使館,「辦事處」則同於領事館。為配合組織改造,依立法院於2012年1月20日通過、經總統公佈的《駐外機構組織通則》,規範外交部和其他中央部會駐外機構組織編制,並自9月1日開始將駐外人員之行政職稱統一以正式官銜訂定,駐外機構(大使館與代表處)之館長均稱大使,解決原先大使館、總領事館、代表處、辦事處人員職稱複雜、容易混淆的問題。[7]

中華民國政府在香港澳門兩地設置的代表機構亦稱為「臺北經濟文化辦事處」,但因港澳兩地為中華人民共和國的特別行政區,依《香港澳門關係條例》,駐在之臺北經濟文化辦事處的主管機關為中華民國大陸委員會而非外交部,以表示港澳地區為區別於大陸地區中華民國固有疆域

駐外代表處列表[編輯]

國家/組織/地區 駐外代表處[c] 網頁 雙邊關係
北美
 加拿大 駐加拿大臺北經濟文化代表處 雙邊關係
 美國 駐美國臺北經濟文化代表處 雙邊關係
拉丁美洲加勒比
 巴西 駐巴西台北經濟文化代表處英語Taipei Economic and Cultural Office in Brazil 雙邊關係
 墨西哥 駐墨西哥台北經濟文化代表處英語Taipei Economic and Cultural Office in Mexico 雙邊關係
 智利 駐智利台北經濟文化辦事處 雙邊關係
 秘魯 駐秘魯臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 厄瓜多爾 台北駐厄瓜多爾商務處 雙邊關係
 哥倫比亞 駐哥倫比亞臺北商務辦事處英語Taipei Commercial Office in Bogotá, Colombia 雙邊關係
 阿根廷 駐阿根廷台北商務文化辦事處 雙邊關係
非洲
 尼日利亞 駐尼日利亞聯邦共和國臺北貿易辦事處 雙邊關係
 索馬里蘭 台灣駐索馬里蘭共和國代表處 雙邊關係
 南非 駐南非共和國臺北聯絡代表處英語Taipei Liaison Office in the Republic of South Africa 雙邊關係
歐洲
 英國 駐英國臺北代表處 雙邊關係
 比利時
 歐洲聯盟
駐歐盟兼駐比利時代表處 雙邊關係
雙邊關係
 西班牙 駐西班牙臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 芬蘭 駐芬蘭臺北代表處 雙邊關係
 希臘 駐希臘臺北代表處 雙邊關係
 愛爾蘭 駐愛爾蘭臺北代表處 雙邊關係
 荷蘭 駐荷蘭台北代表處 雙邊關係
 捷克 駐捷克臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 法國 駐法國台北代表處 雙邊關係
 意大利 駐意大利臺北代表處 雙邊關係
 斯洛伐克 駐斯洛伐克臺北代表處 雙邊關係
 瑞士 駐瑞士臺北文化經濟代表團 雙邊關係
 丹麥 駐丹麥台北代表處 雙邊關係
 德國 駐德國台北代表處 雙邊關係
 匈牙利 駐匈牙利臺北代表處 雙邊關係
 波蘭 駐波蘭臺北代表處 雙邊關係
 瑞典 駐瑞典台北代表團 雙邊關係
 拉脫維亞 駐拉脫維亞臺北代表團 雙邊關係
 立陶宛 駐立陶宛台灣代表處 雙邊關係
 葡萄牙 駐葡萄牙臺北經濟文化中心英語Taipei Economic and Cultural Centre, Lisbon, Portugal 雙邊關係
 奧地利 駐奧地利台北經濟文化代表處 雙邊關係
歐亞
 俄羅斯 臺北莫斯科經濟文化協調委員會駐莫斯科代表處 雙邊關係
 土耳其 駐安卡拉臺北經濟文化代表團英語Taipei Economic and Cultural Mission in Ankara 雙邊關係
亞洲
 泰國 駐泰國台北經濟文化辦事處 雙邊關係
 新加坡 駐新加坡臺北代表處 雙邊關係
 汶萊 駐汶萊臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 越南 駐越南台北經濟文化辦事處英語Taipei Economic and Cultural Office, Hanoi, Vietnam 雙邊關係
 印度尼西亞 駐印尼台北經濟貿易代表處英語Taipei Economic and Trade Office, Jakarta, Indonesia 雙邊關係
 菲律賓 駐菲律賓臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 沙地阿拉伯 駐沙地阿拉伯王國台北經濟文化代表處英語Taipei Economic and Cultural Representative Office in the Kingdom of Saudi Arabia 雙邊關係
 阿聯酋 駐杜拜臺北商務辦事處 雙邊關係
 阿曼 駐阿曼王國臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 巴林 駐巴林臺北貿易辦事處 雙邊關係
 約旦 駐約旦臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 以色列 駐臺拉維夫臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 科威特 駐科威特王國臺北商務代表處 雙邊關係
 印度 駐印度台北經濟文化中心 雙邊關係
 蒙古 駐烏蘭巴托臺北貿易經濟代表處 雙邊關係
 日本 臺北駐日經濟文化代表處 雙邊關係
 南韓 駐韓國臺北代表部 雙邊關係
 馬來西亞 駐馬來西亞臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 緬甸 駐緬甸臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
大洋洲
 澳洲 駐澳大利亞臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 新西蘭 駐新西蘭臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 巴布亞新畿內亞 駐巴布亞新畿內亞台北經濟文化辦事處 雙邊關係
 斐濟 駐斐濟台北商務辦事處 雙邊關係
港澳地區
 香港 駐香港臺北經濟文化辦事處 雙邊關係
 澳門 駐澳門臺北經濟文化辦事處 雙邊關係

圖集[編輯]

參見[編輯]

備註[編輯]

  1. ^ 行政院新聞局派駐機構使用名稱不一。1950年派駐英國自由中國新聞處」[1]:58,1972年派駐奧地利「自由中國新聞資料供應社[1]:18、派駐法國「法華經濟貿易觀光促進會[1]:31,1973年派駐丹麥「自由中國新聞資料供應社[1]:28。1980年7月,與中華民國全國商業總會共同設立「駐加拿大臺北中華貿易商會[1]:24
  2. ^ 臺北是中華民國「中央政府所在地」,一般認為的中華民國首都
  3. ^ 有中華民國作者指出中華民國外交部相關文獻對此類機構名稱、設置時間存有歧異[1]:1—12

參考文獻[編輯]

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 編著者:黃剛. 中華民國外交部出版品中所錄「日期」的歧異. 中華民國與各國互駐代表機構之建制年表及疑考(1949~2006) (PDF). 臺北市: 出版者:黃剛. 2007-07-00 [2021-12-10]. ISBN 9789574146734. (原始內容 (PDF)存檔於2018-09-09) (繁體中文). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2021年9月13日外交部发言人赵立坚主持例行记者会. 中華人民共和國外交部網站. 2021-09-13 [2021-12-05]. (原始內容存檔於2021-12-05) (簡體中文). 鳳凰衛視記者[……]第二,美國媒體報道,美拜登政府正在認真考慮將「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」,請問外交部有何回應? 趙立堅:[……]關於你提到的第二個問題,台灣問題是中美關係中最重要最敏感的核心問題。一個中國原則是中美關係的政治基礎。美方在《中美建交公報》中明確承諾:「美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係」。9月10日中美元首通話時,拜登總統表示美方從來無意改變一個中國政策。中方已就上述媒體報道的有關動向向美方提出嚴正交涉。美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,以實際行動履行美方有關承諾,停止任何形式的美台官方往來和提升實質關係,包括不得將台「駐美經文處」更名為「台灣代表處」,停止向「台獨」分裂勢力發出錯誤信號。美方應慎重處理涉台問題,以免嚴重損害中美關係和台海和平穩定。 
  3. ^ 3.0 3.1 台灣擬為駐外機構改名. BBC中文網. 2002年2月25日 [2021年12月11日]. (原始內容存檔於2011年10月27日) (繁體中文). 
  4. ^ 記者:林宏翰、侯姿瑩. 外館臉書專頁名稱改用Taiwan 提升能見度. 編輯:李信寬. 中央社 CNA. 2018-12-05 [2021-12-11]. (原始內容存檔於2019-01-19) (繁體中文). 
  5. ^ 立陶宛允许台湾设立所谓代表机构 中国外交部长表明严正立场. 責編:王怡. 環球網,來源:央視新聞客戶端. 2021-11-26 [2021-12-05]. (原始內容存檔於2022-03-09) (簡體中文). 11月25日,中國外交部長王毅同匈牙利外長西雅爾多舉行視頻會晤。就立陶宛允許台灣設立所謂代表機構,王毅表明嚴正立場。王毅強調,立陶宛一意孤行,背信棄義,在中國建交國中首個允許以「台灣」名義設立「代表機構」,公然在國際上製造「一中一台」,公然對中國發起政治挑釁,形成了惡劣先例。立陶宛此舉嚴重違背了建交時所作承諾,嚴重違背了一個中國原則。中國堅定維護國家的主權和領土完整,堅決反對任何搞「兩個中國」和「一中一台」的行徑。 
  6. ^ 6.0 6.1 Joyce Cheng. 中国立陶宛外交争议:“台湾代表处”是个怎样的机构?. ABC中文網站. 2021-08-14 [2021-12-05]. (原始內容存檔於2021-12-05) (簡體中文). 中華民國外交部駐澳洲經濟文化辦事處的一名發言人告訴ABC中文,「代表處的工作主要是負責各項促進雙邊關係的工作,也包括僑務」。「駐澳洲經濟文化代表處承擔的職能和其他國家領館的功能沒有太大區別,」這名發言人說。關於命名中為何側重「經濟」和「文化」兩個方面,這位發言人表示,這是台灣對涉外關係一種「務實的觀點」,同時符合機構命名需簡潔明了的要求。「經濟和文化是雙邊關係中非常重要的兩個方面,當然除此之外還有很多,比如教育、比如體育,」這名發言人說。「但作為機構名稱,我們不可能把所有這些方面都放到名稱里,所以使用了『經濟』和『文化』這兩個概括性的用詞。」 
  7. ^ 陳培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. Yahoo!奇摩引用中央通訊社. 2012年8月31日 [2017年7月30日]. (原始內容存檔於2016年11月30日). 

外部連結[編輯]