跳至內容

善後會議

維基百科,自由的百科全書

善後會議是1925年2月1日至4月21日中華民國臨時執政段祺瑞在北京成立的臨時性民意機構,代表全國政權。

沿革

[編輯]

1924年10月,馮玉祥胡景翼孫岳在北京發動甲子兵變(又稱北京政變)推翻了直系曹錕吳佩孚之後,請皖系段祺瑞為臨時政府執政。段祺瑞於1924年12月24日通電,取消《中華民國臨時約法》,公布了《善後會議條例》,主要任務是解決時局糾紛,籌議建設方案。具體議決事項為:國民代表會議的組織方法、改革軍制、整理財政以及由臨時執政交議的其他各案。其議決各案,咨由臨時執政執行。該會議共有會員166人,分為四類:

  1. 有大勳勞於國家者(只有孫中山、黎元洪兩人);
  2. 討伐賄選(曹錕及其直系軍閥)、制止內亂各軍最高首領
  3. 各省區及蒙、藏、青海軍民長官
  4. 有特殊資望、學術、經驗,由執政或派充的(但不得逾30人)

(1)至(3)項中會員不能出席時,可派全權代表參加。善後會議設議長、副議長各1人,由會員互選。開會時,議長為主席。會內設秘書廳,職掌文書、議事、速記、會計、庶務等事項。秘書廳設秘書長1人,由臨時執政任命,秘書5人,事務員40人,分掌該廳事務。

1925年1月17日孫中山電復段祺瑞反對其包辦的「善後會議」,並提出了參加會議的條件:(一)「善後會議能兼納人民團體代表,為所云現代實業團體、商會、教育會、大學、各省學生聯合會、工會、農會等」。(二)「會議事項,雖可涉及率制財政,然而最後決定之權,不能不讓立國民會議。」1925年1月20日,廣東國民會議促成會組織10萬人遊行,反對「善後會議」,並推代表北上加入全國國屆會議促成會。1月29日,段棋瑞拒絕了孫中山對「善後會議」提出的兩項主張。

胡適在邀請信的回覆中說:「會議……總比武裝對打好一點。所以,我這回對於善後會議,雖然有許多懷疑之點,卻也願意試他一試。」

1925年2月1日,善後會議在北京召開。該會議的宗旨為「解決時局糾紛,議籌建設方案。」以對抗孫中山主張召開的國民會議。到會代表86人,不足法定人數。善後會議秉承段祺瑞旨意,議決通過了《國民代表會議條例》、《軍事善後委員會條例》及《財政善後委員會條例》。1925年4月21日,善後會議結束。[1]4月24日臨時執政公布了《軍事善後委員會條例》、《財政善後委員會條例》。軍事、財政兩善後委員會的各項方案,得由臨時執政提出,或由各自委員長指定委員起草,限期提出。地方軍政長官對於該省區的軍事或財政善後,得分別提出方案。  

會員及代表

[編輯]

1925年2月1日召開的善後會議設有會員,每位會員均可派出代表參加會議。會員及代表如下:[1]

會員 代表
孫中山
黎元洪
張作霖 鄭謙 襲玉昆 戰滌塵
盧永祥 張仁 祁景頤
馮玉祥 劉驥 陳金綬
胡景翼 張熾章 李仲三
孫岳 劉汝賢 徐卓增
孔繁錦 張繼寵
吳新田 聶光韜
唐繼堯 周鍾岳 徐之琛 馬驄
閻錫山 溫壽泉 蘇體仁 潘連茹
鄭士琦 江暐 黃家濂
劉鎮華 王澤攽 楚緯經 郭毓璋
何豐林 汪慶辰
陳樂山(近畿陸軍第四師師長) 鄧漢祥
王桂林
張載陽 金兆藩
潘國綱(浙軍第一師師長) 杜持
臧致平 張鳳䎗
楊化昭(浙軍第二十四混成旅少將旅長) 劉春台
李景林 岳屹 張化南
姜登選 黃容惠
張學良 胡若愚
韓麟春 戢翼翹
張宗昌 逯長增
郭松齡 郭大鳴
闞朝璽 翁恩裕 王守中
張作相 張恕 孫廣庭
王樹翰 榮厚
許蘭洲 王丕煥
汲金純 白文琳
吳俊升 汪維城 王樹常
吳光新 陶雲鶴
鹿鍾麟 李興中 汪秉乾
李鳴鐘 劉之龍 熊斌
劉郁芬 王乃模
宋哲元 張維藩
張之江 陳琢如 高震龍
岳維峻 寇遐
何遂 金兆棪
楊希閔 盧啟泰
譚延闓
劉震寰
許崇智
程潛
范石生 鄧之誠
胡思舜(建國滇軍第三軍軍長) 李岳淵
林俊廷
陳炯明 李國鳳
李烈鈞
柏文蔚 常恆芳
沈鴻英 岑德廣
李宗仁 嚴端
黃紹竑 蒙民偉
劉存厚 尹朝楨
熊克武 張錚
劉湘 張再
賴心輝 張英 嵇祖佑
劉成勳 費行簡 周炯伯
袁祖銘 唐瑞銅
樊鍾秀 王鼎洛
石青陽
洪兆麟 李桓
葉舉 李荀
鄧本殷 黃志桓
林虎 丁潤身
米振標 夏東曉
林建章 劉傳綬
許建廷(海軍少將) 饒鳴鑾
方聲濤 林知淵
憨玉琨 齊真如
馬福祥
鄭金聲 楊兆庚
方本仁 方達智 何葆華
楊如軒 顧韶
鄧如琢 鄧嘉璋
劉顯世 劉燧昌
唐繼虞 李華英
趙恆惕 蕭堃 鍾才宏 陳強
馬麒 趙從軺 朱繡
常德盛毅軍改編的河南暫編第一師師長) 王化一
劉文輝 段班級
王永江 邴克莊
楊以德 楊以儉
龔積柄 田步蟾
於駟興 程廷恆
韓國鈞 于寶軒
孫傳芳 高爾登
夏超 邵章
王揖唐 汪聲玲 劉朝望
胡思義南潯鐵路總理) 吳鍅
楊池生 顧思浩
蕭耀南 周斌 王運孚
楊森 胡光傑 顧鰲
鄧錫侯 劉炳南
胡漢民
張一氣(廣西省長)
周蔭人 李鈞南
薩鎮冰 林韡栘
王天培 邢端
彭漢章 黃元操
陸洪濤 康新民 陳能怡 魏鴻發
楊增新 王樹枏 錢桐
薛篤弼 曹壽麟
那彥圖
李垣
章嘉呼圖克圖 黃玉
逹賴喇嘛 頓柱汪結[註 1]
班禪額爾德尼 羅桑
陸興祺 朱清華
貢桑諾爾布
祺履平
車林桑都布
阿木爾沁格勒圖
札噶爾
王汝勳 杜經田
盧金山
李傳業 李傳濟
高世讀 羅經猷
唐紹儀
岑春煊
王士珍
黃郛
熊希齡
趙爾巽
胡適
李根源
潘大道(北京法政專門學校教務長)
烏澤聲
楊永泰
劉振生(國會眾議院議員)
邵瑞彭
彭踐光
李肇甫
湯漪
林長民
張紹曾
朱啟鈐
楊宇霆
王九齡
楊庶堪
褚輔成
虞和德
梁士詒
于右任
周作民
周學熙
言敦源
江亢虎
屈映光
張嘉森
馬君武
任可澄
馮自由
王伯群

軍事善後委員會

[編輯]

議決事項為:

  • 減縮軍隊
  • 消納溢額官兵
  • 配備國軍
  • 其他軍事重要事項

該委員會由下列會員組成:

  1. 參謀、陸軍和海軍總長、執政府軍務廳長、財政總長;
  2. 各軍區軍政長官;
  3. 各邊防督辦、各邊地辦事長官、中央直轄各總司令;
  4. 經政府指派的各軍最高將領;
  5. 具有軍事學識、經驗,由臨時執政派充的5-8人。

(3)、(4)兩項委員若不能出席,得派全權代表1人參加。

財政善後委員會

[編輯]

議決事項為:

  • 整理歲出歲入;
  • 籌備劃分國家、地方稅和劃分國家、地方的支出;
  • 籌備增加關稅;
  • 籌備裁厘的抵補辦法;
  • 整理內外債,並宣布歷年所欠內外債確數及其用途;
  • 籌劃裁兵經費;
  • 議定預算、概算標準及審計實施;
  • 其他關於財政重要事項。

該委員會由下列委員組成:

  1. 財政、交通總長、審計院長、稅務督辦、菸酒事務署督辦、鹽務署長;
  2. 各省區軍民長官;
  3. 具有財政學識、經驗,由臨時執政派充10 -16人。

(1)、(2)兩項委員若不能出席,得派全權代表1人參加。

註解

[編輯]
  1. ^ 《善後會議公報》指出達賴喇嘛沒有回覆會議邀請,所以「頓柱汪結」並非達賴喇嘛代表,不是會議正式代表,也沒有參加任何委員會。[2]

參考文獻

[編輯]
  1. ^ 1.0 1.1 劉壽林等編,民國職官年表,北京:中華書局,1995年
  2. ^ 《善後會議公報》 (PDF): 239,246–256. [2020-11-23]. (原始內容存檔 (PDF)於2023-02-12) –透過Asian Digital Library.