2016年高雄美濃地震

 此章節的時間以東八區時間（UTC+8）為準。

2016年高雄美濃地震

美國地質調查局製作的2016年2月6日台灣地震震度分布圖 File:20160206高雄美濃地震.jpg 2016年2月6日高雄美濃地震
日期	2016年2月6日 (2016-02-06)
發生時間	03:57:26.1 （國家標準時間）
震级	6.6 ML
震源深度	14.6公里（9.1英里）
震中	22.92°N 120.54°E / 22.92; 120.54臺灣高雄市美濃區
影響地區	南臺灣（臺南市為主）
最大烈度	VII （麥加利地震震度） 7（中央氣象局地震震度分級）
最大加速度	401.19 gal
傷亡	死亡：117人 受傷：551人

2016年高雄美濃地震，是2016年2月6日上午3時57分（當地國家標準時間）發生於臺灣南部的地震。震央位於高雄市美濃區，即屏東縣政府北偏東方27.1公里處，深度14.6公里，芮氏規模6.6，最大震度為臺南市新化7級。與同樣發生於臺灣南部的1964年臺南白河地震和2010年高雄甲仙地震的規模類似。部分學者指出，此次地震可能為「雙主震」，在美濃主震後，觸發在臺南的第二主震。這解釋了美濃一帶災害不大，而臺南市震災相對嚴重，但氣象局以間隔僅4秒為由，認定是同一地震。此次事件為臺灣戰後繼1999年集集大地震以來傷亡最嚴重的地震，並造成臺灣有史以來最多人因單一建築物倒塌而罹難。

概述

成因

2016年2月6日震度5級以上時間

参见：場址效應和群震

中央氣象局指出，地震警報顯示此次地震為菲律賓海板塊向歐亞大陸板塊進行擠壓所引發。中央氣象局局長辛在勤表示，台灣西南部原本就是複雜的破碎地層，有密集的斷層帶，包括左鎮斷層、新化斷層、甲仙斷層和旗山斷層。而地震發生的斷層為美濃地底下未被中央地質調查所標記的「盲斷層」。根據國家災害防救科技中心主任陳宏宇的看法，是因為旗山斷層緣故所引起的地震。郭鎧紋表示，根據氣象局研判，由於此次地震的斷層在運動方向呈現平移帶點小幅度的逆衝的情況，震波力量是由東往西北方向錯動。震央雖是位於高雄美濃，但受到地質差異的影響，遠在草嶺也測得最大震度6級，由此可解釋出臺南受創的原因可能與場址效應有關。臺南多個地區位處平原、土層軟弱，所以此次地震搖晃時間較久也較為劇烈，並造成了9次以上的有感餘震。另外，臺灣地震科學中心主任馬國鳳與英國倫敦城市大學教授宋德濡由數據分析推估本次地震為雙主震：第一主震為在美濃，芮氏規模6.2；第二主震為在台南芮氏規模6.1。兩次主震相隔僅4秒，第二主震是被第一主震觸發。兩個主震的能量合併即為測得的本次地震芮氏規模6.4的強度。這解釋了台南災情最為慘重的原因，且餘震多發生在台南附近。但在中央氣象局的認知，仍然還是認定為單一的主震而不是雙主震。因為間隔僅有4秒，氣象局才視為單一起地震，並在3月6日的報告中修正此次地震為6.6。

震度

南台大地震各縣市最大震度

参见：交通部中央氣象局地震震度分級

根據中央氣象局資料，震度最大地區為台南市新化區的7級，其次是雲林縣古坑鄉草嶺的6級，高雄市、嘉義縣、嘉義市、屏東縣、雲林縣部分地區震度也達到5級。依據台大地質系教授吳逸民的研究，台南的地震震度被低估，臺南市歸仁區與關廟區一帶應有6級至7級，維冠大樓所在的永康區則是5級到6級，強度逼近921地震；而在中國東南沿海城市福建泉州、漳州、廈門、莆田、福州、廣東梅州、潮州，浙江杭州也能感受到地震，官方判定此次震級6.7級。香港天文台收到超過100名香港市民報告，指在當地感受到震動。

比較

• 單位：震央距：公里、震度：級、方向：gal

地區	測站	座標
			2016年高雄美濃地震					1999年集集大地震
			震央距	震度	垂直向	南北向	東西向	震央距	震度	垂直向	南北向	東西向
臺南市 永康區	永康氣象站	23.04°N 120.24°E / 23.04; 120.24	33.34	5	44.98	105.16	148.34	108.14	5	20.58	44.50	87.57
高雄市 甲仙區	甲仙國中	23.08°N 120.59°E / 23.08; 120.59	17.92	5	72.38	104.86	63.82	88.37	4	19.62	38.28	28.71
嘉義市 西區	嘉義氣象站	23.5°N 120.43°E / 23.5; 120.43	64.06	5	39.9	118.5	171.37	55.97	5	46.42	144.51	146.43

地震預警

参见：強震即時警報 § 2016年高雄美濃地震

強震即時警報系統是臺灣的地震預警系統，此系統利用傳遞速度較快的P波預估破壞性較強的S波振動大小，並在S波抵達前發出警報，以爭取數秒到數十秒的預警時間。此次地震發生後11.8秒，中央氣象局的強震即時警報系統就對外發布警報，高雄市政府、臺南市政府、屏東縣政府預警時間為0秒，其餘縣市政府則有4.6秒到52.3秒的預警時間；地震發生後7分12秒，中央氣象局對外發布地震報告，預警位置誤差為5.66公里、地震規模誤差為0.3。國家地震工程研究中心的地震預警系統在這次地震於所設站點可提前4到50秒預警，震度5級以上的地區則有4到17秒的預警時間。另外根據中華民國科技部的報告，此次地震距離震央36公里處，預警時間約有8.38秒。

後續餘震

主震發生3分鐘之後，台南歸仁、新化、新市、關廟與龍崎等地方又陸續發生多次餘震。餘震發生共計60餘次，有感餘震10餘次。其中餘震震度最大規模為4.9、深度最大為33.1公里。

災情

建築物損毀與傷亡情形

臺南市

拆除中的京城銀行新化分行

倒塌的維冠金龍大樓（災後2小時）

倒塌的維冠金龍大樓（災後35小時）

傾倒的京城銀行新化分行，一旁正在堆砌緩衝用的土方

倒塌的風神廟鐘樓

因應地震對管線之影響而沿著臺南崑大路鋪設的明管，而為了學生通行問題在崑山科技大學校門前架設有兩座便橋。

• 永康區：位於永大路二段與國光五街口的維冠金龍大樓，完全倒塌，橫躺在永大路上，截至2016年2月18日傍晚為止，該大樓倒塌已確認造成115人死亡，也是災情最嚴重的地方。該大樓被媒體指出倒塌原因疑似為樑柱所用混凝土握力不足、箍筋彎度不夠。建造此棟大樓的維冠建設公司先於1989年向臺南縣政府登記、1992年取得維冠金龍大樓的建築執照、於1994年11月取得該大樓的使用執照，維冠建設公司於1999年4月8日停業解散。南興路另有一棟3層房屋倒塌，無人受傷。依國研院國家地震研究中心「地震早期評估系統」推估，此次大地震死亡人數應為6人，但實際上卻造成117人死亡。此次地震，國震中心在震後1分鐘內即完成地震損失評估，並推出「滅災三部曲」：主動查詢、即時通知和震後評估。
• 歸仁區：信義北路46號與大仁街口的七層樓高幸福大樓，一樓塌陷壓扁，七樓變四樓，一、二樓都是店面，三樓以上是住家，地震後一度有34人受困已全部救出，1人受傷送醫、興建中的旺林飯店大樓傾斜、位於民生南路一段的工廠發生水塔掉落擊中避難婦人的意外、1名陳姓男子，遭自家翻倒的鐵櫃壓到不治、大通路房屋倒塌等。
• 新化區：位在中山路上的京城銀行大樓呈75度傾斜，鋼筋外露撕裂。左右兩棟約二、三樓的民宅受到波及，無人傷亡，但已無法修復。在2月15日開始進行拆除作業，京城銀行已接洽新光金控，將新化分行遷移到原址70公尺外的新光人壽大樓。而在2月29日時，京城銀行的金庫被挖出後，經拆除作業人員確認後立刻使用大鋼牙吊掛，迅速送上一輛貨車，在新化分局巡邏車和保全的護送下，運往總行清點。
• 仁德區：太子路101巷36號與太子一街27巷口的四層樓樓房傾斜；正義路85號~111號共14戶連棟透天厝成危樓。
• 關廟區：深坑的西台慈惠堂，天公爐及拜亭倒塌毀損；和平路一棟平房傾斜，無人傷亡。
• 山上區：公有零售市場一樓店面傾斜鋼樑斷裂，原二層樓建物塌陷，並造成7人輕傷。
• 玉井區：仁愛街將近60房屋倒，其中有30戶倒塌嚴重；玉井國中校舍部分嚴重損毀。
• 東區長東街103巷大智市場原本是地上四層、地下一層之混合住宅，地震造成一樓菜市場部分倒榻，二至四樓共70戶受困，2男1女送醫，其中1名鄭姓男子，是在睡夢中被倒榻牆壁砸中頭部。
• 中西區民權路三段：市定古蹟風神廟鐘樓毀損，此外臺南另有如孔廟明倫堂等多處古蹟受損。公園南路、安南區賢安街、中華東路二段185巷電梯受困等災情。
• 大內區：南瀛天文教育園區多處受損，其中以天文觀測館圓頂傾斜滑落最為顯著，估計光是天文觀測館建築本體的相關修復費用就約800萬元。

高雄市

市定古蹟旗山天后宮的寺廟牌樓裝飾被震碎、掉落，內門區三平里的洪家古厝有${\frac {1}{4}}$傾倒。

雲林縣

雲林縣虎尾鎮建國一村有2人被掉落物砸傷，已送醫救治。

交通影響

鐵路

臺鐵受到地震嚴重影響，經軌道巡檢後發現，臺南市歸仁區路段電車線系統線形與結構受損，多處絕緣礙子破裂、懸臂斷裂。地震發生當天即全日取消高鐵臺中站－高鐵左營站區間的所有列車，經過一天的搶修後，於2月7日上午10點宣布恢復全線運作，惟嘉義段北側電車線出現嚴重受損，到中午前都只能運行臺北到臺中的區間。11點30分起加開臺中至雲林區間列車，下午4時起加開從臺中站至嘉義站的南下列車，以每小時2班各站停靠的全車自由座列車模式營運。高鐵臺北站到臺中站區間取消4班次列車，包括南下3班、北上1班。臺灣鐵路局表示，因應高鐵取消部分列車後的需求，潮州站、彰化站、七堵站已準備預備列車編組及乘務員待命。臺鐵從清晨6時起，北上對號列車也增停新左營站。並於18點恢復全線通車。此外在中國福建省境内的杭深铁路厦门至福州段震感明显列车晚点，當天下午2點時南昌铁路局表示除了3趟列車晚點外其餘列車均恢復正常。

公路

台3線396K+700路面隆起20公分、高雄内門區台3線東勢埔橋橋面下陷10公分，路面龜裂，已緊急封閉，目前以區道高127線作為替代道路；台20線12k+150自來水管爆裂，西向快車道路面約10公尺長裂開；台86線因地震造成24號橋東行線支承錯移，故封閉大潭－歸仁間東行車道，預計2016年5月6日完成修復。

民生设施

自來水

強震造成台灣自來水公司部分管線設備受損，包含位於永大路維冠金龍大樓倒塌位置正下方的管線。自來水公司於當天上午宣布曾文溪以南各行政區暫停供水，並提供受災戶臨時取水的地方，影響約40萬戶。雖然在2月21日已經恢復供水情況，但是在立法委員林俊憲的認知，卻是對此感到不滿；而在雲林縣北港鎮和嘉義縣東石鄉，也因地震導致多處自來水管爆裂，其災情皆已於當日稍後陸續修復完畢及恢復供水。

電力

強震造成區域性停電，主要供電線路未受影響。根據台灣電力公司統計，截至2月6日上午11時，地震累積曾經停電戶數約17萬戶。

電話

此次地震造成1,248支市話及143座行動電話基地臺受影響，並於災區設置行動基地臺6座及免費市話13支供利用。

天然氣

共1,304戶天然氣用戶受到影響，仁德區2,156戶減壓供氣。

農林漁牧

此次地震造成的農林漁牧損失達新台幣1億7,072萬元，以畜禽設施的1.6億餘元占最大宗。

校園災損與傷亡學生

根據教育部統計，全國共有455所學校受災，災損金額估算已達2.09億元。校舍損失以台南市186校最多，其次是高雄市95校、嘉義縣33校。損失金額台南市災損1億395萬餘元最多，其次是高雄市災損1,714萬餘元、台中市1,271萬餘元。至2月13日下午，計有35名學生罹難，以及29學生受傷。教育部校園安全中心在地震發生當天即清查全台受到地震影響的校舍受損情形，初步估計有289校有硬體受損的情形，多數為窗戶、天花板與磁磚的掉落破損。校舍受損較嚴重者多在台南市，包括新豐高中與成功大學等。除了校舍之外，國立的社教機構也有一併清查。除高雄國立科學工藝博物館有輕鋼架掉落，其他國立社教機構並無傳出災情。學生傷亡方面，教育部已啟動相關後續的輔導與關懷機制。

南科

南部科學工業園區內數家廠商受地震影響停機檢修，媒體三立與聯合報預估損失將近百億新臺幣。

後續處理

地檢署

維冠金龍大樓建商維冠建設於1995年建案竣工後破產倒閉，在2014年內政部撤銷營業登記，全公司營業體已解散。在2月12日，台南地檢署已經查出當初的2位建築師張魁寶、鄭進貴與建商老闆林明輝，並將他們同時收押。大部分的人認為建商偷工減料是導致大樓坍塌原因之一。在地檢署收押維冠老闆與其建築師後，台南市政府向法院聲請假扣押。林明輝、張魁寶、鄭進貴等三人共計新台幣3,000萬元，凍結名下不動產變更，在調查時同時發現林明輝名下至少有30筆土地且發現結構設計圖是由無照的建築師助理繪製。建商林明輝一手操縱變更設計，達到偷工減料目的。2月13日，法院裁定准許林明輝等人財產在3,000萬元範圍內假扣押。

政府

根據法律程序，債權人提出對債務人財產假扣押，必須提供扣押金額${\frac {1}{3}}$到${\frac {1}{10}}$擔保，但為了公益考量，法院裁定每位災民只需提供10萬元擔保，總計為50萬元。而這50萬元由台南市政府代墊，災民不需繳擔保金即可執行扣押，但政府沒在第一時間完成假扣押的行政程序，所幸銀行主管機警，憑著拖延戰術，才沒有讓鄭進貴的妻子領走屬於災民的賠償金。事後政府法制處長蕭博仁坦承確實有疏失，表示「同仁敏感度不夠」。在3月26日，這些受災戶自行組成委員會向媒體反映住戶心聲，但是台南市政府發布澄清稿，拿代表發聲的善款監督委員李肅椊、劉怡辰兩人並在官網公布他們的「領錢明細」，涉及個資引發爭議。

銀行

在南台灣大地震中倒塌，左右兩邊各一戶的民宅也受損。事後，當地區長居間協調，民宅先被拆了，以利大樓拆除。但原本面對京城銀行在左手邊的張家，不只抱怨，當時沒經過家人全同意，房子就被拆了，還說銀行方面承諾的50萬元補償費，根本沒看到。

紅十字會

經過此次地震後，中華民國紅十字會總會在3月26日於台南市永康區崑山國小發放第一梯次慰問金，共有97案、188人受益，總金額達1,900多萬，不少維冠大樓受災戶前往現場領取。會長王清峰表示，首梯案件審核完成後則進行發放作業，可分為罹難者家屬慰問、傷者慰問、傷者照護、截肢重建、急難生活補助金、遷居補助及家用品補助等。

中央政府

總統馬英九於地震當日6點前往中央災害應變中心坐鎮，並於8點協同張善政搭乘空軍一號專機前往台南，于9點半抵達台南市災害應變中心視察地震災情，而後台南地方政府對中央的援助需求，多由張善政與賴清德窗口處理。行政院長張善政2月10日宣布，在2月15日，全國為台南市傷患者降半旗，表達最深層的致意。同時，他希望台南市長賴清德好好照顧身體。參與感恩會的搜救團體代表271人皆接受張善政與賴清德頒贈感謝狀。

地方政府

地震發生後，臺南市政府災變中心於當天4點30分開設，臺南市長賴清德隨後於4點57分時至倒塌大樓前線指揮所坐鎮調度救災。新竹市長林智堅於早上6點動員新竹市特搜人員、搜救犬、救災車5部、生命探測器、水泥破壞器、空間支撐器等到台南，並與中央災害應變中心聯繫相關救災需求，全力支援台南市震災人命搜救行動，共救出2人與12具屍體。新北市長朱立倫派先遣小組4人前往災區蒐集資訊，並與中央災害應變中心聯繫相關救災需求，全力支援台南市震災人命搜救行動。動員特搜人員104人、搜救犬7隻、救災車5部、後勤車10部及遊覽車1部前往臺南災區支援,並呼籲社會各界伸出援手；高雄市長陳菊原於2月5日晚間11時搭機赴紐西蘭度年假一周，9時許在澳洲班機中停等待續飛紐西蘭時得知發生地震，即致電臺南市長賴清德，表達高雄市政府會協助救災，同時要求市府彙整高市災損、巡檢石化管線及捷運輕軌安全並支援臺南救災，隨即轉搭班機返國。另外，台中市長林佳龍和彰化縣長魏明谷分別指示台中市政府消防局特搜人員18名、消防車7輛及搜救裝備器材，由副大隊長粘國泰帶隊前往支援，中國醫藥大學附設醫院鍾侑庭醫生也隨行。彰化縣消防局第五大隊前往台南市永康區維冠大樓的A棟及H棟救援。

民主進步黨

民主進步黨主席、總統當選人蔡英文於2月6日清晨啟動民進黨線上災情回報，透過縣市聯合治理平台掌握災情。上午8時半，蔡英文與副總統當選人陳建仁至民進黨中央黨部召開緊急災害應變會議，並指派秘書長吳釗燮儘速赴臺南了解災情並協調臺南市政府救災救護系統全力搶救，委請黨籍縣市首長投入協助。同時要求各地方黨部即刻投入協助募集救援物資。並於2月8日上午赴臺南市奇美醫院探慰震災傷患。他在福安宮拜拜時除了感謝福安宮這次捐款1,000萬元外，同時她也強調在台灣有困難的地方，所有人都幫他們祈福。

其他學者、名人

這次震災於台南的嚴重倒塌災情，讓許多學者專家或研究機構紛紛提出可能的原因與未來預防的方式。前內政部長李鴻源指出可能是土壤液化的問題，導致雖然震央在美濃，但倒塌卻多在台南；國家地震工程研究中心的研究員柴駿甫則指出因為台南土地鬆軟，導致地震的搖晃程度被當地的地形特質給加強，發生了場址效應；氣象局地震測報中心課長林祖慰推測指出可能美濃到台南有之前未發現的盲斷層；建築物的施工品質有問題也是嚴重倒塌發生的原因，對此台南市長賴清德指出在搶救的同時已經開始進行蒐證以便未來對建商公司求償。國家防災中心專家表示，如果這次南台灣地震條件在台北，在軟土層及盆地效應下，恐造成更大災情。

宗教團體

此次地震造成了117人死亡，為安撫往生者亡靈，超渡其至西方極樂世界淨土，並慰助地方民眾心靈，由臺南市聖恩佛祖會等36間宮廟及72間企業團體於臺南市永康區永大路二段與公園路口發起舉行「府城-圓融護國息災福拔度大法會」，希望藉由宗教及各大尊神力量，祈求社會國家圓融和諧，並迴向台灣經濟繁榮、人民安樂，遠離災害苦難。該法會期間為2016年3月14日至3月25日，為期12天。前7天為佛、密科儀，後5天為道教科儀，希望超荐地震往生者到西方極樂世界，離苦得樂，為受災戶洗滌心靈，給社會安定力量。但在台南市市長賴清德眼中認為，法會最好不要重複舉辦，以免讓大眾人心恐慌。

捐款

在台灣不只有部分企業捐款，而且民眾也可以到7-11、全家等超商自行決定捐款。其中在台灣企業裡，以鴻海董事長郭台銘捐款2億元為最多，但他捐給賑災基金會，因此未計算在台南市府捐款名冊內。在中華職棒方面，他們也宣布2016年中華職棒官方舉辦的中職27年熱身賽前3天，比賽的門票收入盈餘將全數捐出。通訊軟體LINE在此地震發生後，旗下LINE Pay推出貼圖方式來捐款。

國際反應

美濃地震發生後，南部災情陸續傳出。中華民國外交部在2月7日發布新聞稿指出：截至2月7日上午，計有2個國際組織及15個國家，以聲明稿、電話、電子郵件、簡訊或社群網站表示慰問，並後續向台灣提供人員、物資及金錢援助，協助台灣救災。

日本

日本首相安倍晉三地震當日即致電給馬英九總統表達日本政府的慰問之意，並強調地震災害的痛苦，日本外相岸田文雄透過日本交流協會向外交部長林永樂表達關懷。日本政府與民間也共組搜救調查團，由外務省緊急人道支援課事務官大日方牧人、警察廳秘書處國際課副課長山下桂一、東京消防廳警防部特殊災害課長平本隆司、海上保安廳警備救難部救難課専門官稻葉健人和國際協力機構國際緊急援助隊事務局緊急援助第二課長山根誠5人帶領，於2月7日赴台南維冠大樓現場協助日漸困難的搜救工作，全國災害救助犬協會也派出三名人員和三隻救難犬自成田機場赴臺灣。2月8日，日本內閣官房長官菅義偉宣布紅十字會向臺南市政府捐贈100萬美元（約新臺幣3,300萬餘元），供後續災難救援及災建工作使用。也有日本人在雅虎日本等網路或於秋葉原街頭舉著「台灣加油」看板募款，並至2月10日總捐款數已突破1億日圓。在東日本大震災中曾受臺灣支援的宮城縣本吉郡南三陸町、仙台市也設置了募捐箱，以報答當年臺南曾給予他們的援助，同時全家便利商店在日本全國共一萬多家分店也發起賑災募款活動。日本網友聽到台灣發生此事後說要回報在2011年發生311大地震時的感恩來捐助台灣以解決重建經費的問題並集資日幣40萬元（約新臺幣11萬元）緊急支援金捐給消防局義消通訊中隊及寮睦鄰救援隊，已在3月28日透過台灣總工會將善款捐贈給台南市勞工志願服務協會，希望發揮人溺己溺的精神早日恢復正常的生活。在此次地震後隔約一個月，剛好也是日本311地震的5週年紀念日，隨後日本的「追悼感恩會」在台北國賓飯店舉行時，也將這兩個地震作為台日關係的關鍵之一。

美国

美國政府第一時間即透過美國在台協會臺北辦事處表達誠摯慰問，處長梅健華代表AIT全體同仁向所有受震災影響的朋友傳達美方關懷「我們為各位祈求平安」，表示美國已準備好與臺灣合作並提供所需的協助與支援，同時臉書創辦人兼執行長馬克·扎克伯格也在Facebook上發表文章表示關心。美國軍方表示，若臺灣提出需求，美方會立即提供協助。美國國際開發署派駐在泰國曼谷的外國災難援助處處長聯絡行政院中央災難應變中心及消防署，倘有需要，可派遣洛杉磯市搜救隊前來協助，該署並捐贈50萬美元（約新臺幣1,665萬9千元）協助災民。美國政府也派員赴災區現場探視、慰問，並確保捐款得以儘速送抵最需要者。 美國國務院發言人約翰·柯比於地震發生時即發表聲明，代表美國人誠摯的心意與所有受影響與台灣民眾感同身受。國務院亞太助理國務卿丹尼爾·羅素2月10日代表美國政府向台灣民眾致上深切致意表示關懷。包括正競選共和黨總統提名之聯邦參議員泰德·克魯茲、眾議院外交委員會主席埃德·羅伊斯等多位國會議員、州長、市長，洛杉磯市市長艾瑞克·嘎塞提致電駐洛杉磯臺北經濟文化辦事處夏季昌處長同樣表達關懷，若臺灣有需要，即派搜救隊來臺協助。除可自行匯款外，他們也說至2016年4月25日止可透過洛杉磯華僑文教服務中心以代收代轉方式捐至指定帳戶。

韩国

韓國政府在第一時間即透過駐臺北韓國代表部趙百相代表之名義致函臺南市長賴清德表達之意。除表示願提供必要之支援協助外，並表示將透過紅十字會捐贈10萬美元，以利臺南市政府進行災難救援及災後重建工作。韓國民間三名搜救人員1365中央救助隊的安管委員金成基、韓國國際救助隊中央救助教練白昌祝及韓國災害急救單位理事長陸光男攜帶生命探測儀、音波監控及切割、攜帶型攝影等設備自費來台參與搜救。

欧洲联盟

歐盟對外事務部發言人梅蒂·布里芬（Midday Briefing）在2月8日代表歐盟向美濃地震災民表達關懷。而歐盟委員會發言人Mina表示，歐盟駐臺北的經濟和貿易代表處和歐盟應急協調中心都在密切關注並準備提供援助。若需要，歐盟民事保護機制立刻會啟動。

菲律賓

菲律賓眾議院於2月15日通過決議案，對強震表達慰問之意。並指出十分感謝臺灣於2013年颱風海燕肆虐菲律賓時率先伸出援手，爰本著相同之人道精神，對南部強震中痛失之寶貴生命申致沉痛哀悼之意。本決議案係由菲律賓眾議院議長貝爾蒙特在菲國眾議院休會期間親自提議。此外，菲律賓天主教馬尼拉大主教教區秘書長伊格納秀亦代表其教區對本次強震表達慰問哀悼之意；菲律賓三位總統候選人參議員柏吾、副總統傑約馬爾·比奈及納卯市市長杜特蒂亦分別表示慰問。

新加坡

總理李顯龍、內政部長兼律政部長尚穆根與外交部長維文均於第一時間於社群網站上表達哀悼與慰問，表示願意支援救災行動，新加坡民防部隊災區搜救隊已隨時待命。

联合国

联合国秘书长发言人杜加里克（Stéphane Dujarric）在2月9日舉行的記者會上表示，潘基文对台湾南部发生的地震表示關切並對所有受地震影響的人表示同情。另外聯合國人道事務協調廳已經與台灣政府取得了聯繫，但目前台灣還沒有提出國際援助的請求。

聖座

教廷駐華大使館第一時間即以節略轉達教廷國務院長帕洛林樞機主教代表教宗方濟各對罹難者的關注之意，並慰問救難人員及政府相關機關，以及為受到震災影響的人們祈福。教宗透過教廷「一心委員會」捐贈5萬美元予臺灣主教團，以協助賑災並藉以表示教宗聖座對地震災民的遭遇感同身受。

藏人行政中央

第十四世達賴喇嘛聞訊後亦表達關切，除致慰問函予中華民國政府外，亦捐贈5萬美元供賑災使用，同時也指示各寺院及弘法中心舉行消災祈福法會。

中华人民共和国

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在地震發生當天舉行「中共中央及國務院春節團拜會」上发言时向台湾表示慰问。2月7日，中共中央總書記和國家主席习近平、國務院台灣事務辦公室發言人馬曉光對不幸遇難的災民表示慰問，並指出願意提供各方面的援助並在央视猴年春晚再次表達。海协会透過电话与台湾海基会保持聯繫了解地震災情，並提出台灣方面如有需要，願意提供救災協助。在中国红十字会上，會長陈竺向中华民国红十字会發出慰問電同時該總會也提供200萬人民幣緊急救災款，並做好救災物資和救援隊伍的相關準備，同時藝人黄晓明、Angelababy夫婦也向這次地震災區捐出506萬新台幣。。浙江省的民間公益救援組織公羊會自行組織赴台南救援。中國最大的基督教慈善机构爱德基金会主任高绮君6日到达台湾，與這些協會一起在台南災區勘察實地情況，希望能提供實質的協助。2月15日，国务院台湾事务办公室主任张志军通过两岸热线与台湾陆委会主委夏立言通话，再次转达习近平向在地震中向遇难者亲属以及受伤受災戶的慰问。海協會透過海基會向台灣紅十字組織捐款人民幣500萬元（約新台幣2,500萬元），希望撫慰罹難民眾家屬和救助受傷人員，並協助災後重建。

香港

香港特別行政區政府在2月6日發表聲明，對在台灣南部地區發生地震災情表示關注，並祈願受傷人士盡快康復。特區政府密切留意身在台灣的香港居民情況，有需要時會盡量提供一切可行協助。

澳門

澳門特別行政區行政長官崔世安發表聲明對於發生此次地震表示透過在台灣澳門經濟文化辦事處轉達慰問和關心。如有需要，也能及時提供力所能及的支援。特區政府會密切留意事態發展，為在當地有需要的澳門居民提供協助。

影響

政策

此次地震中，部分房屋因土壤液化而傾斜，行政院長張善政決定公布各縣市的土壤液化潛勢區域。台南市長賴清德則強調，約38億的善款運用目的在協助住戶重建生活需求，並非填補財產損失，補助標準無法齊頭式平等；永康區議員林宜瑾、李坤煌與林燕祝希望放寬維冠受災戶300萬最高補助上限，因為有的受災戶不只一間房子，對他們不盡公平；台南市議長李全教也表示，接獲許多民眾陳情反映，尚有1,000多棟民房未列入補助範圍。台南市議長李全教於3月17日開會時強調死亡者和傷殘者最多加發獎金分別至300萬元和150萬元，其預算約需6億元，其餘善款依1999年集集大地震經驗，全數應用於災後重建，不能做其他使用。

法律

受到此次高雄美濃地震後，營建署擬定將建築檢測修法。 內政部也決定將參考日本在阪神地震後所訂「中間檢查制度」，修正建築法，強制規定新建築施工時須請第三方公正單位到場勘驗，確保安全無虞，若未勘驗就無法取得建築使用執照。而立法院於3月25日三讀通過「災害防救法部分條文修正案」，土壤液化首度列入災害項目。

保險

維冠大樓倒塌案中，有${\frac {1}{3}}$罹難者是未滿12歲孩童，依據保險法，壽險業不能給付身故保險金「只能加計利息退還保險費」，親民黨立委陳怡潔認為孩童無法獲得保障，將提案增列但書「被保險人滿15歲前因遭遇天災死亡，保險公司仍應支付死亡給付。」。金管會表示，限制未滿15歲未成年人所投保人壽保險，只能在年滿15歲才能獲得死亡給付，未滿15歲前身故，只能獲得加計利息退還所繳保險費。王儷玲則表達金管會立場，不認同開放未成年小孩投保壽險，但是如果在天災定義非常清楚情況下，同意修法放寬讓投保人拿到喪葬給付費用，但這如何修法的問題卻是爭議不斷。台大法律系教授劉宗榮認為，除非是團體保險，或理賠金額不超過基本的喪葬費，才不會有道德風險的問題。

外部連結

• 高雄美濃0206地震專區. 中華民國: 中央災害應變中心. （中文）（英文）
• 0206震災專區. 中華民國: 臺南市政府. （中文）
• 台南大地震新聞專題. Yahoo!奇摩. （中文）
• 勞動部：臺南震災專區（中文）

參見

• 維冠金龍大樓倒塌事故
• 臺灣地震列表
• 臺灣災難列表