西晉的行政區劃繼續承襲了東漢末年奠定的州、郡、縣三級制。晉武帝結束了三國時期近百年的戰亂，於是對天下州郡重新進行合併劃分，但是基本保留了三國的州制，對於原蜀漢和遼東等較難管控的地區實行進一步的劃分，建立了十九個州。但是西晉的統一十分短暫，僅三十多年後就面臨滅亡的局面，在此期間又分出了兩個州，最終滅亡時共有二十一州。
西晉時繼承曹魏的豫、兗、青、徐、雍、涼、冀、幽、并、荊、揚、梁、益13州，太康元年（280年）西晉滅吳統一中國，得原吳的揚、荊、交、廣4州，並在司隸地區設置司州，共計16州。晉武帝在位期間從雍、涼2州中分出設置秦州，分益州南中地區設置寧州，分幽州遼東地區設置平州，共計19州。晉惠帝在位期間分荊、揚2州設置江州，晉懷帝在位期間分荊、江、廣3州設置湘州，最終得21州。
西晉承襲曹魏領土，統一後領有孫吳疆域。疆域北至山西、河北及遼東，與南匈奴、鮮卑及高句麗相鄰；東至海；南至交州（今越南北部）；西至甘肅、雲南，與河西鮮卑、羌及氐相鄰。
西晉各州的長官仍按照東漢末及曹魏舊制，設置刺史或牧，但州牧僅為少數，由資望高的重臣擔任，設置視人而定，如衛瓘為青州刺史，後加青州牧；東海王司馬越為豫州牧。牧秩二千石，刺史為六百石。東漢末以後，刺史還掌握兵權，有都督出鎮地方兼刺史之制，西晉不少州也由都督兼任刺史，負責本州軍事、民政或鄰近數州軍事，稱號以都督諸軍為上，監諸軍次之，督諸軍為下；使持節為上，持節次之，假節為下，權任各有差別。但有的都督並不兼任刺史。這一時期，亦有單為刺史而不領兵者，稱為單車刺史。 其輔官有別駕、治中、諸曹從事等。
西晉各郡設置太守。王國為皇子或皇族封地，地位同郡；國置相，太康十年（289年）後改為內史，由朝廷任命，性質同太守，皆為第五品。
西晉因曹魏諸王徒有國土之名，而無社稷之實，又禁防壅隔，以致孤立而亡。晉武帝為防止野心世族篡位，制定分封制，在泰始元年（265年）初大封同姓藩王，依人口多寡封國諸王，有大國、次國、小國三種類型，如平原、汝南、琅邪、扶風、齊、為大國；梁、趙、樂安、燕、安平、義陽為次國，其餘為小國。但藩王大都留於京師或出任都督，並不至所封之國，咸寧三年（277年）始遣藩王赴國，分別規定所封戶數、領軍人數等，實際上未全部實行，藩王仍僅食租稅，王國官並不掌握地方政權，「法同郡縣，無成國之制」。西晉藩王擁有的很大權力，主要不是源於所轄王國，而是來自領兵出鎮地方。最終，日漸權大的諸王引起了「八王之亂」，導致了西晉的滅亡。
西晉各縣大者設縣令，小者設縣長。至於公國、侯國，其地位同縣。
三國時，魏﹑吳均在其州縣境內屯田，設置各級農官管理。西晉泰始二年後，罷廢各級農官，或改置為郡縣。
兩漢時，西域設都護府，東漢安帝始設長史府，以班勇為西域長史，長史駐地不一。魏晉時，據樓蘭古城出土魏晉簡牘文書，知這時長史府治海頭（今新疆若羌東北樓蘭古城）。
以下州郡縣沿革，根據近人著作及有關之史志典籍整理而成，主要依據書目如下：
其餘書目見參考資料覽。見於《晉書·地理志》，後世典籍無明確交代或記載不清楚之縣份列為無考縣份。
| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 王彥 |
刺史 |
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| 袁孚 |
刺史 |
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| 田徽 |
刺史 |
-313 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 李毅 |
刺史 |
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| 劉喬 |
刺史 |
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| 閻鼎 |
刺史 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 高光 |
刺史 |
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| 石鮮 |
刺史 |
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| 石堪 |
刺史 |
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| 和演 |
刺史 |
-304 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 傅詢 |
刺史 |
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| 鮮于嬰 |
刺史 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 唐彬 |
刺史 |
-294 |
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| 劉卞 |
刺史 |
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| 劉沈 |
刺史 |
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| 賈疋 |
刺史 |
-313 |
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| 麴允 |
刺史 |
313- |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 牽弘 |
刺史 |
270-271 |
泰始七年（271年）四月討伐北地胡，兵敗被殺。
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| 楊欣 |
刺史 |
271-278 |
即牽弘後任。咸寧四年（278年）六月與河西鮮卑若羅拔能等戰於武威，兵敗被殺。
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| 張軌 |
刺史 |
-314 |
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| 張寔 |
刺史 |
314-316 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 胡烈 |
刺史 |
269-270 |
首任秦州刺史。泰始六年（270年）六月，討鮮卑禿髮樹機能於萬斛堆，兵敗被殺。
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| 皇甫重 |
刺史 |
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| 張輔 |
刺史 |
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| 裴苞 |
刺史 |
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| 司馬保 |
刺史 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 羅尚 |
刺史 |
太康末年-300 |
羅尚任職梁州刺史。永康元年（300年），羅尚代替戰死的耿滕為益州刺史。
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| 張光 |
刺史 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 皇甫晏 |
刺史 |
？-272 |
泰始八年（273年）受益州牙門張弘誣陷謀反，被殺。
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| 王濬 |
刺史 |
272-280 |
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| 趙廞 |
刺史 |
296（元康六年）-300 |
趙廞起兵，自封為大都督、大將軍、益州牧；後來，趙廞被殺。
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| 耿滕 |
刺史 |
300的短時間 |
成都內史耿滕接替趙廞；趙廞派兵抵抗，耿滕戰死。
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| 羅尚 |
刺史 |
300-（太安二年）303以後 |
成都於任內被李雄佔領。
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 李毅 |
刺史 |
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| 王遜 |
刺史 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 王渾 |
刺史 |
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| 嵇喜 |
刺史 |
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| 高誕 |
刺史 |
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| 裴盾 |
刺史 |
309-311 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 胡烈 |
刺史 |
265-269 |
胡烈魏末時任職荊州刺史，入晉後未變。泰始五年（269年）二月，轉任秦州刺史。
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| 楊肇 |
刺史 |
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| 宋岱 |
刺史 |
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| 劉弘 |
刺史 |
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| 王澄 |
刺史 |
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| 周顗 |
刺史 |
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| 陶侃 |
刺史 |
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| 石崇 |
刺史 |
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| 人名 |
職位 |
在位期間 |
備注
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| 應邈 |
刺史 |
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| 衛展 |
刺史 |
永嘉中（307-313） |
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- 吳增僅，《三國郡縣表》，上海：開明書局，1937
- 李錫甫，《漢晉城陽郡沿革考》，國立編譯館館刊第6卷第一期，1977
- 劉琳，《華陽國志校注》，成都：巴蜀書社，1984
- 李曉傑，《東漢政區地理》，北京：人民出版社，1987
- 胡阿祥，《六朝疆域與政區研究》（增訂本），北京：學苑出版社，2005
- 錢儀吉、楊晨，《三國會要》，上海：上海古籍出版社，2006
- 陳健梅，《孫吳政區地理研究》，長沙：嶽麓書社，2007
- 孔祥軍，《三國政區地理研究》，南京：南京大學歷史系，2007
- 任乃強，《華陽國志校補圖注》，上海：上海古籍出版社，2009
- 孔祥軍，《晉書地理志校注》，北京：新世界出版社，2012
- 胡阿祥、孔祥軍、徐成合著，《中國行政區劃通史·三國兩晉南朝卷》，上海：復旦大學出版社，2014
- 范曄，《後漢書》，維基文庫
- 房玄齡，《晉書》，維基文庫
- 沈約，《宋書》，維基文庫
- 魏收，《魏書》，維基文庫
- 李吉甫，《元和郡縣圖志》，維基文庫
- 樂史，《太平寰宇記》，維基文庫
- 歐陽忞，《輿地廣記》，維基文庫
- 酈道元，《水經注》，維基文庫
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註釋 |
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注1：列出西晉 建興四年（ 316年）（此前已淪陷者列出淪陷前的名稱）及東晉 義熙十四年（ 418年）的郡、國。帶#者為《晉書地理志》未列出的州、郡；斜體字者為西晉所廢置的州、郡；下劃線者為東、西晉所設置的僑郡。 注2：地望大致相同但名稱不同的郡、國，取最後使用的名稱（ 永嘉五年（ 311年）遇害的王、公、侯，由於史無記載其封國何時被撤銷，其封地在西晉末的建置仍按「國」處理），並括註明曾用名。 注3：東晉郡王、開國郡公的封地分別括注「內史」、「相」及其設置時間。 |
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