國家礦山安全監察局

國家礦山安全監察局

1999年規定：印章直徑4.5厘米，中央刊國徽，由國務院製發。
主要領導
局長	黃錦生
副局長 4	張　昕、 周德昶、 裴文田、 張瑞庭
機構概況
業務上級機構	中華人民共和國應急管理部
組織上級機構	中華人民共和國國務院
機構類型	國務院部委管理的國家局
行政級別	副部級
統一社會信用代碼	1110000000001965XC
聯絡方式
總部
實際地址	北京市東城區和平里北街21號
郵政編碼	100713
對外官網	www.chinamine-safety.gov.cn
機構沿革
成立時間	2020年9月22日
影像資料
國家礦山安全監察局位於原煤炭工業部所在地

國家礦山安全監察局，簡稱國家礦山安監局，是中華人民共和國國務院主管煤礦和非煤礦山安全監管監察工作的國家局，現由應急管理部管理。

沿革

2020年9月22日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於調整應急管理部職責機構編制的通知》（廳字〔2020〕21號），將應急管理部非煤礦山（含地質勘探）安全監管職責劃入國家礦山安全監察局。同日，中辦、國辦印發中央機構編制委員會辦公室制定的《國家礦山安全監察局職能配置、內設機構和人員編制規定》，自當日起施行。

2020年12月10日，國家礦山安全監察局正式揭牌。

職責

根據《國家礦山安全監察局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家礦山安全監察局承擔下列職能：

1. 擬訂礦山安全生產（含地質勘探，下同）方面的政策、規劃、標準，起草相關法律法規草案、部門規章草案並監督實施。
2. 負責國家礦山安全監察工作。監督檢查地方政府礦山安全監管工作。組織實施礦山安全生產抽查檢查，對發現的重大事故隱患採取現場處置措施，向地方政府提出改善和加強礦山安全監管工作的意見和建議，督促開展重大隱患整改和複查。
3. 指導礦山安全監管工作。制定礦山安全准入、監管執法、風險分級管控和事故隱患排查治理等政策措施並監督實施，指導地方礦山安全監督管理部門編制和完善執法計劃，提升地方礦山安全監管水平和執法能力。依法對煤礦企業貫徹執行安全生產法律法規情況進行監督檢查，對煤礦企業安全生產條件、設備設施安全情況進行監管執法，對發現的違法違規問題實施行政處罰、監督整改落實並承擔相應責任。
4. 負責統籌礦山安全生產監管執法保障體系建設，制定監管監察能力建設規劃，完善技術支撐體系，推進監管執法制度化、規範化、信息化。
5. 參與編制礦山安全生產應急預案，指導和組織協調煤礦事故應急救援工作，參與非煤礦山事故應急救援工作。依法組織或參與煤礦生產安全事故和特別重大非煤礦山生產安全事故調查處理，監督事故查處落實情況。負責統計分析和發佈礦山安全生產信息和事故情況。
6. 負責礦山安全生產宣傳教育，組織開展礦山安全科學技術研究及推廣應用工作。指導礦山企業安全生產基礎工作，會同有關部門指導和監督煤礦生產能力核定工作。對煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目提出審核意見。
7. 完成黨中央、國務院交辦的其他任務。
8. 職能轉變。國家礦山安全監察局要進一步完善「國家監察、地方監管、企業負責」的礦山安全監管監察體制。以防範遏制重特大礦山生產安全事故為重點，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，加強對地方政府落實礦山安全屬地監管責任的監督檢查，嚴密層級治理和行業治理、政府治理、社會治理相結合的安全生產治理體系，着力防範化解區域性、系統性礦山安全風險。推動地方礦山安全監督管理部門強化監管執法，依法嚴厲查處違法違規行為，督促企業落實安全生產主體責任，推動企業建立健全自我約束、持續改進的內生機制。強化礦山安全監管能力建設，建立健全監管執法人員資格管理制度，加強教育培訓，推進安全科技創新，提升信息化建設和應用水平，進一步提高執法隊伍能力和素質。將煤礦安全生產許可、建設工程安全設施設計審查和竣工驗收核查、檢驗檢測機構認證、相關人員培訓等事項移交給地方政府。

機構設置

根據《國家礦山安全監察局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家礦山安全監察局內設機構為副司局級，雙重領導機構為正司局級。國家礦山安全監察局派出局實行國家礦山安全監察局與所在地省級人民政府雙重領導、以國家礦山安全監察局領導為主的管理體制。國家礦山安監局設置下列機構：

內設機構

• 綜合司
• 政策法規和科技裝備司
• 煤礦安全監察司
• 非煤礦山安全監察司
• 事故調查和統計司
• 安全基礎司
• 機關黨委（人事司）

雙重領導機構

• 國家礦山安全監察局河北局
• 國家礦山安全監察局山西局
• 國家礦山安全監察局內蒙古局
• 國家礦山安全監察局遼寧局
• 國家礦山安全監察局吉林局
• 國家礦山安全監察局黑龍江局
• 國家礦山安全監察局江蘇局
• 國家礦山安全監察局安徽局
• 國家礦山安全監察局福建局
• 國家礦山安全監察局江西局
• 國家礦山安全監察局山東局
• 國家礦山安全監察局河南局
• 國家礦山安全監察局湖北局
• 國家礦山安全監察局湖南局
• 國家礦山安全監察局廣西局
• 國家礦山安全監察局重慶局
• 國家礦山安全監察局四川局
• 國家礦山安全監察局貴州局
• 國家礦山安全監察局雲南局
• 國家礦山安全監察局陝西局
• 國家礦山安全監察局甘肅局
• 國家礦山安全監察局青海局
• 國家礦山安全監察局寧夏局
• 國家礦山安全監察局新疆局

歷任領導

局長

• 黃玉治（2020年11月－2023年5月，應急管理部副部長、黨委委員兼）
• 黃錦生（2023年5月－，應急管理部黨委委員兼）

副局長

• 李萬疆（2020年11月－2021年5月）
• 宋元明（2020年11月－2021年1月）
• 黃錦生（2020年11月－2023年5月）
• 張昕（2021年3月－）
• 周德昶（2021年5月－）
• 裴文田（2021年7月－）
• 張瑞庭（2023年9月－）

黨組書記

• 黃玉治（2020年11月－2023年5月）
• 黃錦生（2023年5月－）

黨組成員

• 李萬疆（2020年11月－2021年5月）
• 宋元明（2020年11月－2021年1月）
• 黃錦生（2020年11月－2023年5月）
• 張昕（2021年3月－）
• 周德昶（2021年5月－）
• 裴文田（2021年7月－）
• 張瑞庭（2023年9月－）

參見

• 礦難
  • 中國礦難列表

國務院部委管理的國家局
前任： 國家煤礦安全監察局	國務院煤礦安全監察部門 2020年9月22日至今	現任
前任： 中華人民共和國應急管理部	國務院非煤礦山與地質勘探安全監察部門 2020年9月22日至今