土皇帝校長
土皇帝校長是教育界的貶稱或嘲諷，源自2000年間中國大陸的互聯網用語，用來形容校長在校園內擁有極高權力、獨斷專行、忽略學生和教師權益的現象。
詞源
[編輯]「土皇帝」是以封建時代的皇帝統治方式作比喻，形容割據一方、鞭長莫及或不接受中央政府指揮、擅作威福且擁有獨立兵權、徵稅權、行政權和司法權的地方首長，如邊疆、離島、自治區、殖民地或外飛地的長官、執法單位、稅關或其他在地方上有勢力的人物。自古以來被比喻為「土皇帝」的人物包含諸如諸侯、封疆大臣、太守、刺史、都督、都護 、節度使、轉運使、都指揮使、按察使、布政使、督撫、知府、縣令（含知事、縣市長）、土司、印度的土邦、部落的酋長、西方世界的州督、省督、殖民地總督、行政長官、高級專員、租借地領事；日本幕府時代的守護大名與藩主、遠國奉行與代官，以及近世常見的軍閥、營區司令、掌管民間司法的法官（庭長、審判長）、警局分局長和派出所所長、典獄長、稱霸地方的黑社會（含恐怖組織、毒梟、惡霸）、鄉紳（地方派系政治世家如民代和村里長等）、地主以及企業體系中分公司的主管等，這些人在地方上或區域上皆為擁有雄厚權力與聲望的重要人物。該詞彙亦用以指稱校長在校園內權力過度集中，很少接受他人的意見，採取自我為中心及獨裁的方式，憑借地位和權勢對學校內的事務進行任意支配。
釋義
[編輯]「土皇帝校長」一詞反映學生、家長、老師、校友對學校管理者權力濫用的擔憂、制約和監督；對建立遵循公平民主學校管理的期望；凸顯出學校管理者在決策過程中的缺乏透明度和參與權等問題。
各地案例
[編輯]中國大陸
[編輯]2000年-2020年間，中國大陸發生多個教育官員及校長政治腐敗的報導[1] [2]。
香港
[編輯]2004年，《教育條例》[3]規定，所有津貼學校推行「校本條例」管理政策，須成立法團校董會，成員包括辦學團體校董、屬當然成員的校長，以及必須包括教員、家長和校友校董，並需符合特定席數比例。
教師、家長、校友校董必須透過公平選舉方式加入法團校董會，並享有與其他校董相同的參與權、發言權和投票權[4]。
校本管理賦予學校在日常運作中享有更大的靈活性與自主權，本意為靈活管理校政的制度，由於權力過度集中於辦學團體校董導致包庇校長[5]。
2019年社交網絡出現一個名為「香港教育正義聯盟」所作調查而製成的「全港土皇帝校長排名榜」，有20多名中小學校長上榜。此名單的收集數據方法是用「谷歌」問卷填上舉報對象的姓名，學校及相關資料[6]。
台灣
[編輯]2017年，國立政治大學發現畢業紀念冊中介紹校長的頁面被加註「土皇帝」三字。事件在網上引發熱議，校方強調「校方會尊重學生的言論自由」[7]。
2021年，國立台北教育大學召開教評會，針對「社會與區域發展學系」教師的聘任案進行投票，會中有委員質疑該名教師專長不符合學系需求，有委員質疑校長陳慶和造成投票不公平[8]。
流行文化
[編輯]2019年，香港ViuTV電視劇《教束》，劇中有關校長為自身利益妄顧校內的師生
另見
[編輯]資料來源
[編輯]- ^ 家暴 暴力办校 蓝翔校长妻子揭家丑后被羁押超一年.
- ^ 袁斌：教育局長染指百名女教師與小學校長貪2億. [2023-08-15]. （原始內容存檔於2023-08-15）.
- ^ 《教育條例》. [2023-08-26]. （原始內容存檔於2021-06-30）.
- ^ 【校本管理】實施14年有自主無自律 「掛名」校董遭質疑缺乏監管. [2023-08-13]. （原始內容存檔於2022-05-03）.
- ^ 【專題·有片】教師慘遭無良校長日夜迫害-無力反抗曾想「跳落去一了百了」.
- ^ 土皇帝校長現象的背後. [2023-08-13]. （原始內容存檔於2023-03-20）.
- ^ 畢業冊稱校長「土皇帝」 政大：學生已道歉.
- ^ 【囂張校長土皇帝1】主祕擋門、學務長把風 國北教大校長扮黑衣人嗆教授. [2023-08-15]. （原始內容存檔於2023-08-15）.
