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中华民国公营事业

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中华民国公营事业,是指由中华民国政府全资成立或出资超过半数的公司或事业机构。“公营事业”其实是“公有营业机关”和“公有事业机关”的合称,前者有营利目标(如大型金融行库、能源、水资源、与交通相关企业),后者则属非营利性质(如公立学校和医院等),公营事业又分成中央政府所有(国有)与各级地方政府所有(公有)。

概述

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《审计法》与108年11月5日修法前的《会计法》虽有公有营业机关与公有事业机关之分,但于各级政府的审计实务、会计实务上,并未严格区分两者,皆称为公营事业。

  • 中华民国的诸多法规,皆对于公营事业公有事业国营事业设有定义,胪列于下:
  • 《会计法》第4条于108年11月5日修法前对于公有营业及事业机关的定义:
凡政府所属机关,专为供给财物、劳务或其他利益,而以营利为目的,或取相当之代价者,为公有营业机关;其不以营利为目的者,为公有事业机关

注:《会计法》第4条已于108年11月5日修正,其理由为:由于本项原条文对于公有事业机关与公有营业机关之区分,与实务运作显有落差。为避免滋生疑义,爰参考我国多数法规(例如:预算法第六十二条之一、统计法第三条、商业会计法第一条、政府采购法第三条、档案法第二十八条)之用语,将原条文“公有事业机关”及“公有营业机关”,合并修正为“公营事业机关”。

  • 《审计法》第47条对于公有营业及事业机关的定义:
  1. 政府独资经营者。
  2. 政府与人民合资经营,政府资本超过百分之五十者。
  3. 由前二种公有营业及事业机关转投资于其他事业,其转投资之资本额超过该事业资本百分之五十者。
  • 《公营事业移转民营条例》第3条,对于公营事业的定义:
  1. 各级政府独资或合营者。
  2. 政府与人民合资经营,且政府资本超过百分之五十者。
  3. 政府与前二款公营事业或前二款公营事业投资于其他事业,其投资之资本合计超过该投资事业资本百分之五十者。
  • 《国营事业管理法》第3条对于国营事业的定义:
  1. 政府独资经营者。
  2. 依事业组织特别法之规定,由政府与人民合资经营者。
  3. 依公司法之规定,由政府与人民合资经营,政府资本超过百分之五十者。

公营事业机构列表

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国营事业机构

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直辖市、县(市)公营事业机构

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乡(镇、市)公营事业机构

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由政府派任负责人的国有民营事业机构(泛公股)列表

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负责人,系指该民营事业对外代表权者,通常系指董事长。

财政部派任

交通部派任

经济部派任

农业部派任

台北市政府派任

台中市政府派任

  • 台中鱼市场公司
  • 台中果菜运销公司
  • 台中市肉品市场公司
  • 丰原农产品公司

台南市政府派任

  • 新营鱼市场公司

嘉义市政府派任

  • 嘉义市肉品市场公司

高雄市政府派任

屏东县政府派任

  • 台湾屏东农业国际运销公司

前公营事业机构

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以下列出中华民国与其辖下各级地方自治团体持股已经低于50%的事业机构。

1990年代前

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即台湾早期之“四大公司”

1990年代后

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已经结业的公营事业

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  • 新中国工程打捞股份有限公司[3](1976年10月28日解散)
  • 中台化工股份有限公司(1982年5月并入中国石油化学股份有限公司)
  • 中国磷业股份有限公司(1983年1月并入中国石油化学股份有限公司)
  • 台湾碱业股份有限公司(1983年4月并入中国石油化学股份有限公司)
  • 福建金门电力股份有限公司(1997年7月1日,并入台湾电力股份有限公司)
  • 马祖电力股份有限公司(1997年7月1日,并入台湾电力股份有限公司)
  • 台湾铝业股份有限公司(1987年6月30日结业[4],部分生产设备于1985年2月由中国钢铁股份有限公司承接,为中钢铝业股份有限公司的前身)
  • 台湾省农工企业股份有限公司(2002年12月31日结业,同时其嘉义机械厂生产设备售与虹颖营造股份有限公司[5],目前清算中)
  • 高雄硫酸铔股份有限公司(2002年12月31日结业,目前仍在清算中)
  • 台湾中兴纸业股份有限公司(2001年10月15日结业,同时部分资产售予兴中纸业股份有限公司,目前清算中)
  • 台湾电影文化事业股份有限公司(1999年10月31日结业,目前清算中)
  • 台湾书店(2003年12月31日结业)
  • 台湾机械股份有限公司(1996年5月20日钢品厂整厂售予统一实业股份有限公司。1997年1月10日船舶厂整厂售予东南水泥股份有限公司,同年6月30日合金钢厂整厂售予隆成发铁工厂股份有限公司。2001年11月19日制造厂及总公司售予中国钢铁股份有限公司,同时结业)
  • 台湾铁路货物搬运股份有限公司(2002年12月31日结业,资产让与九德企业股份有限公司)
  • 苗能实业股份有限公司(2011年结业,2013年8月30日解散清算完结)
  • 荣民工程股份有限公司(2009年10月31日结业,并将核心资产作价与民间业者合资成立荣工工程股份有限公司,目前清算中)
  • 大树果菜市场股份有限公司(2013年12月31日解散,已清算完结)
  • 旗山果菜市场股份有限公司(2013年12月31日解散,已清算完结)
  • 冈山果菜市场股份有限公司(2017年9月14日解散,已清算完结)
  • 台中快捷巴士股份有限公司(2016年5月解散)
  • 新竹县地方产业股份有限公司(2015年2月解散)

参考文献

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  1. ^ 不只3成5!官方對華航持股近5成. [2019-12-28]. (原始内容存档于2019-12-28). 
  2. ^ 華航私菸案 立委籲檢討華航純民營化. [2019-12-28]. (原始内容存档于2019-12-28). 
  3. ^ 国家发展委员会档案管理局. -國家發展委員會檔案管理局-全球資訊網-首頁. www.archives.gov.tw. 2008-05-30 [2021-10-21]. (原始内容存档于2022-03-07). 
  4. ^ 台北讯,《要求转介其他国营事业 台铝资遣员工静坐请愿 其情固然可悯但违国营政策 主管部门推拖不无可议之处》,联合报,1987年7月2日,2版
  5. ^ 经济部国营委员会编印,《经济部国营委员会年报 九十一年度》,页38,2003年7月

相关条目

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外部链接

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