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国家烟草专卖局

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国家烟草专卖局

National Emblem of the People's Republic of China.svg
1999年规定印章直径4.5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。

China tobacco.gif
中国烟草标志

合署办公 中国烟草总公司
主要官员
局长、党组书记 凌成兴
副局长(4) 杨培森
赵洪顺
徐 㼆
段铁力
直属机关党委书记 高 林
总会计师 张玉霞
机构概况
上级机构 中华人民共和国工业和信息化部
机构类型 国务院部委管理的国家局
行政级别 副部级
联络方式
总部
 实际地址 北京市西城区月坛南街55号
 邮政编码 100045
 电话号码 +86 (0)10 63605000
官方外网首页 www.tobacco.gov.cn
机构沿革
成立时间 1984年

国家烟草专卖局英语:State Tobacco Monopoly Administration),简称国家烟草局,成立于1984年,与中国烟草总公司合署办公,对中国内地烟草业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制,对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。

中国烟草总公司轄下子公司的煙草總產量達到世界第一,為全球最大的煙草業營運機構。

沿革[编辑]

1981年,国务院決定實行煙草專營,成立中国烟草总公司作爲負責機構。1982年1月,中国烟草总公司正式挂牌成立。1983年9月,国务院发布《烟草专卖条例》,正式确立了国家烟草专卖制度。

1984年1月,国家烟草专卖局成立,與中國煙草總公司實行一個機構,兩塊牌子,屬輕工業部管理,李益三任局長、經理。1991年,第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通過《中华人民共和国烟草专卖法》。1993年,根據第八届全国人民代表大会第一次会议的決議,国家烟草专卖局劃歸國家經貿委管理。

2003年,第十届全国人民代表大会第一次会议决定组建商务部,将中华人民共和国国家经济和贸易委员会的内贸管理、对外经济协调和重要工业品、原材料进出口计划组织实施、国家计委的农产品进出口计划组织实施、外经贸部的职能整合划入该部,国家烟草专卖局改由国家发改委管理。

2008年3月15日,第十一届全国人民代表大会第一次会议通过《第十一届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》,批准《国务院机构改革方案》。方案规定:“组建工业和信息化部。将国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职责,国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责,信息产业部国务院信息化工作办公室的职责,整合划入工业和信息化部。组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。”[1][2][3]

2010年,中國煙草總公司实现淨利潤1177亿元,平均每天净赚3.2亿元,赚钱能力超过中国石油[4]。2012年,中国烟草总公司实现利润总额2437.6亿元,实现净利润1786.9亿元,分别增长15.0%和14.5%。2013年,中国烟草总公司实现利润总额2749.2亿元,实现净利润2019亿元,上缴国有资本收益295.68亿元,上缴专项税后利润400亿元,合计约占中央国有资本经营收入的47.7%。全年上缴财政总额8161.22亿元,同比增长13.9%。2014年,烟草行业工商税利达到10517.6亿元,同比增加957.7亿元,增长10.02%;全年上缴财政总额9110.3亿元,同比增加949.1亿元,增长11.63%。

历任负责人[编辑]

中国烟草总公司党组书记、总经理
  1. 李益三(1982-1984)
国家烟草专卖局党组书记、局长兼中国烟草总公司总经理
  1. 李益三(1984-1986)
  2. 江 明(1986-1996)
  3. 倪益瑾(1996-2002)
  4. 姜成康(2002-2013)
  5. 凌成兴(2013-)

主要职责[编辑]

  1. 拟定烟草行业发展战略、规划和政策,调整产业结构,促进行业合理布局。
  2. 依法实施烟草专卖管理,查处违法违规案件,依法查禁和关停计划外烟厂,保护合法经营。
  3. 组织贯彻执行国家财务会计制度,依法对所属的国有资产行使出资人权利,经营和管理国有资产,承担保值增值责任,管理监督烟草行业财务资金,组织实施烟草行业内部审计工作。
  4. 组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作,拟定并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划,编制烟草行业固定资产投资规划,审批烟草制品生产企业固定资产投资项目,指导行业安全生产工作,依法处理重大安全事故。
  5. 提出烟草行业有关经济政策建议,制定烟草专卖品的价格政策,管理烟草专卖品的价格。
  6. 负责组织实施烟草行业体制改革,指导烟草企业改革,推进卷烟工业企业联合重组,培育具有国际竞争力的大企业,依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。
  7. 负责烟草制品减害降焦工作,制定烟草行业科技发展政策,组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作,负责烟草行业技术监督、质量管理工作,组织实施行业标准化工作。
  8. 对全国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营。
  9. 管理烟草系统人事、劳动工资工作。
  10. 承办国务院及工业和信息化部交办的其他事项。

机构设置[编辑]

内设机构[编辑]

  • 办公室
  • 外事司
  • 发展计划司
  • 专卖监督管理司
  • 经济运行司
  • 政策法规与体制改革司
  • 财务管理与监督司
  • 审计司
  • 科技司
  • 人事司
  • 监察局
  • 机关党委

直属机构[编辑]

  • 培训中心
  • 经济研究所
  • 杂志社
  • 离退休干部办公室
  • 服务局
  • 信息中心
  • 烟草学会
  • 整顿办
  • 中国烟叶有限责任公司
  • 中国卷烟销售公司
  • 中国烟草投资公司
  • 中国烟草机械集团有限责任公司
  • 中国烟草国际有限公司
  • 中烟商务物流有限责任公司
  • 中国烟草实业发展中心
  • 省级工业公司董事会工作办公室
  • 中国双维投资公司
  • 上海煙草集團

直属工业公司[编辑]

  • 河北中烟工业有限责任公司
  • 江苏中烟工业有限责任公司
  • 浙江中烟工业有限责任公司
  • 安徽中烟工业有限责任公司
  • 福建中烟工业有限责任公司
  • 江西中烟工业有限责任公司
  • 山东中烟工业有限责任公司
  • 河南中烟工业有限责任公司
  • 湖北中烟工业有限责任公司
  • 湖南中烟工业有限责任公司
  • 广东中烟工业有限责任公司
  • 广西中烟工业有限责任公司
  • 四川中烟工业有限责任公司
  • 重庆中烟工业有限责任公司
  • 贵州中烟工业有限责任公司
  • 云南中烟工业有限责任公司
  • 陕西中烟工业有限责任公司

其他直属企事业单位[编辑]

行业现况[编辑]

  • 烤烟种植面积世界第一;
  • 烤烟产量世界第一:
  • 烤烟增长速度世界第一;
  • 卷烟产销量世界第一;
  • 卷烟增长速度世界第一;
  • 吸烟人数世界第一;
  • 吸烟人数增加绝对数量世界第一;
  • 烟税增长速度世界第一。

参考文献[编辑]

外部链接[编辑]

参见[编辑]