傀儡政權

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傀儡政权是指形式上獨立,但其内政外交卻受到外國指揮、控制的政權,是從屬國的一類。一些小國内政外交往往難免會受到大國的影響,但這並不意味著受到指揮控制,不可以視爲傀儡政權。

傀儡政权是一个特定意识形态和民族认同中产生的词汇,通常指某个政权,因为外国势力的扶持,或者由外国侵略者所建立和控制而导致其法统“非法”。當一個政權的最高首腦由外國勢力授意產生,而不是由本國公民選舉產生,該政權必然是傀儡政權。

傀儡政权一词有浓厚的政治意识形态和民族主义的色彩,不少处于内战,或者有外国势力插手的战争中的政治实体,都互相指责对方是某一外国势力的“傀儡政权”,己方则是“合法政府”。比如說中華民國政府中華人民共和國政府就曾相互指責對方为美國苏联的傀儡政權。韩國政府朝鲜政府也是如此。

傀儡國家一詞很容易被誤用或濫用,因此需要一些規範以避免濫用的情況。

「傀儡」之觀點

「傀儡政權」有三個元素組成:

  • 傀儡政權:一個被他国军事占领的国家,被控制的政府,各種象徵國家完整的政治花瓶都有被保留,但這些政治花瓶不足夠證明其自主性。
  • 主人政權:控制國家,必須是主權國,或由單一主權國控制的政治集團,它不想立即吞併傀儡國,但希望最終吞併,或希望以不吞併達到勢力控制的效果。這個主人有能力令傀儡政府倒台,有時甚至威脅使用武力,即使傀儡政權的意識形態與主人政權相近也動武。
  • 受害人:沒有受害人下,「傀儡」一詞就無意思,成為自願。受害人須是被傀儡政府宣稱有權被統治,主張傀儡政府非民選產生,或其他理由否定其外在或內在合法性,而在未有傀儡政府前他是享受合法政府的統治,因此受害。

國家與政權不應只因為有以下情況而視為傀儡政府或傀儡國家,包括:

  • 一些國家由于物質短缺,或基於政府觀點(依執政黨的粗略意識形態而言,不是依執政者的利益而言)考慮,在外交上經常支持某一個國。
  • 傀儡國家的「主人」是一個由多個國家組織的大集團,當中可能有一個國家較有優勢,但其他成員也有相當的制衡作用,不見得一國獨大。
  • 一些國家在經濟上疑似被其他自由國家的財團控制,而那些財團並非國營或是國家特許壟斷,亦不像是政府的傀儡。
  • 一些爭取獨立的國家,而獨立領袖或主流派系並未表示或暗示,說漏嘴,或可理解為,有關獨立國會最終會依附他國或成為他國的一部分。
  • 基於事實需要而被託管的地方,他們都有真實的民主選舉,「主人」甚少干預其內政,但施加影響力。
  • 「主人」只有名義上的權力,例如法國總統在名義上是安道爾其中一個元首,但安道爾不是法國的傀儡。

國家與政權不應只因為有以下情況而否定它是傀儡,但可作考參,包括:

  • 擁有只算是政治花瓶性質的國家機器
  • 擁有短期的民主選舉歷史,而且從未有過政黨輪替,選舉結果又極度壓倒性(或受外國操控),或可能只是政治花瓶。
  • 擁有相當經濟實力。
  • 皇室繼承權紛爭。
  • 未曾有民族主義普及教育的國家。

傀儡政權例子

歐洲

國家 支配國 時間 政治體制 國旗 國徽
苏格兰王国 英格兰 英格兰王国 1314年-1336年 君主制 Flag of Scotland (traditional).svg Royal Coat of Arms of the Kingdom of Scotland.svg
巴达维亚共和国荷兰王国 法国 法兰西第一共和国法兰西第一帝国 1795年-1810年 共和制君主立憲制 Flag of the navy of the Batavian Republic.svg Element uit de vlag van de marine van de Bataafse Republiek.svg
義大利王國 (拿破崙時代) 奇萨尔皮尼共和国 法国 法兰西第一共和国 1797年-1802年 共和制 義大利王國 (拿破崙時代)
莱茵邦联 法国 法兰西第一帝国 1806年-1813年 邦聯制 Alleged flag of the Rhine Confederation 1806-13.svg Medaille rheinbund 472.jpg
华沙公国 法国 法兰西第一帝国 1807年-1813年 公國 Flag of the Duchy of Warsaw.svg Grand Coat of Arms of Duchy of Warsaw.svg
義大利王國 (拿破崙時代) 意大利共和国 法国 法兰西第一帝国 1802年-1805年 共和制 Flag of the Italian Republic (1802).svg Flag of the Italian Republic (1802).svg
 意大利王國 法国 法兰西第一帝国 1805年-1814年 君主立憲制 Flag of the Napoleonic Kingdom of Italy.svg Coat of arms of the Kingdom of Italy (1805-1814), round shield version.svg
Bandera de España 1808-1813.svg 西班牙王国 法国 法兰西第一帝国 1808年-1813年 君主立憲制 Bandera de España 1808-1813.svg Grand Coat of Arms of Joseph Bonaparte as King of Spain.svg
波希米亞和摩拉維亞保護國  納粹德國 1939年-1945年 保護國 Flag of the Protectorate of Bohemia and Moravia.svg Greater arms of Bohemia and Moravia (1939-1945).svg
芬兰 芬蘭民主共和國  蘇聯 1939年-1940年 共和制 芬兰 Coat of arms of Finland.svg
斯洛伐克共和国 (1939-1945) 斯洛伐克国  納粹德國 1939年-1945年 共和制 Flag of Slovakia (1939–1945).svg Coat of Arms of the First Slovak Republic.svg
阿尔巴尼亚王国  意大利王國 1939年-1943年 保護國 Flag of Albania (1939-1943; crowned).svg Royal Coat of arms of Albania (1939–1943).svg
法国 維希法國  納粹德國 1940年-1944年 共和制 法国 Informal emblem of the French State (1940–1944).svg
希腊国  納粹德國 1941年-1944年 共和制 Flag of Greece (1822-1978).svg Coat of arms of Greece (1924–1935).svg
塞尔维亚救国政府  納粹德國 1941年-1944年 军政 Flag of the Government of National Salvation (occupied Yugoslavia).svg Coat of arms of Serbia (1941–1944).svg
 克羅埃西亞獨立國  納粹德國 1941年-1945年 君主立憲制共和制 Flag of Independent State of Croatia.svg Coat of arms of the Independent State of Croatia.svg
 意大利社會共和國  納粹德國 1943年9月23日-1945年4月25日 共和制 War flag of the Italian Social Republic.svg Coat of Arms of the Italian Social Republic.svg

亞洲

國家 支配國 時間 政治體制 國旗 國徽
西梁 西魏北周隋朝 555年-587年 君主制
東丹國 遼朝 926年-952年 君主制
東南亞印度化古國迦托訶 印度古國注輦 1017年-1067年 君主制
金朝 1127年-1127年 君主制
金朝 1130年-1137年 君主制
东北最高行政委员会  大日本帝国 1932年-1932年 共和制 Flag of Fengtian clique.svg
 滿洲國  大日本帝国 1932年-1945年 君主立憲制 Flag of Manchukuo.svg Emblem of the Emperor of Manchukuo.svg
中華民國 冀東防共自治政府  大日本帝国 1935年-1938年 共和制 Flag of China (1912–1928).svg
蒙古軍政府  大日本帝国 1936年-1937年 共和制 Flag of Mongol Military Government (1936-1937).svg
察南自治政府  大日本帝国 1937年-1939年 共和制 Flag of Chanan.svg
晉北自治政府  大日本帝国 1937年-1939年 共和制 Flag of Jinbei.svg
蒙古聯盟自治政府  大日本帝国 1937年-1939年 共和制 Flag of Mongol United Autonomous Government (1937-1939).svg
上海市大道政府  大日本帝国 1937年-1938年 共和制 Flag of the Dadao Municipal Government of Shanghai.svg
中華民國 中華民國臨時政府  大日本帝国 1937年-1940年 共和制 Flag of China (1912–1928).svg
中華民國維新政府  大日本帝国 1938年-1940年 共和制 Flag of Reformed Government of the Republic of China.svg
 蒙疆聯合自治政府  大日本帝国 1939年-1945年 共和制 蒙疆聯合自治政府
Flag of the Republic of China-Nanjing (Peace, Anti-Communism, National Construction).svg 中華民國  大日本帝国 1940年-1945年 共和制 Flag of the Republic of China-Nanjing (Peace, Anti-Communism, National Construction).svg Emblem of the Republic of China-Nanjing 1940-1945.svg
缅甸 缅甸国  大日本帝国 1942年-1945年 共和制 缅甸
柬埔寨 柬埔寨王國  大日本帝国 1941年-1945年 君主立憲制 柬埔寨 Coat of arms of Cambodia (1935–70).svg
菲律宾 菲律宾第二共和国  大日本帝国 1943年-1945年 共和制 菲律宾 Emblem of the Philippines (1943-1945).svg
自由印度臨時政府  大日本帝国 1943年-1945年 共和制 1931 Flag of India.svg Flag of Azad Hind.svg
南圻自治共和国 法国 法国 1946年-1949年 共和制 Flag of Republic of Cochinchina.svg
越南共和国 越南國 法国 法国 1949年-1955年 君主立憲制 越南共和国 Coat of Arms of South Vietnam (1954 - 1955).svg
柬埔寨 柬埔寨人民共和国  越南 1979年-1989年 共和制 柬埔寨 Emblem PR Kampuchea 1979-1989.svg
阿富汗 阿富汗民主共和国  蘇聯 1979年-1989年 共和制 阿富汗 Emblem of Afghanistan (1980-1987).svg
科威特 科威特共和国  伊拉克 1990年 共和制 科威特

非洲

國家 支配國 時間 政治體制 國旗 國徽
南非 西南非洲  南非 1966年-1990年 共和制 南非 Coat of arms of South Africa (1932–2000).svg

美洲

國家 支配國 時間 政治體制 國旗 國徽
 巴拿马  美國 1903年-1968年 共和制 巴拿马 Coat of arms of Panama.svg

大洋洲

國家 支配國 時間 政治體制 國旗 國徽
夏威夷州 夏威夷王國  美國 1887年-1893年 君主立憲制 夏威夷州 Royal Coat of Arms of the Kingdom of Hawaii.svg
夏威夷州 夏威夷共和國  美國 1894年-1898年 共和制 夏威夷州 Seal of the Republic of Hawaii.svg
斐濟 斐济王国  英國 1871年-1874年 君主制 斐濟 Kingdom of Fiji 1871-1874 Coat of arms.svg
法屬玻里尼西亞 塔希提王国  法国 1842年-1880年 君主制 法屬玻里尼西亞 Pomare Arms.svg

衛星國例子

衛星國 支配國 政治體制 時間 國旗 國徽
 不丹  印度 君主立宪制 1950- 不丹 Emblem of Bhutan.svg
 北塞浦路斯  土耳其 共和制 1974- 北賽普勒斯土耳其共和國 Coat of arms of the Turkish Republic of Northern Cyprus.svg
 南奥塞梯  俄羅斯聯邦 共和制 1990- 南奥塞梯 Coat of arms of South Ossetia.svg
 阿布哈茲  俄羅斯聯邦 共和制 1991- 阿布哈兹 Coat of arms of Abkhazia.svg
 德涅斯特河沿岸  俄羅斯聯邦 半總統制 1991- 德涅斯特河沿岸 Coat of arms of Transnistria.svg
 顿涅茨克人民共和国  俄羅斯聯邦 共和制 2014- 顿涅茨克人民共和国 Герб ДНР.svg
 卢甘斯克人民共和国  俄羅斯聯邦 共和制 2014- 卢甘斯克人民共和国 COA LPR oct 2014.svg

參見