邦联制

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政治主題的一部分
政体基本形式
权力基础
民主政体 多数人的权力 抽签民主政体 直接民主政体 自由民主政体 代议民主政体 社会民主政体 社会主义民主政体 其他民主政体 寡头政治 少数人的权力 无体制政体 贵族制政体 劳工制政体 老人制政体 盗贼制政体 判官制政体 智主制政体 政党制政体 财阀制政体 军阀制政体 专家制政体 独裁政治 一个人的权力 专制政体 独裁政体 军事独裁政体 僭主政体 无政府主义 没有人的权力 无政府政体 自由人政体 无国家政体
权力思想
君主制 对 共和制 社会政治意识形态 君主专制政体 君主立宪政体 委员会制政体 法家制度政体 议会共和政体 总统共和政体 半总统制政体 社会主义政体 威权制 对 自由制 社会经济意识形态 无政府主义 殖民主义 共产主义 专制主义 分产主义 封建主义 社会主义 极权主义 部落主义 全球 对 本地 地缘文化意识形态 公社 城邦 政府间组织 民族政府 世界政府 民族主义 国际主义 全球主義
权利结构
单一主义 单一制 帝国制 封国制 从属主义 聯繫邦 属地 自治领 保护国 傀儡国 傀儡君主 卫星国 自治殖民地 朝贡国 缓冲国 附庸國 副王领 联邦主义 邦联制 权力下放制 联邦制 超国家制 超国家联盟 国家权力 小國 地域大国 中等強國 大国 超级大国 行政区划
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邦聯制（英語：confederation，拉丁語：confoederatio），是一個由若干獨立主权國家組成的國家聯盟。一般說來，邦聯是结构鬆散的政治实体，本身不具備構成一個國家所必需的全部要素，不具有完整的國際法主體資格。它雖然設有公共機構處理有關共同事務，但沒有統一的中央政權機關，也沒有統一的立法和財政預算；各成員國公民只有其本國的國籍，而沒有邦聯的共同國籍。邦聯的法律和政策對各成員國不具備無可爭議的強制性。在邦聯之下，各成員國都是獨立主權的國家，是國際法主體，各自在外交、法律和軍事上均具備完全獨立的自主權。各成員國的加入或退出相對自由。

另外，邦聯制的原則是主權在邦（國）。邦聯各成員國人民沒有共同的國籍。聯邦與邦聯的構成單位也不一樣：在聯邦制之下，成員體有多種形式，如邦、加盟共和國、州、省、特別行政區等；在邦聯制下，成員體只有一種類型，即獨立的國家。

聯邦制國家和邦聯制國家在教科書中幾乎毫無例外地被劃入複合制國家一類。儘管邦聯的成員國常常以一個聲音發言，要說一個邦聯制國家是一個複合國，卻似乎有點牽強，因為邦聯是一種介乎國家與超國家之間的人類組織形式。聯邦與邦聯的分類方法，像許多其他的二分法一樣，是對複雜現實的簡單化。

特色

• 主權仍在各自國家並有各自的政治。
• 中央權力需要靠各國支持否則政策無以推行；有些甚至沒有中央機制，例如：獨立國家聯合體。
• 邦聯靠條約、政治、經濟或軍事組成，結構鬆散故容易因利害關係解組。
• 邦聯盟國就算違反邦聯中央法律也不致構成無效。

優點

• 利於合作。
• 中央機制可被地方節制。

缺點

• 造成限制承諾的執行。
• 政治體制不穩。
• 容易造成分離主義運動。

現存邦聯

• 欧盟：世界上第二大邦聯組織，目前擁有27個成員國，並且仍在擴張中。但與其他邦聯組織不同的是，歐盟已經超出邦聯的範圍，接近聯邦的地位。比如说歐盟的法律（如人權公約與法院）凌駕于各國法律之上、擁有歐洲議會、通過統一的貨幣政策，成立欧元以及形成的歐元區、可以持任意大部分欧盟成员国家的申根签证前往其申根区的大部分国家、並且在外交農業等各個領域形成統一政策等等。
• 獨立國家聯合體：苏联解体后由部分原苏联加盟共和国协调成立的一个邦联，属区域性政治组织，总部设在白羅斯首都明斯克，工作语言为俄语。国家元首理事会是独联体的最高机构，通常每年召开两次会议。目前有9个会员国。

• 英联邦：世界上最大的邦聯組織，目前英联邦有56個成員國。
• 英聯邦王國：世界上現存最大的共主邦聯，目前有15個邦聯成員國，以英國君主為國家元首。
• 东南亚国家联盟：由10个东南亚国家组成的一个国际组织，类似于邦联，秘书处设在印尼；東協合作侧重军事安全和政治中立， 主要合作内容为经贸合作和东南亚经济一体化，目前东盟有10个成员国，1个候选国（东帝汶），一个观察员国（巴布亚新几内亚）。
• 俄白联盟国：前身是俄白共同体，是由俄羅斯和白俄羅斯於1997年4月2日簽訂《白俄羅斯和俄羅斯聯盟條約》而設立。两国公民可依据该条约在俄白两国间自由生活和定居。

历史上的邦联

邦聯	存在時間	邦聯旗	邦聯徽	現屬國家	疆域地圖
丹麥-挪威	（1524年－1814年）			丹麥 挪威 格陵兰 冰島
瑞典-挪威联盟	（1814年－1905年）			瑞典 挪威
旧瑞士邦联	（1291年－1798年；1803年－1848年）			瑞士
尼德蘭七省聯合共和国	（1581年－1795年）			荷蘭
卡尔马联盟	（1397年－1523年）			丹麥 *格陵兰 *法罗群岛 挪威 瑞典 芬兰 冰島 俄羅斯 英国 德國
美利堅合眾國	（1776年－1789年，邦联条例）			美國
萊茵邦聯	（1806年－1813年）			德國
德意志邦联	（1815年－1866年）			德國 奥地利 波蘭 捷克 卢森堡 列支敦斯登
阿根廷邦联	（1831年－1860年）			阿根廷
格拉纳达联合	（1858年-1863年）			巴西 哥伦比亚 巴拿马
秘鲁-玻利维亚邦联	（1836年－1839年）			秘魯 玻利维亚 阿根廷 智利 巴拉圭
法兰西联盟	（1946年－1958年）			法國 毛里塔尼亚 马里 塞内加尔 乍得 中非 尼日尔 布吉納法索 塞拉利昂 刚果共和国 吉布提 马达加斯加 模里西斯 科摩罗 科特迪瓦 贝宁 越南 老挝 柬埔寨
阿拉伯合众国	（1958年－1961年）			埃及 叙利亚 葉門
阿拉伯联邦	（1958年）			伊拉克 约旦
塞內岡比亞	（1982年－1989年）			塞内加尔 冈比亚
非洲国家联盟	（1958年－1962年）			加纳 马里 几内亚
南斯拉夫联盟共和国	（1992年－2003年）			塞爾維亞 蒙特內哥羅 科索沃
塞爾維亞與蒙特內哥羅	（2003年－2006年）			塞爾維亞 蒙特內哥羅 科索沃
新俄羅斯	（2014年－2015年）			顿涅茨克人民共和国 卢甘斯克人民共和国

其他

在加拿大，Confederation雖然也有「邦聯制」的意思，但延伸出了一種特別的用法，常常指代1867年7月1日加拿大聯邦化這個事件。

参考文献

来源

书籍

• 宪法·行政法学习小词典. 中国法制出版社. 2005: 20 [2022-02-24]. ISBN 978-7-80182-893-4. （原始内容存档于2022-06-27） （中文）. 
• 楊宏山. 當代中國政治關係. 五南圖書出版股份有限公司. 2004: 207 [2022-02-24]. ISBN 978-957-11-3648-6. （原始内容存档于2022-06-27） （中文）. 

参见

• 共主邦联
• 联邦制