西晋的行政区划继续承袭了东汉末年奠定的州、郡、县三级制。晋武帝结束了三国时期近百年的战乱,于是对天下州郡重新进行合并划分,但是基本保留了三国的州制,对于原蜀汉和辽东等较难管控的地区实行进一步的划分,建立了十九个州。但是西晋的统一十分短暂,仅三十多年后就面临灭亡的局面,在此期间又分出了两个州,最终灭亡时共有二十一州。
西晋时继承曹魏的豫、兖、青、徐、雍、凉、冀、幽、并、荆、扬、梁、益13州,太康元年(280年)西晋灭吴统一中国,得原吴的扬、荆、交、广4州,并在司隶地区设置司州,共计16州。晋武帝在位期间从雍、凉2州中分出设置秦州,分益州南中地区设置宁州,分幽州辽东地区设置平州,共计19州。晋惠帝在位期间分荆、扬2州设置江州,晋怀帝在位期间分荆、江、广3州设置湘州,最终得21州。
西晋承袭曹魏领土,统一后领有孙吴疆域。疆域北至山西、河北及辽东,与南匈奴、鲜卑及高句丽相邻;东至海;南至交州(今越南北部);西至甘肃、云南,与河西鲜卑、羌及氐相邻。
西晋各州的长官仍按照东汉末及曹魏旧制,设置刺史或牧,但州牧仅为少数,由资望高的重臣担任,设置视人而定,如卫瓘为青州刺史,后加青州牧;东海王司马越为豫州牧。牧秩二千石,刺史为六百石。东汉末以后,刺史还掌握兵权,有都督出镇地方兼刺史之制,西晋不少州也由都督兼任刺史,负责本州军事、民政或邻近数州军事,称号以都督诸军为上,监诸军次之,督诸军为下;使持节为上,持节次之,假节为下,权任各有差别。但有的都督并不兼任刺史。这一时期,亦有单为刺史而不领兵者,称为单车刺史。 其辅官有别驾、治中、诸曹从事等。
西晋各郡设置太守。王国为皇子或皇族封地,地位同郡;国置相,太康十年(289年)后改为内史,由朝廷任命,性质同太守,皆为第五品。
西晋因曹魏诸王徒有国土之名,而无社稷之实,又禁防壅隔,以致孤立而亡。晋武帝为防止野心世族篡位,制定分封制,在泰始元年(265年)初大封同姓藩王,依人口多寡封国诸王,有大国、次国、小国三种类型,如平原、汝南、琅邪、扶风、齐、为大国;梁、赵、乐安、燕、安平、义阳为次国,其余为小国。但藩王大都留于京师或出任都督,并不至所封之国,咸宁三年(277年)始遣藩王赴国,分别规定所封户数、领军人数等,实际上未全部实行,藩王仍仅食租税,王国官并不掌握地方政权,“法同郡县,无成国之制”。西晋藩王拥有的很大权力,主要不是源于所辖王国,而是来自领兵出镇地方。最终,日渐权大的诸王引起了“八王之乱”,导致了西晋的灭亡。
西晋各县大者设县令,小者设县长。至于公国、侯国,其地位同县。
三国时,魏﹑吴均在其州县境内屯田,设置各级农官管理。西晋泰始二年后,罢废各级农官,或改置为郡县。
两汉时,西域设都护府,东汉安帝始设长史府,以班勇为西域长史,长史驻地不一。魏晋时,据楼兰古城出土魏晋简牍文书,知这时长史府治海头(今新疆若羌东北楼兰古城)。
以下州郡县沿革,根据近人著作及有关之史志典籍整理而成,主要依据书目如下:
其余书目见参考资料览。见于《晋书·地理志》,后世典籍无明确交代或记载不清楚之县份列为无考县份。
人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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王彦 |
刺史 |
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袁孚 |
刺史 |
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田徽 |
刺史 |
-313 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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李毅 |
刺史 |
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刘乔 |
刺史 |
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阎鼎 |
刺史 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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高光 |
刺史 |
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石鲜 |
刺史 |
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石堪 |
刺史 |
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和演 |
刺史 |
-304 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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傅询 |
刺史 |
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鲜于婴 |
刺史 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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唐彬 |
刺史 |
-294 |
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刘卞 |
刺史 |
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刘沈 |
刺史 |
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贾疋 |
刺史 |
-313 |
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麹允 |
刺史 |
313- |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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牵弘 |
刺史 |
270-271 |
泰始七年(271年)四月讨伐北地胡,兵败被杀。
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杨欣 |
刺史 |
271-278 |
即牵弘后任。咸宁四年(278年)六月与河西鲜卑若罗拔能等战于武威,兵败被杀。
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张轨 |
刺史 |
-314 |
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张寔 |
刺史 |
314-316 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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胡烈 |
刺史 |
269-270 |
首任秦州刺史。泰始六年(270年)六月,讨鲜卑秃发树机能于万斛堆,兵败被杀。
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皇甫重 |
刺史 |
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张辅 |
刺史 |
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裴苞 |
刺史 |
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司马保 |
刺史 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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罗尚 |
刺史 |
太康末年-300 |
罗尚任职梁州刺史。永康元年(300年),罗尚代替战死的耿滕为益州刺史。
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张光 |
刺史 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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皇甫晏 |
刺史 |
?-272 |
泰始八年(273年)受益州牙门张弘诬陷谋反,被杀。
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王濬 |
刺史 |
272-280 |
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赵𫷷 |
刺史 |
296(元康六年)-300 |
赵𫷷起兵,自封为大都督、大将军、益州牧;后来,赵𫷷被杀。
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耿滕 |
刺史 |
300的短时间 |
成都内史耿滕接替赵𫷷;赵𫷷派兵抵抗,耿滕战死。
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罗尚 |
刺史 |
300-(太安二年)303以后 |
成都于任内被李雄占领。
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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李毅 |
刺史 |
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王逊 |
刺史 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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王浑 |
刺史 |
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嵇喜 |
刺史 |
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高诞 |
刺史 |
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裴盾 |
刺史 |
309-311 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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胡烈 |
刺史 |
265-269 |
胡烈魏末时任职荆州刺史,入晋后未变。泰始五年(269年)二月,转任秦州刺史。
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杨肇 |
刺史 |
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宋岱 |
刺史 |
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刘弘 |
刺史 |
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王澄 |
刺史 |
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周𫖮 |
刺史 |
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陶侃 |
刺史 |
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石崇 |
刺史 |
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人名 |
职位 |
在位期间 |
备注
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应邈 |
刺史 |
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卫展 |
刺史 |
永嘉中(307-313) |
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- 吴增仅,《三国郡县表》,上海:开明书局,1937
- 李锡甫,《汉晋城阳郡沿革考》,国立编译馆馆刊第6卷第一期,1977
- 刘琳,《华阳国志校注》,成都:巴蜀书社,1984
- 李晓杰,《东汉政区地理》,北京:人民出版社,1987
- 胡阿祥,《六朝疆域与政区研究》(增订本),北京:学苑出版社,2005
- 钱仪吉、杨晨,《三国会要》,上海:上海古籍出版社,2006
- 陈健梅,《孙吴政区地理研究》,长沙:岳麓书社,2007
- 孔祥军,《三国政区地理研究》,南京:南京大学历史系,2007
- 任乃强,《华阳国志校补图注》,上海:上海古籍出版社,2009
- 孔祥军,《晋书地理志校注》,北京:新世界出版社,2012
- 胡阿祥、孔祥军、徐成合著,《中国行政区划通史·三国两晋南朝卷》,上海:复旦大学出版社,2014
- 范晔,《后汉书》,维基文库
- 房玄龄,《晋书》,维基文库
- 沈约,《宋书》,维基文库
- 魏收,《魏书》,维基文库
- 李吉甫,《元和郡县图志》,维基文库
- 乐史,《太平寰宇记》,维基文库
- 欧阳忞,《舆地广记》,维基文库
- 郦道元,《水经注》,维基文库
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注释 |
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注1:列出西晋 建兴四年( 316年)(此前已沦陷者列出沦陷前的名称)及东晋 义熙十四年( 418年)的郡、国。带#者为《晋书地理志》未列出的州、郡;斜体字者为西晋所废置的州、郡;下划线者为东、西晋所设置的侨郡。 注2:地望大致相同但名称不同的郡、国,取最后使用的名称( 永嘉五年( 311年)遇害的王、公、侯,由于史无记载其封国何时被撤销,其封地在西晋末的建置仍按“国”处理),并括注明曾用名。 注3:东晋郡王、开国郡公的封地分别括注“内史”、“相”及其设置时间。 |
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