中共中央组织部

中国共产党中央委员会

组　织　部

主要官员
部长	李源潮
常務副部長	沈躍躍
副部长(7)
机构概况
上级机构	中国共产党中央委员会
机构类型	中共中央直属机构
行政级别	正部级
联系方式
总部
实际地址	北京市
机构沿革
1921-1924	中国共产党中央宣传局
1924-	中国共产党中央委员会组织部
对应机构 中共中央宣传部 中共中央统一战线工作部 中共中央对外联络部 中华人民共和国人力资源和社会保障部 国家外国专家局 国家公务员局

中国共产党中央委员会组织部（常简称中共中央组织部、中央组织部、中组部），是中共中央直属机构。中共中央重要工作部門之一，是黨中央在黨的組織工作方面的助手和參謀。1924年5月中央正式決定分設宣傳、組織、工農等部，毛澤東為中央組織部部長。

中组部是中國共產黨最重要的机构之一，他是一个机密和受到高度信任的机构，并由此构成列宁主义党组织的机构核心。它控制贯穿整个国家超过千万党员的任命，并且编制对未来党领导人详细和机密的报告。

中组部在中华人民共和国内有极大的人事控制权。中组部对中共的权力和控制各级政府及企业人员是不可或缺的。它是中共中央委员会的关键机构之一，另外两个为中宣部和统战部。

名單

中国共产党使用被称为“名单”（苏联术语为nomenklatura）的方式来决定任命。“名单”系统是列宁主义政党任命政治机构的方式，以此实行对任命的霸权和统治国家的政治生活。

核心“名单”包括党政机构中的头5000名职位，这全部由中组部决定。此名单包括所有总理、副总理、國務委員，省级领导人和总书记，以及大学校长，中科院和社科院院长等职位的任命。

与“名单”有关的“编制”名单，是一系列经审批的工作人员在政府管理机构，国有企业，服务组织中的职务和功能。“编制”包括了这些机构中被雇佣的人员，而“名单”确定其中领导人的职位。然而，因为党和其组织机构对国家机构的人员任命与行政运作的干预，“编制”和“名单”系统的共存已经成为对中国进行根本性行政改革的一个障碍。

虽然此系统源自于苏联，但中共将其发挥到了极致，广东中山大学的袁伟时在《金融时报》中说到 “中国做得更为彻底。（党）想要领导一切。”

金融時報記者Richard McGregor称：如果美国也有与中组部类似的机构，那它的职能将是“监督美国各州官员；各大城市的市长；联邦管理机构的首脑；通用电气、艾克森美孚、沃尔玛以及另外五十几家大型企业的首席执行官；最高法院的法官；《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》的编辑；电视台和电视网络公司的的任命和职责的老板；耶鲁大学、哈佛大学及其他大型大学的校长；还有诸如布鲁金斯学会、美国传统基金会的智囊团的首脑的任命和指责”

另一種觀點認為，中國作為一個單一制國家，中央政府有權監督並任命各省官員、各市市長、管理機構首腦。中國多家大型企業為國有企業，新華社，各大報紙，電視台，電視網絡公司也為國有，多家大型大學是公立學校，智囊團亦為國有，作為控股股東，中央政府擁有人事任命權及監督權。美國最高法院法官亦為政府決定。中國重要政府官員、國有企業總裁、學校校長、智囊團首腦等皆為共産黨員，中央組織部有權對其進行監督及管理。

綜上所述，中央組織部的監督與管理無不合理之處，但必須要指出的是，其自身監督與管理體系的不透明與不民主，以及黨政不分，是其遭人诟病之根源。

腐败

中共中央组织部在2005-2006的反腐敗運動中具有領導角色。 在1999年6月，組織部透過禁止省領導在其原省籍工作，以減少腐敗發生的可能。

黨的元老經常都對關鍵職位的任命具影響力。舉例說：前國務院總理李鵬的子女在中國的電力領域裡都位高權重；而朱鎔基掌管財經，他的兒子朱雲來現時是中國最大投資銀行中国国际金融有限公司（CICC）的首席执行官；江澤民在掌管科技時，亦把他的兒子安插到高層裡。

另一種觀點認為，領導子弟身居高位並不能斷定為操縱人事任命之結果。

從2007年10月開始，李源潮擔任中共中央組織部部長。

与政府人事部门的关系

各级政府人事部门正职由同级的组织部副部长兼任。人力資源和社會保障部部长尹蔚民也是中共中央组织部副部长。

職能簡介

中央組織部是中國共産黨中央委員會的重要職能部門，主要負責黨的組織建設、幹部隊伍建設和人才隊伍建設等方面的工作。

• 組織建設

主要負責在黨的基層組織建設、黨員教育管理、黨員發展、黨費管理、黨的工作制度、黨內生活制度等方面進行指導、組織、管理，提出意見建議等。

• 幹部工作

主要負責領導班子和幹部隊伍建設（公務員隊伍建設）的宏觀管理，包括管理體制、政策法規、幹部人事制度改革等方面的規劃、研究、指導等，對中央管理單位的領導班子換屆、調整、任免等提出建議。

• 人才工作

主要負責全國人才工作和人才隊伍建設宏觀管理、政策法規研究制定，指導協調專項人才工作以及海外高層次人才引進工作，開展聯系高級專家工作。

• 幹部教育培訓

主要負責全國幹部教育培訓工作的整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規範，指導分級分類開展幹部教育培訓以及幹部教育培訓國際合作交流等。

• 幹部監督

主要負責對領導班子和領導幹部、黨政領導幹部選拔任用工作及有關法規貫徹執行情況進行監督。

• 老幹部工作

主要負責離退休幹部工作政策的制定和宏觀指導，包括落實離退休幹部的政治待遇和生活待遇，發揮離退休幹部的作用等。

内设机构

• 办公厅
• 党建研究室
• 组织局
• 干部监督局
• 干部教育局
• 干部调配局(一局)
• 党政与外事干部局(二局)
• 经济与科技教育干部局(三局)
• 中央与国家机关干部局(四局)
• 企业干部局(五局)
• 老干部局
• 人才工作局
• 人事局
• 直属机关管理局
• 机关党委
• 党建读物出版社
• 部机关招待所

历任部长

中华人民共和国建国前

• 张国焘（任期：1921年7月 － 1922年7月） （中共中央组织部主任）
• 张国焘（任期：1922年7月 － 1923年6月） （中共中央组织部部长）
• 毛泽东（任期：1924年5月 － 1925年1月） （中共中央组织部部长）
• 陈独秀（任期：1925年1月 － 1927年4月） （中共中央组织部主任）
• 张国焘（任期：1927年5月 － 1927年7月） （中共中央组织部部长）
• 李维汉（任期：1927年8月 － 1927年9月） （中共中央组织部部长）
• 罗亦农（任期：1927年9月 － 1927年11月中共中央组织部撤销） （中共中央组织部部长）
• 罗亦农（任期：1927年11月 － 1928年1月） （中共中央组织局主任）
• 周恩来（任期：1928年1月 － 1928年7月中共中央组织局撤销） （中共中央组织局主任）
• 周恩来（任期：1928年7月 － 1930年2月） （中共中央组织部部长）
• 项英（任期：1928年11月 － ？） （代理中共中央组织部部长）
• 向忠发（任期：1930年2月 － 1930年8月） （中共中央组织局负责人）
• 周恩来（任期：1930年2月 － 1930年3月） （中共中央组织局实际负责人）
• 李立三（任期：1930年3月 － 1930年8月中共中央组织局撤销） （中共中央组织局实际负责人）
• 周恩来（任期：1930年9月 － 1931年1月） （中共中央组织部部长）
• 康生（任期：1931年1月 － 1931年3月）（中共中央组织部部长）
• 李竹声（任期：1931年3月 － 1932年）（代理中共中央组织部部长）
• 黄励（任期：1932年 － ？）（中共中央组织部部长）
• 任弼时（任期：1933年1月 － 1933年3月） （中共中央局组织部部长）
• 李维汉（任期：1933年3月 - ？） （中共中央局组织部部长）
• 康生（任期：1931年12月 － ？）（中共中央组织局主任）
• 李竹声（任期：？ － ？）（中共中央组织局主任）
• 孔原（任期：1932年底－ 1933年1月中共中央组织局撤销）（中共中央组织局主任）
• 李维汉（任期：1933年7月 － 1935年） （中共中央组织局主任）
• 周恩来（任期：1935年11月 － 1935年） （中共中央组织局负责人）
• 李维汉（任期：1935年 － 1936年9月） （中共西北中央局组织部部长）
• 张闻天（任期：1936年9月 － 1936年10月） （代管中共中央组织部工作）
• 郭洪涛（任期：1936年10月 － 1937年5月） （中共中央组织部副部长主持部务至1937年2月）
• 博古（任期：1937年2月 － 1937年12月） （中共中央组织部部长）
• 陈云（任期：1937年12月 － 1944年3月） （中共中央组织部部长，1943年3月起休养，此后中央党校副校长彭真代管中共中央组织部工作）
• 彭真（任期：1944年3月 － 1945年8月） （中共中央组织部代部长）
• 彭真（任期：1945年8月 － 1953年4月） （中共中央组织部部长）

中华人民共和国建国后

• 彭真（任期：1945年7月 － 1953年4月）
• 饶漱石（任期：1953年4月　－1954年4月）
• 邓小平（任期：1954年4月　－ 1956年11月）
• 安子文（任期：1956年11月 －1966年8月）

注：“文化大革命”开始后不久，中共中央组织部业务工作停顿。

• 聂济峰（1966年9月－？，中共中央组织部业务组组长）
• 朱光（？－？，中共中央组织部业务组组长）
• 杨世荣（？－1967年10月，中央专案组一办组长，代管中共中央组织部工作）
• 郭玉峰（1967年10月－1973年8月，中共中央组织部业务组组长）

• 中央组织宣传组组长康生（1970年11月－1973年8月）
• 中央组织宣传组组长康生（1973年8月－1975年12月）
• 郭玉峰（任期：1973年8月－ 1975年6月，中共中央组织部党的核心领导小组组长）
• 郭玉峰（任期：1975年6月－ 1977年12月）
• 胡耀邦（任期：1977年12月 － 1978年12月）
• 宋任穷（任期：1978年12月 － 1983年2月）
• 陈野苹（任期：1983年2月　－1984年4月）
• 乔石（任期：1984年4月　－ 1985年7月）
• 尉健行（任期：1985年7月　－ 1987年5月）
• 宋平（任期：1987年5月　－ 1989年12月）
• 吕枫（任期：1989年12月 － 1994年10月）
• 张全景（任期：1994年10月 － 1999年3月）
• 曾庆红（任期：1999年3月　－ 2002年10月）
• 贺国强（任期：2002年10月 － 2007年10月）
• 李源潮（任期：2007年10月 －）

历任副部长

• 郭洪涛（任期：1936年10月至1937年5月）
• 李富春（任期：1937年7月至1945年）
• 习仲勋（任期：1945年8月至1945年10月）
• 安子文（任期：1945年10月至1947年3月；1949年10月至1956年11月）
• 王从吾（任期：1950年3月至1952年3月）
• 龚子荣（任期：1952年至1954年）
• 李楚离（任期：1952年至1966年）
• 张鼎丞（任期：1954年至1956年）
• 马明方（任期：1954年至1956年）
• 于江震（任期：1954年至1956年）
• 裴孟飞（任期：1954年至1956年）
• 王甫（任期：1955年至1960年）
• 帅孟奇（任期：1956年12月至1966年8月）
• 张启龙（任期：1959年9月至1965年1月）
• 李步新（任期：1960年至1966年；1978年至1980年）
• 陈野苹（任期：1960年至1966年；1978年至1983年2月常务副部长）
• 赵汉（任期：1960年至1966年）
• 乔明甫（任期：1960年至1966年）
• 李力安（任期：1964年8月至1964年10月）
• 杨以希（任期：1964年至1966年）
• 曾涤（任期：1965年至1966年）
• 郑屏年（任期：1978年至1979年）
• 赵振清（任期：1978年至1983年）
• 曾志（任期：1978年6月至1985年）
• 杨士杰（任期：1978年6月至1983年）
• 白治民（任期：1979年7月至1983年7月）
• 王照华（任期：1980年7月至 ？）
• 吕枫（任期：1983年7月至1989年12月）
• 李锐（任期：1983年7月至1984年9月）
• 尉健行（任期：1984年至1985年7月）
• 曹志（任期：1984年至1987年）
• 何勇（任期：1986年至1987年）
• 赵宗鼐（任期：1988年1月至1994年10月，兼任中华人民共和国人事部副部长、党组副书记）
• 张全景（任期：1991年12月至1994年10月）
• 孟连昆（任期：1987年至1992年）
• 刘泽彭（任期：1987年至1992年）
• 武连元（任期：1992年5月至1997年8月）
• 李铁林（任期：1992年9月至1995年1月；1995年1月至2000年6月常务副部长；2000年6月至2002年9月常务副部长，正部长级）
• 宋德福（任期：1993年7月至2000年12月，中华人民共和国人事部部长兼任）
• 王旭东（任期：1993年8月至2000年6月）
• 虞云耀（任期：1994年11月至2001年7月）
• 黄晴宜（任期：1999年9月至2002年8月）
• 张学忠（任期：2000年12月至2002年12月）
• 张柏林（任期：1997年10月至2007年8月）
• 赵洪祝（任期：2000年6月至2003年11月；2003年11月至2007年3月任常务副部长，正部长级）
• 李景田（任期：2001年9月至2005年8月）
• 孙晓群（任期：2000年6月至2004年6月）
• 王东明（任期：2002年9月至2007年8月）
• 沈跃跃（任期：2002年11月至今，2003年4月至2007年7月兼任中华人民共和国人事部副部长，2007年8月至今任常务副部长，正部长级）
• 李建华（任期：2004年1月至今，2005年9月曾任常务副部长）
• 欧阳凇（任期：2005年8月至今）
• 李智勇（任期：2005年8月至今）
• 张纪南（任期：2007年3月至今）
• 王尔乘（任期：2007年7月至今）
• 尹蔚民（任期：2007年8月至今，中华人民共和国人事部部长）
• 王秦丰（任期：2010年5月至今）

参见

• 国家公务员局