中華人民共和國與聯合國

中華人民共和國
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聯合國會員國
會員	正式會員
始於	1945年創始會員國：; （中華民國）; 1971年轉移席位：; （中華人民共和國）
安理會席位	常任理事國
常駐代表	張軍

中華人民共和民國與聯合國的關係始於1949年中華人民共和國成立之後，自1971年聯合國大會2758號決議後，中華人民共和國取代中華民國取得了在聯合國當中代表「中國」的席位^[1]^[2] 。

概論

中華人民共和國自1949年成立之後，持續尋求「重返聯合國並取代蔣介石集團席位」。1971年後，經聯合國大會決議，「恢復」其中國席位及各項權利，將「蔣介石集團」驅逐出聯合國。

歷史

1950年代

在中華人民共和國成立之後，自1950年開始，蘇聯等國即在歷屆聯合國大會提出「中國代表權問題」，認為應由中華人民共和國政府取得中華民國政府在聯合國大會與安理會的中國席次。1950年1月，毛澤東宣布任命張聞天為中國駐聯合國首席代表，但因中華人民共和國未取得中國席次，張聞天並未赴任^[3]^[4]。 1950年6月韓戰爆發，8月24日中華人民共和國外長周恩來向聯合國安理會提出了「美國侵略台灣」的控訴，控告美國干涉中國內政，侵犯中國主權，要求美軍撤出臺灣。^[5]^[6]1950年10月，中華人民共和國的軍隊以中國人民志願軍的名義與聯合國軍在朝鮮開戰。^[7]1950年11月28日，中華人民共和國代表應安理會邀請，第一次出席聯合國會議（當時聯合國的中國席位屬於中華民國，中華人民共和國沒有席位），討論韓戰與台灣問題。代表伍修權在會上發言，譴責美國「武裝侵略中國領土台灣」^[8]^[9]^[10]。1951年2月1日聯合國大會通過第498號決議^[11]，認定中華人民共和國介入朝鮮是「侵略行為」^[12]。1951年5月18日聯合國大會通過第500號決議，對中華人民共和國與朝鮮禁運武器與戰略物資。^[7]

1960年代

從1960年起，由於第三世界國家的獨立浪潮，聯合國大會的形勢發生變化。首先是在中蘇論戰中，支持中華人民共和國的社會主義國家阿爾巴尼亞提案，建議由中華人民共和國政府取代中華民國政府在聯合國的「中國席位」。初期親美的國家佔多數，提案沒有通過。但在1960年後陸續有新國家（多數為新獨立的第三世界國家）加入聯合國，使大會的主導權從親美國家向親中華人民共和國的國家轉移。

1961年，蘇聯聲言如果中華民國不讓蒙古人民共和國加入聯合國，它將阻止新獨立的非洲國家加入聯合國。中華民國面對壓力，不得不緩和反對蒙古人民共和國加入聯合國的立場，^{[來源請求]}蒙古人民共和國其後加入聯合國。^[13] 1961年至1971年間，由於亞洲與非洲加入聯合國的新獨立國家大多支持中華人民共和國，美國乃改提「重要問題」議案，先確認「中國代表權」問題為重要問題，得過半數同意，其後任何改變中國代表權的議案，均需三分之二多數方能通過，以此保住中華民國政府在聯合國的中國席次。

1970年代

1971年10月25日，重要問題案未獲通過（55票支持、59票反對、15票棄權），隨後有機會促成中國雙重代表案的分段表決也遭到否決（61票反對，51票贊成，16票棄權）。^[14]1971年10月25日，中華民國代表團在阿爾巴尼亞所提《恢復中華人民共和國在聯合國之合法權利案》表決之前發言退出聯合國大會並退出會場。^[14] 1971年10月25日，聯合國大會以76票支持、35票反對、17票棄權、3國未投票，通過《聯合國大會2758號決議》：「恢復中華人民共和國政府在聯合國的一切合法權利」。^[14]^[15]

1971年10月26日，聯合國秘書長吳丹向中華人民共和國外交部代部長姬鵬飛發電報，正式通知聯合國大會決議。1971年11月15日，中華人民共和國代表團首次代表中國出席聯合國大會會議。中華人民共和國外交部副部長喬冠華團長發表重要講話^[16]^[17]。

1974年4月6日，中華人民共和國國務院副總理鄧小平率領中華人民共和國代表團出席聯合國大會第六屆特別會議。4月10日，鄧小平在聯合國大會代表中國發言，闡明了中華人民共和國的對外政策，並提出建立國際政治及經濟新秩序^[18]：

中國現在不是，將來也不做超級大國。如果中國有朝一日變了顏色，變成一個超級大國，也在世界上稱王稱霸，到處欺負人家、侵略人家、剝削人家，那麼，世界人民就應當給中國戴上一頂社會帝國主義的帽子，就應當揭露它、反對它，並且同中國人民一道，打倒它。
——鄧小平，1974年4月9日，鄧小平在第六屆特別聯大上發言^[19]

1980年代

1988年9月，中華人民共和國正式申請加入聯合國維持和平行動特別委員會。1989年11月，中華人民共和國第一次派代表參加了聯合國維持和平行動——聯合國納米比亞過渡時期協助團。

1990年代

在海灣戰爭中，中華人民共和國代表投棄權票，不支持聯合國軍事行動。