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世界卫生组织

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世界卫生组织(中文)
World Health Organization(英文)
Organisation mondiale de la santé(法文)
Flag of WHO.svg
世界衛生組織的旗幟
组织类型 聯合國專門機構
标准简称 WHO, OMS
领导人 陳馮富珍(總幹事)
现状 運作中
成立时地 1948年4月7日
总部所在地  瑞士日內瓦
官方网站 http://www.who.int/
上级机构 聯合國經濟及社會理事會

世界衛生組織(簡稱世衛組織世衛)是聯合國屬下的專門機構,國際最大的公共衛生組織,總部設於瑞士日內瓦。世界衛生組織的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。該組織給健康下的定義為“身體精神社會生活中的完美狀態”[1]。世界衛生組織的主要職能包括:促進流行病和地方病的防治;提供和改進公共衛生疾病醫療和有關事項的教學與訓練;推動確定生物製品國際標準。截至2014年3月,世界衛生組織組織共有194個成員國。現任總幹事為來自香港的陳馮富珍[2]

世界卫生组织和國際原子能總署的關係,以及在全球推動的生育控制造成了一些爭議,但世界卫生组织也對於健康飲食及2009年H1N1新型流感疫情的指導原則上有幫助。

世界衛生組織在2014年5月宣佈脊髓灰質炎的傳播為全球性的衛生突發事件,在亞洲、非洲及中東的擴散情形是特殊的[3][4]

组织机构[编辑]

世界卫生组织是聯合國發展集團英语United Nations Development Group中的一員[5]

會員國[编辑]

世界卫生组织的會員國

截至2013年為止,世界卫生组织共有194個會員國,除了列支敦斯登以外,其他聯合國會員國都加入了世界卫生组织,此外還有紐埃庫克群島[6]。(一國家只要批准了世界衛生組織憲法條約,即為有完整權利的會員國)。以及有二個準會員國,分別是波多黎各托克勞群島[7]。許多其他的政治實體以世界衛生大會觀察員的身份參與世界卫生组织,像巴勒斯坦就以阿拉伯国家联盟認可的「民族解放運動」身份,依聯合國第3118號決議成為觀察員,聖座馬爾他騎士團也是觀察員[8]中華民國臺灣)也在2009年受邀成為觀察員,其名稱為中華台北[9]

世界卫生组织的成員國會派代表團參加世界卫生大会,是世界卫生组织的最高決策機構。所有聯合國的成員都有資格加入世界卫生组织,依世界卫生组织的章程:「其他國家只要提出申請,在世界卫生大会中過半數通過,即可成為世界卫生组织的會員國。」[6]

此外,聯合國的觀察組織紅十字國際委員會紅十字會與紅新月會國際聯合會也和世界卫生组织有官方關係,已被邀請成為觀察員。在世界卫生大会中,其座位和其他非營利組織在一起[8]

总部[编辑]

  • 世界卫生大会是世卫组织的最高权力机构,每年召开一次。主要任务是审议世界卫生组织总干事的工作报告、规划预算、接纳新会员国和讨论其他重要议题。
  • 执行委员会是世界卫生大会的执行机构,负责执行大会的决议、政策和委托的任务,它由32位有资格的卫生领域的技术专家组成,每位成员均由其所在的成员国选派,由世界卫生大会批准,任期三年,每年改选三分之一。根据世界卫生组织的君子协定,联合国安理会5个常任理事国是必然的执委成员国,但席位第三年后轮空一年。
  • 常设机构秘书处,下设非洲、美洲、欧洲、东地中海、东南亚、西太平洋6个地区办事处。

地區分部[编辑]

世界衛生組織六個區域:
  非洲區域:總部設於剛果共和國首都布拉柴维尔
  泛美衛生組織:總部設於美國首都華盛頓
  東地中海區域:總部設於埃及首都開羅
  歐洲區域:總部設於丹麥首都哥本哈根
  東南亞區域:總部設於印度首都新德里
  西太平洋區域:總部設於菲律賓首都馬尼拉

世界衛生組織在全球按地域設有六個區域,分別如下:

非洲區域[编辑]

歐洲區域[编辑]

東南亞區域[编辑]

東地中海區域[编辑]

  • 東地中海區域(EMRO),總部設於埃及首都開羅。東地中海地區包括了中東地區所有國家及未被包括在非洲地區的非洲國家。

西太平洋區域[编辑]

  • 西太平洋區域(WPRO),總部設於菲律賓首都馬尼拉。西太平洋區包括亞洲所有在東南亞區及東地中海區以外的所有國家,以及大洋洲所有國家。與北韓不同的是,南韓屬於本區,而非東南亞區[12]。在東南亞國家中,越南老撾柬埔寨馬來西亞編入本區,但印尼泰國緬甸則編入東南亞區。香港澳門在此區域委員會中有獨立的席位,可獨立發言及參與各種事務和活動,但沒有選舉和財政預算方面的投票權。西太平洋區現任區域主任為南韓籍的申英秀(Shin Young-soo),2009年2月就任,任期5年。

美洲區域[编辑]

  • 美洲區域(AMRO),總部設於美國首都華盛頓。美洲區域更為人所知的名字為泛美衛生組織(Pan American Health Organization,簡稱'PAHO)。由於泛美衛生組織早於世界衛生組織成立,所以美洲區域是世衛六個區域中自主權最高的一個

歷任總幹事[编辑]

姓名 來自國家/地區 任期
1 布羅克·奇澤姆(Brock Chisholm)  加拿大 1948-1953
2 馬戈林諾·戈梅斯·坎道(Marcolino Gomes Candau)  巴西 1953-1973
3 哈夫丹·馬勒(Halfdan T. Mahler)  丹麥 1973-1988
4 中島宏  日本 1988-1998
5 布倫特蘭夫人  挪威 1998-2003
6 李鍾郁  韩国 2003年1月28日-2006年5月22日(於任內病逝)
代理 安德斯·努德斯特倫Anders Nordström  瑞典 2006年5月22日-2007年1月4日
7 陳馮富珍 香港 中国香港 2007年1月5日-至今

2006年總幹事選舉[编辑]

由於原總幹事李鍾郁突然離世,於2006年11月6-9日舉行總幹事補選,是次補選有來自世界各地合共11人競逐這個職位。[13]

按照世衛組織總幹事選舉日程的安排,5名候選人將分別進行一小時面試,其中30分鐘用於候選人陳述對世衛組織未來重點工作的看法,分析一旦就任將面臨的問題並就如何解決這些問題提出具體建議,還有30分鐘由候選人回答執委們的提問。然後由34名成員國代表再次進行投票。若有候選人得票過半,即屬勝出;若無人得票過半,則淘汰得票最低者,然後再進行投票,直至有人得到過半選票。在當地時間8日選出新任總幹事人選後,交由9日舉行的世衛大會特別會議透過。

2006年11月7日,世衛執行委員會,淩晨在瑞士日內瓦總部經過初步投票,確定了5名新一屆總幹事候選人。[14]

候選人 職業 推薦國家 獲得票數
陳馮富珍 世衛助理總幹事(傳染病事務)  中国 32票
尾身茂 世衛西太平洋地區主任  日本 31票
胡裏奧·弗倫克 墨西哥衛生部長  墨西哥 30票
埃萊娜·薩爾加多 西班牙衛生大臣  西班牙 28票
卡齊姆·巴哈巴哈尼  科威特 28票

主要贡献[编辑]

  • 经过数年的与天花的战斗,世界卫生组织在1979年宣布这种病毒已经绝迹了。针对疟疾血吸虫病的疫苗的开发也接近成功。现在它正在致力于在今后的几年内根除小儿麻痹症
  • 世界卫生组织于1992年发表了著名的《维多利亚宣言》,提出了健康的四大基石:即“均衡膳食、戒烟(限酒)、经常运动、心理平衡”(1. health-promoting dietary habits; 2. a tobacco-free lifestyle; 3. regular physical activity; 4. a supportive psycho-social environment)。
  • 2003年SARS肆虐,世界卫生组织给予中国很大的支持,并且领导督促各国政府防治非典,避免其再度爆发。

爭議[编辑]

和國際原子能總署的關係[编辑]

切尔诺贝利日在世界卫生组织附近的抗議

世界卫生组织在1959年和國際原子能總署(IAEA)簽署了WHA 12-40協議。協議中提到世界卫生组织認知到國際原子能總署在推動和平核能使用的責任,不會影響世界卫生组织在促進卫生的角色。不過後面的詞句中提到「若任何一方建議發起計劃或活動,其主題是(可能)對另一組織有重大相關的,建議的組織需諮詢另一方,達成共同協議。」[15]。由於此協議的本質,一些壓力團體(包括歐洲婦女共同未來展望組織英语Women in Europe for a Common Future)認為世界卫生组织在研究核能造成的急性輻射綜合症或是研究像切尔诺贝利核事故福島第一核電廠事故等核能事故的後續影響時會受到此協議的限制。他們認為世界卫生组织必須設法恢復在類似議題上「獨立」的地位[16][17][18]

合作伙伴[编辑]

1999年世卫组织与环球小姐组织签订慈善联盟,从此历届环球小姐出任世卫组织艾滋病防预官方发言人,为世卫组织进行普及防艾知识,募集善款,对话国家官员为艾滋病防预工作拨款等实际工作。

參見[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ 世界衛生組織. Big5.xinhuanet.com. [2014-07-22]. 
  2. ^ 总干事 陈冯富珍博士. Who.int. 2006-05-31 [2014-07-22]. 
  3. ^ Staff. UN: Spread of polio now an world health emergency. AP News. 5 May 2014 [5 May 2014]. 
  4. ^ Gladstone, Rick. Polio Spreading at Alarming Rates, World Health Organization Declares. New York Times. 5 May 2014 [5 May 2014]. 
  5. ^ UNDG Members. Undg.org. [9 February 2012]. 
  6. ^ 6.0 6.1 Countries. WHO. [4 February 2012]. 
  7. ^ Appendix 1, Members of the World Health Organization (at 31 May 2009) (PDF). World Health Organization. [18 November 2010]. 
  8. ^ 8.0 8.1 Burci, Gian Luca; Vignes, Claude-Henri. World Health Organization. Kluwer Law International. 2004. ISBN 978-90-411-2273-5. 
  9. ^ Taiwan Today, Taiwan delegation to participate in WHA. [9 February 2012]. 
  10. ^ Regional Office for Europe. WHO. [11 February 2012]. 
  11. ^ Regional Office for South-East Asia. WHO. [11 February 2012]. 
  12. ^ Regional Office for the Western Pacific. WHO. [11 February 2012]. 
  13. ^ 陈冯富珍当选世卫组织新任总干事. 新华网. 2006年11月6日 [2008年9月19日] (中文). 
  14. ^ 中國評論新聞:央視國際:陳馮富珍 勝算幾何 (中文). 
  15. ^ World Health Organization. Agreements with Other Intergovernmental Organizations (PDF). [7 May 2012]. 
  16. ^ Independence for WHO. Appeal by Health Professionals for Independence of the World Health Organization (PDF). [19 April 2011]. 
  17. ^ Women in Europe for a Common Future. Open letter on the WHO/IAEA Agreement of 1959 (PDF). [19 April 2011]. 
  18. ^ World Health Organization Accomodates Atomic Agency. Activist Magazine. 3 June 2007 [27 March 2012]. 

外部連結[编辑]