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中菲关系

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中国-菲律宾關係
China和Philippines在世界的位置

中國

菲律賓
外交代表機構
中國駐菲律賓大使館 菲律賓駐華大使館
外交代表
大使 趙鍳華 大使 何塞·罗马纳[1]

中菲關係即是中國菲律賓之間的關係。菲律賓歷史上的蘇祿蘇丹國曾經和中國建立朝貢關係。菲律賓獨立後,曾與中華民國建交,並與1949年成立的中華人民共和國處於敵對狀態,北京當局也拒絕承認馬尼拉政府,並把菲律賓共產黨建立的政權稱為人民政府。直至1970年代,菲律賓才和中華人民共和國建立邦交,互派大使。菲律賓、中華民國和中華人民共和國都聲稱擁有南中國海(菲稱西菲律賓海)諸島的主權,雙邊關係則由於主權爭議及其相關事件(黃岩島事件菲律賓訴中國案)而陷入低潮。

歷史[编辑]

中國華人在菲律賓, c. (1590) Boxer Codex

歷史上,華人從宋代便隨海上絲路的發展遷入菲律賓,在當地從事經濟開發、移民等。明成祖朱棣曾派正使太監鄭和率大明寶船詔封祖籍福建晉江的旅菲僑領兼船運老闆許柴佬為呂宋總督,統領當地軍政大權達二十餘年之久。明成祖永樂十五年(1417年),蘇祿東王偕另二王及其親屬曾經親自晉見明朝皇帝明成祖朱棣,歸國途中東王染疾,病故並安葬於山東省德州。其長子後返回蘇祿,繼承蘇丹王位。在西班牙入侵呂宋後,西班牙認為是他們的殖民地,西班牙人曾對華人進行屠殺,一些華人被迫隱藏自己的姓氏,改成與西班牙裔或當地土著的姓氏。

明朝文官在菲律賓,c. (1590) Boxer Codex

1942年日军攻占马尼拉后,中華民國駐菲律賓領事館人員為保護華僑不撤離,拒絕投靠日本佔領者;4月17日總領事楊光泩與其他七位外交官一同被日軍殺害[2][3],是為「抗日外交九烈士」。1946年菲律賓獨立後,旋即與中華民國建交。兩國奉行反共政策,並一度與1949年成立的中華人民共和國處於敵對狀態。北京當局也拒絕承認馬尼拉政府,並把菲律賓共產黨建立的政權稱為人民政府[4]

明朝大將在菲律賓,c. (1590) Boxer Codex

1961年後,中華人民共和國政府開始开始加大扶持马来亚共产党缅甸共产党泰国共产党菲律宾共产党等在东南亚各国打游击战的共产主义武装组织,给予大量的武器、经济、技术、粮食援助。但在邓小平掌權执政之后,中華人民共和國政府宣布停止革命输出,断绝一切对东南亚各国共产党的援助。

1975年6月9日,菲律賓與中華人民共和國建交。阿基诺总统和拉莫斯总统分别于1988年4月和1993年4月访问中国。中華人民共和國和菲律賓對南沙群島等南海領土有重疊的領土主張,雙方關係曾因為1995年中國在美濟礁興建三層高建築而變得緊張[5]。1996年11月,国家主席江泽民到菲律宾参加亚太经合组织第4次领导人非正式会议并对菲律宾进行正式访问。期间,两国领导人同意建立中菲面向21世纪的睦邻互信合作关系,并就在南海问题上“搁置争议,共同开发”达成重要共识和谅解[6]

2000年5月,菲律宾总统埃斯特拉达对中国进行国事访问,两国政府签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于21世纪双边合作框架的联合声明》。2001年10月,阿罗约总统到上海参加亚太经合组织第9次领导人非正式会议并对中国进行国事访问[7]。2005年胡锦涛主席对菲进行国事访问期间,两国领导人确认建立致力于和平与发展的战略性合作关系。2007年1月,温家宝总理对菲进行正式访问,双方发表了联合声明,愿共同全面深化中菲致力于和平与发展的战略性合作关系[6]

在阿基諾總統時代的2013年起美國壓制中國崛起的亞太再平衡政策開始推動,阿基諾採取跟隨美國立場導致中菲關係惡化,黃岩島事件後針對南海糾紛的南海仲裁開始發酵,最終中國表明不參與該仲裁且領土無權由外國人來仲裁的立場,造成該案沒有國際法強制力,中菲關係也陷入冰點,多次發生海警對峙與轟六巡航至菲律賓西部。但2016年起杜特蒂當選總統後對華政策採取極大幅度的調整,多次辱罵美國為殖民主心態,並決定擱置南海問題,當強硬掃毒行動被西方批評後中菲兩國開始走近,之後美國有停售武器給菲的舉動。杜特蒂出訪在北京人民大會堂公開發言強調家族有中國人血統,並認為兩國可以當好朋友。[8]

2017年杜特蒂國情咨文中三次感謝中國的經濟和反恐幫助,並出示訪華的照片作為演講中外交成就的主題,當年度6月份中國無償提供菲律賓五千萬人民幣的輕步兵軍火作為反恐和彌補美國停售空缺,該批軍火抵達時杜特蒂親自前往迎接,兩國關係逐漸好轉。[9]

經濟關係[编辑]

中國大陸是菲律賓的第三大出口夥伴,佔其出口的11.8%,还是菲律賓的第二大進口夥伴,佔其進口的10.8%。2014年,双边贸易额432.81亿美元,同比增长13.7%,其中中国出口227.8亿美元,增长14.9%,进口205.01亿美元,增长12.4%。2014年,中国对菲律宾贸易呈现顺差。截至2013年12月底,菲累计对华实际投资额为30.8亿美元,中国累计对菲直接投资额为3.8亿美元。其中2013年,中国对菲直接投资额为4383万美元,菲对华投资6726万美元[6]

文化關係[编辑]

2012年是中華人民共和國與菲律賓的友好交流年。两国迄今签署了14个双年度文化合作执行计划,举行了13次科技合作联委会会议,共确定了244个科研合作项目;中菲结有27对友好省市[6]。目前在菲律賓的華人共有100萬餘人,大多集中在首都圈大馬尼拉都會區[10]

合作文件
  • 《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府建交联合公报》(1975年6月)
  • 《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于21世纪双边合作框架的联合声明》(1975年6月)
  • 《中华人民共和国与菲律宾共和国联合新闻公报》(1975年6月)
  • 《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》(1975年6月)
  • 《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》(1975年6月)
  • 《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于战略性合作共同行动计划》(1975年6月)
  • 《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》(1975年6月)
  • 《科技合作协定》(1978年)
  • 《文化合作协定》(1979年)
  • 《民用航空运输协定》(1979年)
  • 《中菲刑事司法协助条约》(2000年)
  • 《体育合作备忘录》(2001年)
  • 《信息产业合作备忘录》(2001年)
  • 《打击跨国犯罪合作备忘录》(2001年)
  • 《引渡条约》(2001年)
  • 《打击贩毒合作协议》(2001年)
  • 《旅游合作备忘录》(2002年)
  • 《海事合作谅解备忘录》(2005年)
  • 《青年事务合作协议》(2005年)
  • 《卫生和植物卫生合作谅解备忘录》(2007年)
  • 《教育合作谅解备忘录》(2007年)
  • 《文化遗产保护协议》(2007年)
  • 《卫生合作协议》(2008年)
  • 《中国国务院新闻办公室和菲总统府新闻传播办公室友好交流与合作备忘录》 (2011年)
  • 《体育合作备忘录》 (2011年)
  • 《旅游合作谅解备忘录》 (2011年)

參考資料[编辑]

  1. ^ 驻华大使到任顺序及递交国书日期. 中华人民共和国外交部. 
  2. ^ 《中国国民党百年人物全书》. 团结出版社. 2005. 
  3. ^ 杨光泩. 浙江通志. [永久失效連結]
  4. ^ 菲律宾介绍. 北京: 中央人民政府情报总署资料室. 1951年. 
  5. ^ Creeping Assertiveness: China, the Philippines and the South China Sea Dispute. Contemporary Southeast Asia. April 1999, 21 (1): 95–118. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 中国同菲律宾的关系. 中华人民共和国外交部. 2015-07 [2016-09-08]. 
  7. ^ 庄红韬. 菲律宾概况. 人民网. 新华网. 2003-08-30 [2016-09-08]. 
  8. ^ UDN-菲訪華之旅
  9. ^ 央視-菲律賓新國策
  10. ^ 馬尼拉華埠 歷史最悠久. 台北: 行政院僑務委員會. 2016-03-16 [2016-09-08]. 

參見[编辑]

外部連結[编辑]