四十五條關注組

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《基本法》第45條關注組(簡稱四十五條關注組),是香港一個政治團體,由多名法律界人士組成,公民黨的前身[1],以爭取香港普選香港特別行政區行政長官香港立法會為目標[2]

歷史[编辑]

2003年香港政府推動置《香港特別行政區基本法》第二十三條立法,推出國家安全(立法條文)條例草案期間,包括余若薇梁家傑陳景生陳文敏戴大為湯家驊在內的多名法律界人士成立了《基本法》二十三條關注組(簡稱二十三條關注組),反對《基本法》第二十三條立法。[2][3]《香港特別行政區基本法》第二十三條擱置立法後,二十三條關注組於2003年11月13日改組為《基本法》第45條關注組[3],探討如何落實2007年及2008年普選香港特別行政區行政長官香港立法會[2]。除了二十三條關注組的成員外,四十五條關注組的成員亦包括陸恭蕙[4]帝理邁[5][6]

四十五條關注組創辦了免費派發的《A45》月報,由吳靄儀擔任總編輯,向公眾解釋關注組關於政改的立場[7][8],至2007年中休刊[9]。此外,關注組亦創立了A45網絡電台(亦稱為Radio45[10])向公眾講解法律、政治等問題[11]以及參與2004年七一遊行[12]

2004年香港立法會選舉,四十五條關注組派出余若薇吳靄儀梁家傑湯家驊四人出選,結果全部成功當選[13]。同年9月17日,中聯辦副主任鄒哲約見四名當選的成員,討論雙普選、《基本法》第23條立法、向民主派人士發還回鄉證等話題。[14][15][16]

同年10月,行政會議成員劉兆佳向傳媒表示行政會議曾討論委任關注組成員梁家傑為行政會議非官守成員[17][18][19],惟最終沒有成事[20]

2005年12月1日,四十五條關注組在《A45》月報中表示準備成立新政黨,以成為執政黨為目標,更不排除派員參加2007年香港特別行政區行政長官選舉2008年香港立法會選舉吳靄儀期望新政府能夠與民主黨建立良性競爭關係,而時任民主黨主席李永達認為新政黨的成立對香港政府有正面作用,並稱兩黨有合作的空間[21][22]。2006年3月19日,四十五條關注組正式改組為公民黨成立[23]

立場[编辑]

四十五條關注組支持2007年香港特別行政區行政長官選舉2008年香港立法會選舉進行普選[24]。關注組建議以循序漸進的方式達致普選,並提出在2007年行政長官選舉中將選舉委員會改為提名委員會,由委員會提名行政長官候選人,再由香港市民以一人一票的方式選出行政長官。[25]關注組亦認為提名必須由提名委員會集體決定,不可循其他方法過濾持特定政見的候選人,否則將不符合《人權公約》第25條定義下的普選。[26]

2004年4月26日,第十屆全國人民代表大會常務委員會通過《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區2007年行政長官和2008年立法會產生辦法有關問題的決定》,訂明在2007年及2008年普選香港特別行政區行政長官香港立法會。關注組翌日召開記者會,批評人大常委的決定「超越了《基本法》所賦予的權力」,認為有關決定缺乏決理依據[27]。其後,四十五條關注組與民主派堅持就普選進行公投。[28][29]

評價[编辑]

根據香港大學民意研究計劃在2004年8月和2015年初的調查,四十五條關注組在「市民最熟悉的政治團體」中名列榜首[30]張炳良認為這項排名反映關注組溫和的形象和專業的見解獲得香港人的認同[31]陳麗君教授認為四十五條關注組的優勢在於其專業形象,以及能夠和中共中央溝通[32]

許崇德曾批評四十五條關注組在討論選出行政長官的方法時,忽略了中共中央的任命權,他亦批評關注組在香港立法會提出傳召時任特首董建華沙士事件作供是違反《基本法》的行為。[33]時事評論員蔡子強認為曾蔭權提出的政改方案被否決後,中央政府對四十五條關注組的態度變得保守,質疑關注組招攬前政府高官加入公民黨的可行性[34]

參考資料[编辑]

  1. ^ 陳麗君. 香港民主制度發展研究. 中華書局(香港)有限公司. 2015-09-30: 第241頁 [2020-08-07]. ISBN 9789888340859. (原始内容存档于2020-08-19). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 湯家驊昔斥強推國安法歷史污名 今指立法無損兩制. 眾新聞. 2020-05-26 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  3. ^ 3.0 3.1 吳靄儀的抵賴全屬赤裸裸的謊言. 文匯報 (香港). 2012-02-10 [2020-08-07]. (原始内容存档于2012-02-19). 
  4. ^ 《基本法》第45條關注組成立 推動社會討論普選特首. 蘋果日報 (香港). 2003-11-14 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  5. ^ 陳浩天自爆「帝理何」助打官司. 大公報. 2018-08-03 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-01-12). 
  6. ^ 公民黨與外傭案律師 幕後關係拆解. 東周網. 2011-08-09 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  7. ^ 吳靄儀. A45報出版了'. 蘋果日報 (香港). colu-mn-is [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  8. ^ 陳太痛批民主黨只會唱舊調. 文匯報 (香港). 2005-10-08 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  9. ^ 吳靄儀. 鄧永鏘與公民黨. 立場新聞. 2017-08-31 [2020-08-07]. (原始内容存档于2019-08-15). 
  10. ^ A45網台 - 吳靄儀. 蘋果日報 (香港). 2005-07-22 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  11. ^ 大狀出錢出力搞電台 空氣中與市民談政改. 大紀元時報. 2004-03-11 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  12. ^ 三大狀變遊行明星. 蘋果日報 (香港). 2004-07-02 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  13. ^ 45條關注組四大狀全當選. 蘋果日報 (香港). 2004-09-14 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  14. ^ 分兩日約見 湯家驊再提雙普選 中聯辦統戰民主四大狀. 蘋果日報 (香港). 2004-09-17 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  15. ^ 袁求實. 香港回歸以來大事記2002-2007. 三聯書店(香港)有限公司. 2005-01-26: 第278頁 [2020-08-07]. ISBN 9789620434808. (原始内容存档于2020-08-19). 
  16. ^ 中國官員與香港溫和民主派會面. BBC中文網. 2004-09-17 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  17. ^ 香港特區政府最高決策機構行政會議有意邀請民主派立法會議員加入. 自由亞洲電台. 2004-10-05 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  18. ^ 董建華同意委任四十五條關注組成員梁家傑資深大律師出任行政會議成員. 自由亞洲電台. 2004-10-08 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  19. ^ 早餐派有保留 四大狀被拉攏 重組行會十月公布. 太陽報 (香港). 2004-09-15 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  20. ^ 簡介:梁家傑的從政道路. BBC中文網. 2007-03-21 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-05-02). 
  21. ^ 籌組百人政黨 明年三月成立 45條關注組希望成執政黨. 蘋果日報 (香港). 2005-12-02 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  22. ^ 45條關注組 料本月註冊組黨. 文匯報 (香港). 2006-03-03 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  23. ^ 陳麗君. 香港社會關係與矛盾變化研究. 中華書局(香港)出版有限公司. 2015-03-27: 第260頁 [2020-08-07]. ISBN 9789888310913. (原始内容存档于2020-08-19). 
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  27. ^ 香港法律界繼續批評人大常否定普選. 自由亞洲電台. 2004-04-27 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
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  29. ^ 香港立法會政制事務委員會討論張超雄的公投普選議案. 自由亞洲電台. 2004-11-15 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  30. ^ 「第一大黨」民建聯排尾二 45條關注組名氣第一. 蘋果日報 (香港). 2004-09-15 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  31. ^ 香港民主派民望评分下跌. 美國之音. 2005-03-13 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  32. ^ 陳麗君. 香港社會關係與矛盾變化研究. 中華書局(香港)出版有限公司. 2015-03-27: 第260頁 [2020-08-07]. ISBN 9789888310913. (原始内容存档于2020-08-19). 
  33. ^ 港澳研究所座談 轟45條關注組 許崇德:中央任命權遭閹割. 太陽報 (香港). 2004-04-30 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  34. ^ 45條關注組核心成員未有共識 鄺其志入公民黨或見光死. 蘋果日報 (香港). 2006-02-28 [2020-08-07]. (原始内容存档于2020-08-19).