赖清德内阁

赖清德内阁
赖清德内阁
; 中华民国内阁
建立日期	2017年9月8日
解散日期	2019年1月14日
组织与人物
国家元首	蔡英文
副国家元首	陈建仁
政府首脑	赖清德
副政府首脑	施俊吉
执政党	民主进步党
议会地位	多数党
反对党	中国国民党
反对党领袖	吴敦义
历史
前任	林全内阁
继任	第二次苏贞昌内阁

赖清德内阁是指2017年9月8日至2019年1月14日期间，由时任行政院院长赖清德所领导的中华民国内阁，是蔡英文政府的第二个内阁。

2017年9月4日，时任行政院院长林全以完成阶段性任务为由请辞获准；同月7日内阁总辞；8日由赖清德内阁接替林全内阁。^[1]曾被媒体称为“战斗内阁”^[2]^[3]，但赖内阁自许为“建设内阁”、“实事内阁”，推动国家建设及务实政策^[4]^[5]。

2018年11月24日，民主进步党在九合一选举败选，赖清德宣布请辞行政院院长，但其后接受总统蔡英文慰留。2019年1月10日，因行政院总预算案通过，阶段性任务完成，赖清德宣布1月11日内阁总辞，并于1月14日由第二次苏贞昌内阁接替赖清德内阁。

组阁过程

2017年9月4日，有消息透露内阁改组^[6]^[7]，随后行政院在中午证实行政院院长林全已于3日向蔡英文总统提出辞呈，总统府秘书长吴钊燮表示总统将在5日上午举行记者会^[8]，后于记者会正式公布新任阁揆为时任台南市市长赖清德。

内阁组成

内阁成员

赖清德内阁成员
头衔	姓名	就任日期	副部会首长	备注
行政院院长	赖清德（民进）	2017年9月8日	不适用
行政院副院长	施俊吉（无党）	2017年9月8日
行政院秘书长	何佩珊（民进）（代理）	2018年12月29日	政务副秘书长：何佩珊（民进）常务副秘书长：宋余侠
政务委员	林万亿（民进）	2016年5月20日	不适用	林全内阁续任
政务委员	张景森（无党）	2016年5月20日	林全内阁续任兼任行政院金马联合服务中心主任
政务委员	吴政忠（无党）	2016年5月20日	林全内阁续任
政务委员	邓振中（无党）	2016年8月9日	林全内阁续任兼任行政院经贸谈判办公室总代表
政务委员	唐凤（无党）	2016年10月1日	林全内阁续任
政务委员	陈美伶（无党）	2017年9月8日	兼任国家发展委员会主任委员
政务委员	罗秉成（无党）	2017年9月20日
政务委员	吴泽成（无党）	2017年11月6日	兼任行政院公共工程委员会主任委员
内政部部长	徐国勇（民进）	2018年7月16日	政务次长：花敬群（民进）、陈宗彦（民进）常务次长：林慈玲^{[注 1]}
外交部部长	吴钊燮（民进）	2018年2月26日	政务次长：谢武樵、徐斯俭常务次长：曹立杰
国防部部长	严德发（无党）	2018年2月26日	军政副部长^{[注 2]}：沈一鸣军备副部长：张冠群参谋总长^{[注 3]}：李喜明常务次长^{[注 4]}：梅家树、徐衍璞
财政部部长	苏建荣（无党）	2018年7月16日	政务次长：庄翠云、吴自心常务次长：阮清华
教育部部长	姚立德（无党）（代理）	2018年12月26日	政务次长：姚立德、范巽绿（民进）常务次长：林腾蛟
法务部部长	蔡清祥（无党）	2018年7月16日	政务次长：陈明堂^{[注 1]}、蔡碧仲常务次长：张斗辉
经济部部长	沈荣津（无党）	2017年8月15日	政务次长：龚明鑫、曾文生（民进）常务次长：王美花	尚未改造之部会
交通部部长	王国材（无党）（代理）	2018年12月3日	政务次长：王国材常务次长：祁文中	尚未改造之部会
文化部部长	郑丽君（民进）	2016年5月20日	政务次长：丁晓菁、萧宗煌常务次长：李连权	林全内阁续任
卫生福利部部长	陈时中（民进）	2017年2月8日	政务次长：吕宝静、何启功常务次长：薛瑞元（民进）	林全内阁续任
劳动部部长	许铭春（民进）	2018年2月26日	政务次长：施克和（民进）常务次长：林三贵
科技部部长	陈良基（无党）	2017年2月8日	政务次长：许有进、谢达斌常务次长：邹幼涵	林全内阁续任
行政院农业委员会主任委员	陈吉仲（无党）（代理）	2018年12月4日	政务副主任委员：陈吉仲、李退之（民进）常务副主任委员：黄金城	尚未改造之部会
行政院环境保护署署长	蔡鸿德（无党）（代理）	2018年12月4日	政务副署长：蔡鸿德常务副署长：张子敬	尚未改造之部会
国家发展委员会主任委员	陈美伶（无党）	2017年9月8日	政务副主任委员：曾旭正、郑贞茂常务副主任委员：高仙桂^{[注 1]}	政务委员兼任
大陆委员会主任委员	陈明通（民进）	2018年3月19日	政务副主任委员：邱垂正（民进）、陈明祺常务副主任委员：李丽珍
金融监督管理委员会主任委员	顾立雄（民进）	2017年9月8日	政务副主任委员：张传章常务副主任委员：黄天牧
海洋委员会主任委员	黄煌煇（无党）	2018年4月28日	政务副主任委员：李仲威、陈阳益常务副主任委员：（暂缺）
侨务委员会委员长	吴新兴（民进）	2016年5月20日	政务副委员长：高建智（民进）常务副委员长：吕元荣	林全内阁续任
国军退除役官兵辅导委员会主任委员	邱国正（无党）	2018年2月26日	政务副主任委员：李文忠（民进）常务副主任委员：吕嘉凯
原住民族委员会主任委员	夷将·拔路儿（民进）	2016年5月20日	政务副主任委员：伊万·纳威、汪明辉常务副主任委员：锺兴华	林全内阁续任
客家委员会主任委员	李永得（民进）	2016年5月20日	政务副主任委员：杨长镇（民进）常务副主任委员：范佐铭	林全内阁续任
中央选举委员会主任委员	陈朝建（无党）（代理）	2018年12月3日	副主任委员：陈朝建	任期制独立机关，不受内阁改组影响
公平交易委员会主任委员	黄美瑛（无党）	2017年2月1日	副主任委员：彭绍瑾（民进）	任期制独立机关，不受内阁改组影响
国家通讯传播委员会主任委员	詹婷怡（无党）	2016年8月1日	副主任委员：翁柏宗	任期制独立机关，不受内阁改组影响
促进转型正义委员会主任委员	杨翠（无党）（代理）	2018年10月15日	副主任委员：（暂缺）	任期制独立机关，不受内阁改组影响
中央银行总裁	杨金龙（无党）	2018年2月26日	副总裁：严宗大、陈南光	依《中央银行法》为任期制类独立机关，不受内阁改组影响
行政院原子能委员会主任委员	谢晓星（无党）	2016年5月20日	政务副主任委员：吴美玲常务副主任委员：邱赐聪	林全内阁续任尚未改造之部会
行政院公共工程委员会主任委员	吴泽成（无党）	2017年11月23日	政务副主任委员^{[注 5]}：^{[注 1]}颜久荣	政务委员兼任尚未改造之部会
行政院主计总处主计长	朱泽民（无党）	2016年5月20日	政务副主计长：陈瑞敏常务副主计长：蔡鸿坤	林全内阁续任
行政院人事行政总处人事长	施能杰（无党）	2016年5月20日	政务副人事长：苏俊荣常务副人事长：怀叙	林全内阁续任
国立故宫博物院院长	陈其南（民进）	2018年7月16日	政务副院长：李静慧常务副院长：黄永泰
行政院发言人	谷辣斯·尤达卡（民进）	2018年7月16日	政务副发言人：丁允恭（民进）

内阁成员变动

首长异动

内阁首长异动
头衔	肖像	姓名	就任日期	离任日期	继任	备注
中央选举委员会主任委员		刘义周	2015年1月29日	2017年11月3日	陈英钤	固定任期届满
台湾省政府主席		许璋瑶	2016年6月29日	2017年11月6日	吴泽成	转任台湾证券交易所董事长
行政院公共工程委员会主任委员		吴宏谋	2016年5月20日	2017年11月23日	吴泽成	转任台湾港务公司董事长
中央银行总裁		彭淮南	1998年2月25日	2018年2月26日	杨金龙	固定任期届满，转任中央银行无给职顾问
外交部部长		李大维	2016年5月20日	2018年2月26日	吴钊燮	升任国家安全会议秘书长
国防部部长		冯世宽	2016年5月20日	2018年2月26日	严德发	转任国防安全研究院董事长
劳动部部长		林美珠	2017年2月8日	2018年2月26日	许铭春	转任台湾金联资产管理公司董事长
行政院大陆委员会主任委员		张小月	2016年5月20日	2018年2月26日	陈明通^[9]	转任海峡交流基金会董事长
国军退除役官兵辅导委员会主任委员		李翔宙	2016年5月20日	2018年2月26日	邱国正	转任中华民国驻丹麦大使
教育部部长		潘文忠	2016年5月20日	2018年4月14日	吴茂昆	转任总统府国策顾问
教育部部长		吴茂昆	2018年4月19日	2018年5月29日	叶俊荣
台湾省政府主席		吴泽成	2017年11月7日	2018年6月30日	（台湾省政府裁撤）
内政部部长		叶俊荣	2016年5月20日	2018年7月15日	徐国勇	转任教育部部长
财政部部长		许虞哲	2016年5月20日	2018年7月15日	苏建荣	转任台湾期货交易所董事长
法务部部长		邱太三	2016年5月20日	2018年7月15日	蔡清祥	升任国家安全会议首席咨询委员
交通部部长		贺陈旦	2016年5月20日	2018年7月15日	吴宏谋
国立故宫博物院院长		林正仪	2016年5月20日	2018年7月15日	陈其南
行政院发言人		徐国勇	2016年10月1日	2018年7月15日	谷辣斯·尤达卡	转任内政部部长
促进转型正义委员会主任委员		黄煌雄	2018年5月31日	2018年10月6日	杨翠
中央选举委员会主任委员		陈英钤	2017年11月21日	2018年12月3日	李进勇
交通部部长		吴宏谋	2018年7月16日	2018年12月3日	林佳龙	转任中华邮政董事长
行政院农业委员会主任委员		林聪贤	2017年2月8日	2018年12月3日	陈吉仲	转任中央畜产会董事长
行政院环境保护署署长		李应元	2016年5月20日	2018年12月3日	张子敬	转任中华民国驻泰国大使
教育部部长		叶俊荣	2018年7月16日	2018年12月25日	潘文忠
行政院秘书长		卓荣泰	2017年9月8日	2018年12月28日	李孟谚	参与民进党主席补选，并且顺利当选
福建省政府主席		张景森	2016年5月20日	2018年12月31日	（福建省政府裁撤）

副首长异动

内阁副首长异动
头衔	肖像	姓名	就任日期	离任日期	继任	备注
中央选举委员会副主任委员		陈文生	2015年1月29日	2017年11月3日	陈朝建	固定任期届满
中央银行副总裁		杨金龙	2008年3月10日	2018年2月25日	陈南光	升任中央银行总裁
国家发展委员会政务副主任委员		邱俊荣	2017年9月8日	2018年7月8日	郑贞茂	转任台湾经济研究院无给职顾问
促进转型正义委员会副主任委员		张天钦	2018年5月31日	2018年9月12日	叶虹灵
法务部政务次长		蔡碧仲	2016年11月21日	2018年9月17日	蔡碧仲	转任花莲县代理县长，2018年12月25日回任法务部原职
行政院环境保护署政务副署长		詹顺贵	2016年5月20日	2018年10月8日	蔡鸿德

任内政策

军公教加薪3%
停止与朝鲜双边贸易^[10]
台电增加燃气与燃煤机组^[11]
一例一休再修正^[12]
通过促进转型正义条例^[13]
扩大限塑政策^[14]
农田水利会改制官派
取消两岸春节加班机反制M503航路
台电重启核二厂2号机
台电深澳发电厂扩建案
中油桃园观塘第三天然气接收站兴建案
省级机关预算归零
推动高雄科学园区二期用地^[15]^[16]
依公投结果废止2025非核家园年限

任内事件

注解

^ ^1.0 ^1.1 ^1.2 ^1.3 张善政内阁续任。
^ 国防部置副部长2人，军文职并用，特任官或上将出任。
^ 相当于军令副部长。
^ 国防部置常务次长2人，简任第14职等或中将。
^ 工程会置政务副主委2人，无常务副主委设置。

参考文献

^ 【林全辭呈曝光】院長生涯以「為利總統人力佈局」畫句點. 上报. [2017-09-04]. （原始内容存档于2017-09-04）.
^ 傳賴清德接閣揆　民眾：戰鬥內閣放手去做！. [2017-09-13]. （原始内容存档于2017-09-13）.
^ 賴是戰鬥內閣？蔡英文：留給新閣揆定義. [2017-09-13]. （原始内容存档于2021-01-28）.
^ 賴清德接閣揆　蔡英文勉：魄力改革，建設國家！. [2017-09-08]. （原始内容存档于2017-09-12）.
^ 鄭文燦:賴清德是積極建設的內閣. [2017-09-08]. （原始内容存档于2021-01-24）.
^ 台南獨派消息：傳賴清德週四前接閣揆. 自由时报. [2017-09-05]. （原始内容存档于2020-12-05）.
^ 獨家》行政院三長堅辭賴清德週五交接上任. 自由时报. [2017-09-04]. （原始内容存档于2017-09-04）.
^ 總統府證實　蔡英文已同意林全辭呈. 上报. [2021-05-18]. （原始内容存档于2020-11-30）.
^ 陈明通因借调程序的缘故延后至3月19日才接任，在此期间由陆委会特任副主委林正义暂代理
^ 行政院核定全面禁止與北韓雙邊貿易. [2017-09-23]. （原始内容存档于2018-08-16）.
^ 投入9000億元解決缺電賴揆：明年供電仍吃緊後年沒問題. [2017-11-13]. （原始内容存档于2020-11-28）.
^ 民進黨人數優勢表決「停止討論」，13小時把勞基法條文保留送院會. [2017-12-04]. （原始内容存档于2017-12-04）.
^ 「促進轉型正義條例」三讀了！全案條文看這裡. [2018-03-01]. （原始内容存档于2020-12-03）.
^ 擴大限塑上路購物用塑膠袋要付費. [2018-01-03]. （原始内容存档于2020-11-30）.
^ 王淑芬. 高雄2期科學園區張景森：用最快速辦理 - 地方. 中央社 CNA. 2018-07-10 [2018-07-10]. （原始内容存档于2018-07-10）（中文）.
^ 王淑芬. 高科2期在橋頭張景森緊盯進度 - 即時. 经济日报. 2018-07-10 [2018-07-10]. （原始内容存档于2018-07-10）（中文）. 行政院政务委员张景森希望打破过去中部科学园区10个月的纪录，将会在推动初期半个月开一次会，盯紧进度，落实行政院的政策。高雄近年半导体与电子材料产业热络，张景森今天召集科技部，以及高雄市代理市长许立明、副市长史哲现勘桥头新市镇后期436公顷土地作为高雄科学园区二期用地

参见

蔡英文政府

[Chang-9] 1.0 ^1.1 ^1.2 ^1.3 张善政内阁续任。

[10] 国防部置副部长2人，军文职并用，特任官或上将出任。

[11] 相当于军令副部长。

[12] 国防部置常务次长2人，简任第14职等或中将。

[13] 工程会置政务副主委2人，无常务副主委设置。

[1] 【林全辭呈曝光】院長生涯以「為利總統人力佈局」畫句點. 上报. [2017-09-04]. （原始内容存档于2017-09-04）.

[2] 傳賴清德接閣揆　民眾：戰鬥內閣放手去做！. [2017-09-13]. （原始内容存档于2017-09-13）.

[3] 賴是戰鬥內閣？蔡英文：留給新閣揆定義. [2017-09-13]. （原始内容存档于2021-01-28）.

[4] 賴清德接閣揆　蔡英文勉：魄力改革，建設國家！. [2017-09-08]. （原始内容存档于2017-09-12）.

[5] 鄭文燦:賴清德是積極建設的內閣. [2017-09-08]. （原始内容存档于2021-01-24）.

[6] 台南獨派消息：傳賴清德週四前接閣揆. 自由时报. [2017-09-05]. （原始内容存档于2020-12-05）.

[7] 獨家》行政院三長堅辭賴清德週五交接上任. 自由时报. [2017-09-04]. （原始内容存档于2017-09-04）.

[8] 總統府證實　蔡英文已同意林全辭呈. 上报. [2021-05-18]. （原始内容存档于2020-11-30）.

[14] 陈明通因借调程序的缘故延后至3月19日才接任，在此期间由陆委会特任副主委林正义暂代理

[15] 行政院核定全面禁止與北韓雙邊貿易. [2017-09-23]. （原始内容存档于2018-08-16）.

[16] 投入9000億元解決缺電賴揆：明年供電仍吃緊後年沒問題. [2017-11-13]. （原始内容存档于2020-11-28）.

[17] 民進黨人數優勢表決「停止討論」，13小時把勞基法條文保留送院會. [2017-12-04]. （原始内容存档于2017-12-04）.

[18] 「促進轉型正義條例」三讀了！全案條文看這裡. [2018-03-01]. （原始内容存档于2020-12-03）.

[19] 擴大限塑上路購物用塑膠袋要付費. [2018-01-03]. （原始内容存档于2020-11-30）.

[scientific_park-20] 王淑芬. 高雄2期科學園區張景森：用最快速辦理 - 地方. 中央社 CNA. 2018-07-10 [2018-07-10]. （原始内容存档于2018-07-10）（中文）.

[經濟日_2018-21] 王淑芬. 高科2期在橋頭張景森緊盯進度 - 即時. 经济日报. 2018-07-10 [2018-07-10]. （原始内容存档于2018-07-10）（中文）. 行政院政务委员张景森希望打破过去中部科学园区10个月的纪录，将会在推动初期半个月开一次会，盯紧进度，落实行政院的政策。高雄近年半导体与电子材料产业热络，张景森今天召集科技部，以及高雄市代理市长许立明、副市长史哲现勘桥头新市镇后期436公顷土地作为高雄科学园区二期用地

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查论编中华民国内阁
临时政府时期	孙中山（临）唐绍仪① 陆徵祥① 赵秉钧段祺瑞（临）熊希龄
北洋政府时期	孙宝琦（临）徐世昌① 陆徵祥② 徐世昌② 段祺瑞① 改伍廷芳（临）江朝宗（临）李经羲段祺瑞② 王士珍段祺瑞③ 钱能训（临）钱能训龚心湛（临）靳云鹏（临）靳云鹏① 萨镇冰（临）靳云鹏② 靳云鹏③ 梁士诒颜惠庆（临）周自齐（临）颜惠庆① 唐绍仪② 王宠惠汪大燮王正廷（临）张绍曾高凌霨（摄）高凌霨（临）孙宝琦顾维钧（临）颜惠庆② 黄郛（摄）临时执政许世英贾德耀胡惟德（临摄）颜惠庆（摄）杜锡珪（临摄）顾维钧（临摄）顾维钧（摄）潘复
国民政府时期	谭延闿蒋中正① 孙科① 汪兆铭蒋中正② 孔祥熙蒋中正③ 宋子文张群
行宪政府时期	翁文灏孙科② 何应钦阎锡山陈诚① 俞鸿钧陈诚② 严家淦蒋经国孙运璿俞国华李焕郝柏村连战萧万长唐飞张俊雄① 游锡堃谢长廷苏贞昌① 张俊雄② 刘兆玄吴敦义陈冲江宜桦毛治国张善政林全赖清德苏贞昌② 陈建仁卓荣泰
※备注：人名之后的数字指组阁次数，“临”代表为临时内阁，“摄”代表为摄政内阁，“改”代表为改组内阁，“改”之后的数字代表改组次数。