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君主立宪制

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君主立宪制(英语:Constitutional monarchy)或有限君主制共和式君主制虚君共和制民主式君主制,是相对于君主专制的一种国家体制。君主立宪是在保留君主制的前提下,通过立宪,树立人民主权、限制君主权力、达成事实上共和主义民主主义理想。可分为二元制君主立宪制议会制君主立宪制。君主虽然是国家的元首,但君主的权利与产生的方式,会依各个国家的制度而不同;纵使是同一个国家,往往在不同时期,君主的产生方式与权利范围也各不相同。

概论[编辑]

  • 国家元首是一位君主皇帝国王亲王大公等等,教宗有时也视为君主)。与其他国家元首不同的是,通常君主是终身制的,君主的地位从定义上就已经高于国家的其他公民(这是君主与一些其他元首如独裁者的一个区别,通常独裁者将自己定义为公民的一员,但出于客观需要他必须掌权为国家服务),往往君主属于一个特别的阶层(贵族),此外世袭制也往往是君主的一个特点(不过在这一点上也有例外)。
  • 君主立宪制又称虚君共和,为梁启超在清朝支持君主立宪制时所造,主要原因是要和当时革命党支持的共和制竞争公共性:
  • 虽称“虚戴君主”,但部分君主立宪之下的君主仍有一些皇家特权,无需经过国会同意便可行使。不过实际在政党政治中,这些特权几乎都是由首相和内阁建议君主行使。只有在紧急情况或没有先例之下,才有可能发生君主独自行使特权的情况,但这样行使特权有可能触发宪政危机。例如1975年澳大利亚宪政危机就是由总督(君主代表)擅自解除总理职务而引发。

历史[编辑]

游牧民族的部落首领(欧洲中世纪前的西日耳曼人哥特人汪达人等,中国北部的匈奴蒙古人在建立元朝以前等,阿拉伯人在20世纪初)往往是世袭和选举混合出来的。一般历史学家认为,君主和君主制度是从这些首领制度中产生的。欧洲游牧民族从罗马末期民族大迁移到中世纪君主独裁国家的建立被比较完善地记录下来了。

世界上最早的君主立宪制国家是英国。早在1215年,英格兰国王约翰王被迫签署的《大宪章》中,就规定了贵族和教会的权力不受国王的侵犯,国王在征税权力方面的限制,以及保障民众的自由权和财产权等一些内容。这既是君主立宪制的最早起源,也是英国宪法的开端。不过,英国君主仍有相当大的绝对权力,并导致1640年代英国内战的爆发。1688年反对詹姆斯二世的“光荣革命”后,英国议会于1689年通过了《权利法案》,其内容有:未经议会同意,国王不得颁布法律或终止法律的实施,不得征收和支配赋税,在和平时期不得招募和维持常备军;臣民有向国王请愿的权利;应定期召开议会,议员由人民自由选举产生,议员在议会自由发言的权利,国王不得干涉;不得另设宗教法院或特别法院,不得滥用残酷的刑罚,不得在判决前没收特定人的财产等等。这样就确立了议会至上,法院独立,臣民的权利和自由不被侵犯等几大基本原则,建立了君主立宪制的政体。

在18世纪和19世纪的欧洲许多国家,发生了许多革命,它们直接推翻或者严重动摇了绝对君主制在多国的统治,著名的革命运动有18世纪晚期的法国大革命,19世纪的1830年革命1848年欧洲革命。此后,欧洲君主为免更多激进的革命爆发,与资产阶级妥协,逐步实行立宪,允许成立议会和开放有限的自由选举。

到20世纪初,欧洲所有剩余的君主都是立宪的君主。立宪的君主虽然依然是国家的最高领导人,但他们的权利和义务或多或少受到宪法明确地规定。这样君主的权力多少受到限制,有一些君主的权力被限制到仅仅作为国家的代表,而没有实际的权力,称为“虚位元首”——英国、日本、泰国等都是此类例子,但君主依然很受人民爱戴和尊重。今天也依然有一些拥有很大权利(比如组织或解散政府、指挥军队)的立宪君主,例如位于中欧的列支敦士登;虽然这些立宪君主拥有一定特权:如所有的议案要变成法律形式上依然需要国王的核准;王室特权还包括任命首相和解散议会,订立条约,宣战,授勋。但事实上,国王对这些权力的行使通常是依据首相和其他内阁大臣的建议。

二元君主立宪制[编辑]

二元制君主立宪制(另称半君主立宪制)是君主立宪制的一种形式,其由国家政权君主议会共同掌握,但君主为国家权力中心的一种政体形式。相对于议会制君主立宪制,其君主虽受宪法制约,但仍拥有重要的行政立法司法军事权力并因此高于议会,因此相较于前者带有更浓厚专制色彩,例如各种主要法令须经君主签署,并且常有权委任首相和上议院议员,甚至背离政教分离原则倾向君权神授路线。

沿革[编辑]

二元君主立宪制起源于近代欧洲资本主义起步较晚且封建地主阶级长期拥有巨大势力的国家。从政府层面看来,在有两个形式上矛盾的方向同时进行,即是民族国家中央集权制之成立和相对的自由民主私有财产之确认。在后世理解是因为公民社会理性主义发达的结果,所以可以接受政府以独立于营利事业原则之外运作,而专注于国防和外交事务。但在现代化起步较晚的欧洲国家,为了扩张政府权力又为了吸纳社会上不同的思想的人士,为了晋身政府层面加强其运作,于是一部分君主制国家在统一和独立的同时,编成了宪法成立议会,但和“虚君共和”相反是“虚位议会”制度。

一般认为二元制君主立宪制的原型是16世纪的波兰立陶宛联邦,但成熟于拿破仑时代的法国,是当时拿破仑因战争需要而称帝,但又希望能保持法国大革命的民主成果之产物。其发展于十九世纪达到顶峰,代表为欧洲德意志统一后的德意志帝国意大利统一后的意大利王国,并拓展到部分仍然保持启蒙时代前虔诚信仰的亚洲国家,例如明治维新后的大日本帝国伊朗伊斯兰革命前的巴列维王朝伊朗王国。类似例子还有庚子变法后的大清帝国、以及十月制宪后的俄罗斯帝国

但在实践上二元君主立宪制,因为无法同时兼顾君主专权和议会权力之争,往往沦为了第三方的武装革命政变的牺牲品,如战时的日本和意大利或后来的伊朗等。由于其权责不明的制度性问题,所以现代仍然保持二元君主立宪制的国家已属少数,只有列支敦士登科威特约旦摩洛哥泰国不丹等,均具有开明专制性质。

目前二元君主立宪制国家最典型的例子为泰国,虽然表面上是议会制君主立宪制但是实际上还是由国王(更准确说,是以尊王为名的掌权军人)来决定要不要推翻政府,泰国近几年的政治动荡就很明显地表示出了泰国并非议会制君主立宪制,因为其君主的权力大于议会。

议会君主立宪制[编辑]

议会制君主立宪制国家在世界上的位置(深绿色)

议会制君主立宪制奉行议会至上,内阁从议会中产生,通常由议会中的多数党或政党联盟组阁,并对议会负责。

在英国,君主是议会的组成部分,国王负责主持议会的开幕和在英国首相建议下拥有解散议会的权力。

依据日本国宪法天皇的实权写在日本国宪法第七条。天皇是日本国以及日本国民的象征。天皇仅作为国家的象征但不具实权,主权者为日本国民。任何外交文书都须取得日本天皇的认可,但实际上内阁拥有最高行政权力。

现行君主立宪制国家列表[编辑]

君主立宪制国家分布图
  君主专制政体
  英联邦王国:英联邦领域(共主邦联中的君主立宪制)
  次国家君主制(传统保留君主制)

亚洲[编辑]

国名 国家元首 国家元首照片 政府首脑 行宪日期 行宪体制 备注
 泰国 国王玛哈·哇集拉隆功 首相赛塔·他威信 1932年 议会制

泰国国王和王室虽然没有很多实际权力,但国王本人主要是国家及其国家精神一个至高且神圣的代表,政府遂严格立法禁止所有妄议、嘲讽、批判泰王的行为

 马来西亚 最高元首苏丹依布拉欣·依斯迈 首相安华·依布拉欣 1957年 议会制 最高元首由九位世袭州元首轮任,每五年一届,名义上拥有马来西亚立法、司法和行政名义上的最高权力,但在实际运作上必须依照首相以及内阁的意见行使职权。
 柬埔寨 国王诺罗敦·西哈莫尼 首相洪马内 1955年 议会制
 不丹 国王吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克 首相策林·托杰 2007年 二元制 国王是不丹王国的核心,是至高无上的,曾经既是不丹王国的国家元首,又是政府首脑和军队的最高统帅。1998年6月,不丹对君主世袭制的政治体制进行了重大改革,国王将政府管理权移交给大臣委员会,不再兼任政府首脑。但长期以来,不丹的政治发展至今基本上仍是围绕着国王的作用进行的。
 巴林 国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法 首相萨勒曼·本·哈马德·阿勒哈利法 2002年 二元制 君权大于相权,首相一职长期由巴林王室成员担任。
 约旦 国王阿卜杜拉二世 首相比谢尔·哈苏奈 1952年 二元制 君权大于相权,国王拥有总揽军、政及外交大权,拥有任命首相,召集、解散国会之权力,上议院议员由国王任命,下议院议员民选。
 科威特 埃米尔米沙勒·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫 首相萨巴赫·阿勒哈立德·阿勒萨巴赫英语Sabah Al-Khalid Al-Sabah 1962年 二元制 君权大于相权,首相一职长期由科威特王室成员担任。
 日本 天皇德仁 内阁总理大臣岸田文雄 1946年 议会制 为无名有实的国家元首,因日本宪法未定明国家元首,但国会推举的首相和内阁名单须按惯例经天皇确认。
 阿联酋 总统:阿布扎比酋长国酋长穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬 总理:由迪拜酋长国酋长兼任 1971年 二元制 阿布扎比酋长国酋长世袭担任阿拉伯联合酋长国总统迪拜酋长国酋长世袭担任阿拉伯联合酋长国总理

欧洲[编辑]

国名 国家元首 国家元首照片 政府首脑 行宪日期 行宪体制 备注
 英国 国王查尔斯三世 首相凯尔·斯塔摩 渐进形成 议会制 英联邦成员国
 西班牙 国王:费利佩六世 首相佩德罗·桑切斯 1978年 议会制
 瑞典 国王卡尔十六世·古斯塔夫 首相乌尔夫·克里斯特松 1974年 议会制
 挪威 国王:哈拉尔五世 首相约纳斯·加尔·斯特勒 1814年 议会制
 丹麦 国王:佛瑞德里克十世 首相梅特·弗雷泽里克森 1849年 议会制
 荷兰 国王:威廉-亚历山大 首相迪克·斯霍夫 1815年 议会制
 比利时 国王:菲利普 首相亚历山大·德克罗 1831年 议会制 比利时国王仍具有实际的政治影响力。国王会不时参与政治活动、化解政治僵局。
 卢森堡 大公亨利 首相吕克·弗里登 1868年 议会制
 摩纳哥 亲王:阿尔贝二世 首相皮埃尔·达尔图英语Pierre Dartout 1911年 二元制
 列支敦士登 亲王:汉斯·亚当二世 首相丹尼尔·里施 1862年 二元制 列支敦士登王族拥有相当程度的实际权力。
 安道尔 大公
1、法国总统埃马纽埃尔·马克龙
2、乌赫尔主教:霍安·恩里克·比韦斯·西西利亚

首相泽维尔·埃斯波特·萨莫拉 1993年 议会制

美洲[编辑]

国名 国家元首 国家元首照片 政府首脑 行宪日期 行宪体制 备注
 加拿大 国王查尔斯三世 总理:贾斯汀·杜鲁多 1982年 议会制 英联邦王国
 巴哈马 国王查尔斯三世 总理:菲利普·戴维斯 1973年
 安提瓜和巴布达 国王查尔斯三世 总理:贾斯顿·布朗 1981年
 伯利兹 国王查尔斯三世 总理:约翰尼·布里塞尼奥
 圣基茨和尼维斯 国王查尔斯三世 总理:特伦斯·德鲁 1983年
 圣卢西亚 国王查尔斯三世 总理:菲利普·皮耶 1979年
 圣文森特和格林纳丁斯 国王查尔斯三世 总理:拉尔夫·冈萨尔维斯
 格林纳达 国王查尔斯三世 总理:迪根·米切尔 1974年
 牙买加 国王查尔斯三世 总理:安德鲁·霍尼斯 1962年

非洲[编辑]

国名 国家元首 国家元首照片 政府首脑 行宪日期 行宪体制 备注
 莱索托 国王:莱齐耶三世 首相:萨姆·马特凯恩 1993年 议会制 现行宪法于1993年3月颁布生效。宪法规定:莱索托国王国家元首立宪君主内阁行政机构莱索托首相政府首脑
 摩洛哥 国王:穆罕默德六世 首相:阿齐兹·阿汉努什 1962年 二元制 君权大于相权,摩洛哥国王仍为国家元首、三军最高统帅和宗教领袖,并分别担任“大臣委员会”和新成立的“国家安全委员会”主席,掌握着重大决策的最终决定权,同时仍拥有重要地方长官和驻外大使的任命权等。

大洋洲[编辑]

国名 国家元首 国家元首照片 政府首脑 行宪年份 行宪体制 备注
 汤加 国王图普六世 首相:肖西·索瓦莱尼 1970年 二元制 大洋洲君主国
 澳大利亚 国王查尔斯三世 总理:安东尼·阿尔巴尼斯 1986年 议会制 英联邦王国
 新西兰 国王查尔斯三世 总理:克里斯托弗·卢克森 1987年
 库克群岛 国王:查尔斯三世 总理:马克·布朗英语Mark Brown (Cook Islands) 新西兰国王名义统治
 纽埃 总理:道尔顿·塔格拉吉英语Dalton Tagelagi
 巴布亚新几内亚 国王查尔斯三世 总理:詹姆斯·马拉佩 1975年 英联邦王国
 图瓦卢 国王查尔斯三世 总理:费莱蒂·特奥 1978年
 所罗门群岛 国王查尔斯三世 总理:梅纳西·索加瓦雷

参考文献[编辑]

参见[编辑]