美国内阁
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| 美国政府与政治 系列条目 |
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 美国内阁 | |
| 目前：乔·拜登内阁 | |
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| 机构概要 | |
|---|---|
| 成立时间 | 1789年3月4日 |
| 机构类型 | 咨询机构 |
| 机构驻地 | 美国华盛顿特区 白宫内阁会议室 |
| 雇员数目 | 总共24位成员：(不包括副总统) |
| 机构首长 | 总统：乔·拜登 |
| 上级部门 | 美国政府行政部门[*] |
| 授权法源 | 美国宪法第二条（虽未明列但可说是依据此而成立内阁） |
| 网站 | www.whitehouse.gov |
美国内阁（英语：Cabinet of the United States），通常称为总统内阁（President's Cabinet），或者直接简称为内阁（Cabinet），是美国联邦行政部门，隶属美国总统。
总统有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命大使、公使及领事、最高法院的法官，以及一切其它在美国宪法中未经明定、但以后将依法律的规定而设置之美国联邦政府官员；国会可以制定法律，酌情把这些较低级官员的任命权，授予总统本人，授予法院，或授予各行政部门的首长。
在参议院休会期间，如遇有职位出缺，总统有权任命官员补充缺额，任期于参议院下届会议结束时终结。
美国宪法并没有规定内阁的必然存在，不过内阁作为政府分工的基本结构，从首任总统乔治·华盛顿开始，历届总统都设立内阁辅助其行使行政权。所以，美国内阁就成了一个常态存在。只是从美国的法理上看，美国总统才是美国联邦政府行政部门的领导人和负责人，而内阁不过是总统的辅助结构和下属，没有宪法上的独立地位和法人代表权。
现任内阁成员
[编辑]副总统及内阁部长
[编辑]| 内阁 | ||
|---|---|---|
| 职位 （法定基础） |
现任 | 就任时间 |
 副总统 （宪法第二条第一款） |
 卡玛拉·哈里斯
（Kamala Harris） |
2021年1月20日 |
 国务卿 （美国法典第22编 § 第2651a节） |
 安东尼·布林肯
（Anthony Blinken） |
2021年1月26日 |
 财政部长 （美国法典第31编 § 第301节） |
.jpg) 珍妮特·耶伦
（Janet Yellen） |
2021年1月25日 |
.svg) 国防部长 （美国法典第10编 § 第113节） |
.jpg) 劳埃德·奥斯丁
（Lloyd Austin） |
2021年1月22日 |
 司法部长 （美国法典第28编 § 第503节） |
 梅里克·加兰
（Merrick Garland） |
2021年3月11日 |
 内政部长 （美国法典第43编 § 第1451节） |
.jpg) 德布·哈兰德
（Deb Haaland） |
2021年3月16日 |
 农业部长 （美国法典第7编 § 第2202节） |
 汤姆·维尔萨克
（Tom Vilsack） |
2021年2月23日 |
 商务部长 （美国法典第15编 § 第1501节） |
 吉娜·雷蒙多
（Gina Raimondo） |
2021年3月3日 |
 劳工部长 （美国法典第29编 § 第551节） |
 |
2023年3月11日 |
 卫生与公众服务部长 （1953年组织重整计划第1号、67 Stat. 631及美国法典第42编 § 第3501节） |
.jpg) 哈维·贝西拉
（Xavier Becerra |
2021年3月19日 |
 住房与城市发展部长 （美国法典第42编 § 第3532节） |
 玛西亚·福吉
（Marcia Fudge） |
2021年3月10日 |
 运输部长 （美国法典第49编 § 第102节） |
.jpg) 皮特·布蒂吉格
（Peter Buttigieg） |
2021年2月2日 |
 能源部长 （美国法典第42编 § 第7131节） |
 珍妮弗·格兰霍姆
（Jennifer Granholm） |
2021年2月25日 |
 教育部长 （美国法典第20编 § 第3411节） |
.jpg) 米格尔·卡多纳
（Miguel Cardona） |
2021年3月2日 |
 退伍军人事务部长 （美国法典第38编 § 第303节） |
 丹尼斯·麦克多诺
（Denis McDonough） |
2021年2月8日 |
 国土安全部长 （美国法典第6编 § 第112节） |
 亚历杭德罗·马约尔卡斯
（Alejandro Mayorkas） |
2021年2月2日 |
阁员级别官员
[编辑]| 阁员级别官员 | ||
|---|---|---|
| 职位 | 现任 | 就任时间 |
 环境保护局局长 （美国法典第5编 § 第906节、美国行政命令 11735） |
 迈克尔·里根
（Michael S. Regan） |
2021年3月10日 |
 行政管理和预算局局长 （美国法典第3编 § 第301节、美国行政命令 11541、美国行政命令 11609、美国行政命令 11717） |
 莎兰达·杨
（Shalanda Young） |
2022年3月17日 |
 国家情报总监 (美国法典第50编 § 第3023节) |
 埃夫丽尔·海恩斯
（Avril Haines） |
2021年1月21日 |
 贸易代表 （美国法典第19编 § 第2171节） |
 戴琪
（Katherine Tai） |
2021年3月18日 |
驻联合国代表 （美国行政命令 9844、美国行政命令 10108） |
 琳达·托马斯-格林菲尔德
（Linda Thomas-Greenfield） |
2021年2月23日 |
 经济顾问委员会主席 |
 塞西莉亚·劳斯
（Cecilia Rouse） |
2021年3月2日 |
 小企业管理局局长 （美国法典第15编 § 第633节） |
 伊莎贝尔·古斯曼
（Isabel Guzman） |
2021年3月17日 |
科学和技术政策办公室主任 |
阿朗卓·尼尔森 （代理）
（Alondra Nelson） |
2022年2月18日 |
 白宫办公厅主任 （美国联邦公法第76–19号，53 Stat. 561，1939年4月3日颁布、美国行政命令 8248、美国行政命令 10452、美国行政命令 12608） |
.jpg) 杰夫·齐恩特
（Jeff Zients） |
2023年2月8日 |
前内阁部门
[编辑]- 美国战争部（1789年-1947年）：美国国防部的前身。
- 美国海军部（1798年-1947年）：并入新的美国国防部。
- 美国邮政部（1829年-1971年），及其负责人美国邮政部长：改组为美国邮政局（United States Postal Service），属于新设独立机构。
已更名阁员职称
[编辑]- 美国外交部长（United States Secretary of Foreign Affairs）：设立于1789年7月，1789年9月更名为美国国务卿。[1]
- 美国商务与劳工部长（United States Department of Commerce and Labor）：设立于1903年，在1913年更名为美国商务部长（United States Secretary of Commerce），其所负责的有关劳工问题转由新设立的美国劳工部长（United States Secretary of Labor）负责。
- 美国卫生、教育与福利部长（Secretary of Health, Education, and Welfare）：设立于1953年，在1979年更名为美国卫生与公众服务部长（United States Secretary of Health and Human Services），其所负责的有关教育问题转由新设立的美国教育部长（United States Secretary of Education）负责。
间歇性提升至阁员级别地位之官职
[编辑]- 联邦紧急措施署署长（1996年-2001年）：联邦应急管理局是于1979年设立的一个独立机构，1996年其负责人升级为内阁级别[2]，2003年联邦应急管理局并入新成立的美国国土安全部。
- 中央情报总监（1981–1989、1995年-2001年）[3][4][5]
- 美国毒品管制局局长（1993年-2009年）[6][7]。
- 美国小企业管理局局长（1994年-2001年、2012年至今）[8][9]。
- 驻联合国大使（1953–1989、1993–2001、2009–2018、2021–至今）
- 经济顾问委员会主席（1977–1981、1993–2001、2009–2017、2021–至今）
- 国家情报总监（2017年至今）
- 科学和技术政策办公室主任（2021年至今）
- 中央情报局局长（2017年-2021年）
曾拟议设立之内阁部门
[编辑]- 美国商业和工业部（十九世纪八十年代由于商业利益问题而提出设立。）
- 美国农业和劳工部（由美国国会议员提议设立。）
- 美国和平部（由美国国会众议员丹尼斯·库辛尼奇（Dennis Kucinich），参议员马修·尼利（Matthew Neely）和另外一些美国国会议员提议设立。）[10]
- 美国公共福利部（由美国总统 沃伦·哈定提议设立。）
- 美国自然资源部（由美国前总统赫伯特·胡佛，德怀特·艾森豪威尔内阁，理查德·尼克松和共和党国家论坛在1976年提议设立。）
- 美国社会福利部（由美国总统 富兰克林·罗斯福提议设立。）
- 美国公共工程部（由美国总统 富兰克林·罗斯福提议设立。）
- 美国自然保护部（由美国内政部长 哈罗德·L·艾克斯提议设立。）
- 美国城市事务部（由美国总统 约翰·肯尼迪提议设立。）
- 美国商业和劳工部（由美国总统 林登·约翰逊提议设立。）
- 美国社区发展部（由美国总统 理查德·尼克松提议设立，主要负责基础设施建设。）
- 美国人力资源部（由美国总统 理查德·尼克松提议设立，基本上是美国卫生教育与福利部的改组。）
- 美国经济发展部（由美国总统 理查德·尼克松提议设立，基本上是美国商务部和美国劳工部的合并。）
- 美国环境保护部（由美国参议员阿兰·斯贝克特（Arlen Specter）提议设立。）
- 美国国际贸易部（由美国传统基金会提议设立。）
- 美国全球发展部（由全球发展中心（Center for Global Development）提议设立。）
- 美国文化部（由艺人昆西·琼斯提议设立。）[11]
美国内阁人事公布历史
[编辑]| 总统 | 星期（选举到宣布） | 加权 平均 |
备注 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
| 尼克松 '68 | 12 | 6.0个星期 | 1971年美国邮政总局长职位准私有化。 | |||||||||
| 卡特 '76 | 1 | 2 | 7 | 2 | 6.8个星期 | 两个新的内阁职位：1977年的美国能源部长，1979年的美国教育部长。 | ||||||
| 里根 '80 | 8 | 4 | 1 | 6.6个星期 | 尝试废除美国教育部失败。 | |||||||
| 老布什 '88 | 2 | 2 | 1 | 3 | 5 | 1 | 5.3个星期 | 美国退伍军人事务部长成立于1989年。 | ||||
| 克林顿 '92 | 4 | 6 | 4 | 7.0个星期 | ||||||||
| 小布什 '00 | 1 | 5 | 8 | 7.5个星期 | 美国国土安全部长成立于2003年。 | |||||||
| 奥巴马 '08 | 1 | 4 | 2 | 4 | 4 | 5.4个星期 | ||||||
| 特朗普 '16 | 1 | 3 | 4 | 3 | 2 | 2 | 4.9个星期 | |||||
| 拜登 '20 | 2 | 1 | 2 | 4 | 3 | 3 | 6.3个星期 | |||||
| 特朗普 '24 | 2 | 9 | ||||||||||
参见
[编辑]参考文献
[编辑]- ^ The office of Secretary of Foreign Affairs existed under the Articles of Confederation from October 20, 1781 to March 3, 1789, the day before the United States Constitution|Constitution came into force.
- ^ President Clinton Raises FEMA Director to Cabinet Status (新闻稿). Feberal Emergency Management Agency. 1996-02-26 [2009-05-22]. （原始内容存档于1997-01-16）.
- ^ George Tenet. At the Center of the Storm. London: HarperCollins. 2007: 136. ISBN 0061147788.
Under President Clinton, I was a cabinet member - a legacy of John Deutch's requirement when he took the job as DCI - but my contacts with the president, while always interesting, were sporadic. I could see him as often as I wanted but was not on a regular schedule. Under President Bush, the DCI lost its Cabinet-level status.
- ^ Schoenfeld, Gabriel. The CIA Follies (Cont'd.). Commentary. July/August 2007 [2009-05-22].
Though he was to lose the cabinet rank he had enjoyed under Clinton, he came to enjoy “extraordinary access” to the new President, who made it plain that he wanted to be briefed every day.
[永久失效链接] - ^ Sciolino, Elaine. C.I.A. Chief Charts His Own Course. New York Times. 1996-09-29 [2009-05-22]. （原始内容存档于2020-02-21）.
It is no secret that Mr. Deutch initially turned down the intelligence position, and was rewarded for taking it by getting cabinet rank.
- ^
Clinton, Bill. Remarks by the President and Lee Brown, Director of Office of National Drug Control Policy. White House. 1993-07-01 [2009-05-22]. （原始内容存档于2011-07-21）.
We are here today to install a uniquely qualified person to lead our nation's effort in the fight against illegal drugs and what they do to our children, to our streets, and to our communities. And to do it for the first time from a position sitting in the President's Cabinet.
- ^ Cook, Dave. New drug czar gets lower rank, promise of higher visibility. Christan Science Monitor. 2009-03-11 [2009-03-16]. （原始内容存档于2009-03-15）.
For one thing, in the Obama administration the Drug Czar will not have Cabinet status, as the job did during George W. Bush’s administration.
- ^ Statement on the Nomination of Phil Lader as Small Business Administrator (新闻稿). White House. 1996-09-23 [2009-05-22]. （原始内容存档于2016-03-04）.
Upon Mr. Lader's confirmation by the Senate, the SBA Administrator will hold Cabinet rank and serve as a member of my Cabinet.
- ^ Staff reporter. Bipartisan leaders of the Senate Small Business Committee renewed their call for President Obama to elevate the SBA administrator to cabinet-level status. Business Research Services, Inc. 2009-02-09 [2009-05-22]. （原始内容存档于2009-03-15）.
The SBA administrator held cabinet rank in the Clinton administration, but not under President Bush.
- ^ History of Legislation to Create a Dept. of Peace. （原始内容存档于2006-07-20）.
- ^ Clarke, Jr., John. Quincy Jones Lobbies Obama for Secretary of Culture Post. Rolling Stone. 2009-01-16 [2009-03-16]. （原始内容存档于2009-03-19）.
延伸阅读
[编辑]- Rudalevige, Andrew. "The President and the Cabinet", in Michael Nelson, ed., The Presidency and the Political System, 8th ed. (Washington, D.C.: CQ Press, 2006).
- Grossman, Mark. Encyclopedia of the United States Cabinet (three volumes). Santa Barbara, California: ABC-CLIO, 2000. ISBN 0-87436-977-0. A history of the United States and Confederate States cabinets, their secretaries, and their departments.
- Bennett, Anthony. 'The American President's Cabinet' Houndmills, Basingstoke, Hampshire: Macmillan, 1996. ISBN 0-333-60691-4. A study of the U S Cabinet from Kennedy to Clinton.
外部链接
[编辑]
- Official site of the President's Cabinet
- U.S. Senate's list of cabinet members who did not attend the State of the Union Address (since 1984) （页面存档备份，存于互联网档案馆）
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*等候参议院确认 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
