柯建銘

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柯建銘
Ker Chien-ming.jpg
第7-8屆立法院立法委員
全國不分區與僑居國外國民選區
現任
就任日期
2008年2月1日
第2-6屆立法院立法委員
新竹市選區
任期
1993年2月1日-2008年1月31日
个人资料
性別
出生 1951年9月8日1951-09-08(63歲)
臺灣 臺灣新竹
國籍  中華民國
政黨  民主進步黨
子女 柯韋任、柯涵文
學歷 管理科學碩士畢業
母校 淡江大學
中山醫學院
專業 牙醫師
學歷
經歷
  • 柯牙科診所負責人
  • 民主進步黨新竹市黨部(第一屆)評委會召集人
  • 民主進步黨新竹市黨部(第二屆)評委會召集人
  • 民主進步黨新竹市黨部(第三屆)評委會召集人
  • 新竹市牙醫師公會理事長
  • 臺灣省牙醫師公會常務理事
  • 牙醫師公會全國聯合會理事
  • 立法院(第二屆)委員
    (1993年-1996年)
  • 立法院(第三屆)委員
    (1996年-1999年)
  • 立法院(第四屆)委員
    (1999年-2002年)
  • 立法院(第五屆)委員
    (2002年-2005年)
  • 立法院(第六屆)委員
    (2005年-2008年)
  • 立法院(第七屆)委員
    (2008年-2012年)
  • 立法院(第八屆)委員
    (2012年-2016年)
  • 新竹市總工會顧問
  • 立法院第二屆經濟委員會召集委員
  • 立法院第二屆預算委員會召集委員
  • 立法院第三屆經濟委員會召集委員
  • 立法院第三屆預算委員會召集委員
  • 立法院科學技術協進會召集人
  • 行政院NII民間諮詢委員法規小組召集人
  • 民主進步黨立法院黨團幹事長(2002~2010)
  • 民主進步黨中央常務委員
  • 民主進步黨經濟政策小組召集人
  • 經濟發展諮議委員會議諮詢委員
  • 總統府九人小組成員
  • 民主進步黨立法院黨團總召集人

柯建銘Ker Chien-ming,1951年9月8日),臺灣新竹人,中華民國政治人物及執業牙醫。台灣民主進步黨創黨黨員之一,立法院資深立法委員之一,曾屬於民進黨福利國連線的一員,曾任民進黨代理黨主席。現任民主進步黨立法院黨團總召集人,已擔任立法院17個會期的總召。

學歷背景與早年生活[编辑]

柯建銘於新竹中學畢業、中山醫學院牙醫學系畢業。早期從事牙醫,在新竹市開設柯牙科診所。曾與友人募資,至獄中協助施明德假牙

從政資歷[编辑]

1986年柯建銘成為民主進步黨的創黨黨員,後步入政壇,進而競選立法委員。1992年首次當選立委,之後連續當選第二屆到第八屆立法委員,也曾擔任民主進步黨立法院黨團幹事長。2004年,民進黨在第六屆立法委員選舉中受挫,陳水扁辭去黨主席職位,柯建銘擔任代理主席。2011年3月11日,因民主進步黨主席蔡英文宣布參選2012年總統黨內初選,被指定擔任民進黨立院黨團總召的柯建銘代理黨主席職務。2012年,當選第8屆民主進步黨不分區立法委員

堅持實質審查國際條約[编辑]

柯建銘表示國外政府要與外國談判,須先取得國會授權後,國會才會照單全收,但服貿協議談判,立法院從頭到尾不知道。立法院實質審查服貿協議,當然可以修改文字,就算是條約案,立法院過去也曾修改過,黨團會有所堅持,不會輕易妥協。他說「立法委員不是橡皮圖章」,民進黨不是「民主配合黨」,國共政府簽署服貿協議堪稱「台灣的政治、經濟核災」,民怨沸騰,黨團有策略地施壓馬政府,才有籌碼可為人民把關。因此朝野協商「服貿協議須條文逐條、承諾表逐項審查及表決,不得包裹表決,協議未經國會實質審查同意前,不得啟動生效條款」。[1][2]

立法委員任期的出席紀錄[编辑]

  • 第七屆:2008年2/1~3/26院會應出席15次,委員會應出席19次,總計34次,缺席22次。
  • 第七屆:2008年4/1~4/30院會應出席4次,委員會應出席13次,總計17次,缺席5次[3]

目前動態[编辑]

目前就讀國立交通大學行政管理学EMBA碩士班。

爭議[编辑]

外遇[编辑]

2002年,柯建铭被踢爆外遇和私生女。他在新竹科學園區當牙醫時結識了現在的「地下夫人」賴素月,已十七年,並有愛情結晶,一個四歲女兒。雖然雙方沒有婚姻關係,但小女孩的出生戶籍登記父親是柯建銘,不是「父不詳」。[4]

吸菸問題[编辑]

柯建銘菸癮極重,而且他非常不尊重拒菸權也經常違反菸害防治法,引來吸菸者黃光芹抗議。黃光芹指出,柯建銘等人不尊重屬下拒菸權的行為,迫害了吸菸者脆弱的道德形象,也限縮了吸菸族僅存的小小空間[5]。而且柯建銘也阻擋修法補足《菸害防制法》。

全民電通背信案[编辑]

1997年,柯建銘擔任全民電通總經理期間,向友人隆元公司負責人王俊文王玉雲之子)借票新台幣1200萬元,再交給全民電通轉投資的全民開發張姓負責人,購買4000張隆元股票,換取現金,後因全民開發未能成立,張姓負責人將支票還給全民電通,柯建銘仍未清償欠款。柯建銘乃以全民電通名義短期投資附買回,指示會計人員購買隆元國際公司股票,藉機吸收私人債務,導致全民電通損失新台幣1200萬元。

檢方認為,柯建銘指示會計人員以新台幣3200萬元購買成交價格僅新台幣2000萬元的隆元國際公司股票,藉機吸收債務新台幣1200萬元,違反《商業會計法》,以背信罪起訴。

臺灣新竹地方法院一審判刑6個月,得易科罰金(臺灣新竹地方法院刑事判決97年度訴字第712號)。經上訴臺灣高等法院,由臺灣高等法院98年度上訴字第4504號判決「上訴駁回」,再上訴第三審最高法院,最高法院以101年度台上字第 1804 號判決「原判決撤銷,發回臺灣高等法院」,嗣臺高院更一審「原判決撤銷。柯建銘無罪。」(101年度上更(一)字第 92 號),而高檢署檢察官林秀濤依職權認定判決未違背法令,未上訴,全案定讞。

會計法修法爭議[编辑]

2013年5月31日凌晨時分,立法院「夜襲」通過《會計法》第九十九條之一修正案,擴大特別費除罪化範圍,並溯及既往,被外界質疑是為前立委顏清標台大醫院醫師柯文哲量身訂做。根據《中央法規標準法》的規定,法令在總統公布的第三日生效,如果總統能在周一公告,最快周三顏清標等人就可以出獄,慢則約需兩周左右。朝野黨團共謀「夜襲」《會計法》,在會期最後一天接近凌晨時分突然完成三讀,各黨團黨鞭事前保密到家、事後「人間蒸發」。6月1日,國民黨大小黨鞭林鴻池賴士葆一整天關機,親民黨立法院黨團總召李桐豪也不願多談,只有民進黨立法院黨團總召柯建銘、台聯立法院黨團總召林世嘉願意受訪。[6]6月14日,柯建銘在《時報周刊》第1843期表示,「民進黨只剩鬥爭跟相殘」,他因《會計法》第九十九條之一修正案遭民進黨同志圍剿。[7]

涉入關說[编辑]

2013年9月,柯建銘已被證實先後打電話給高檢署檢察長陳守煌與立法院長王金平,替他自己所涉及的全民電通背信案進行關說並試圖為自己除罪,而進一步引爆的一連串政治八點檔肥皂劇與爭議事件。

最高檢察署特別偵查組認定,法務部長曾勇夫與高檢署檢察長陳守煌涉嫌為立法院長王金平及立委柯建銘關說,希望檢察官在柯建銘已獲高等法院判決無罪後,不要上訴。因國會自治而僅將曾勇夫移送監察院,陳守煌則依法官法移送檢察官評鑑委員會。高檢署檢察長陳守煌說絕未接獲曾勇夫任何指示。林秀濤檢察官亦批評特偵組曲解其證詞,她強調該案是因為沒有發現《刑事訴訟法》第377條「上訴於第三審法院,非以判決違背法令為理由,不得為之。」的情事,才決定不上訴。[8][9][10][11]但陳守煌在2013年9月15日年代《新聞面對面》節目中接受電話連線訪問,現場被新北市議員陳明義質問「明明有8、90個檢察官,為什麼你單單只找林­秀濤檢察官轉達王院長『希望不要濫行上訴』的理念」時,竟脫口而出「因為案子(指柯建銘全民電通背信案)在林秀濤手上嘛!」,這句話則被外界質疑是說溜嘴,等於承認關說。[12][13]而2013年9月25日檢察總長黃世銘赴立院司法委員會備詢,立委柯建銘就特偵組公佈關說案譯文部份質詢黃,他首先質問黃在9月6日記者會中,公佈的監聽譯文是否完整,黃坦承有關6月28日的監聽譯文確實不完整,但所刪除的是有關個人隱私部份,與關說案有關的監聽譯文是完整的,柯建銘隨即嗆黃「你已死了,法院見!」,卻對自己涉入的關說疑雲絕口不提,還在質詢台上自比是特務治國的終結者:「在這歷史的時刻,我扮演這樣的角色何其有幸;我希望我和王金平,大家踩著我們肩膀上去沒關係,大家共同維護憲政體制。」[14][15],但此番言論被外界質疑由涉入關說的柯建銘來質詢偵辦關說案的檢察總長,根本是「球員兼裁判」。[16]11月29日,立法院紀律委員會,認為柯建銘關說案未成立,通過不處份。

凍結台獨黨綱[编辑]

2013年12月26日,民進黨團總召柯建銘建議凍結台獨黨綱,大陸國台辦昨表示,已注意相關報導,「民進黨內一些有識之士提出凍結台獨黨綱主張,是一個積極信號。」國台辦對民進黨肯定意見,過去相當罕見;但大陸學者說,這只是單一「有識之士」說法,仍需對民進黨聽其言觀其行。

柯建銘提建議凍結台獨黨綱後,大陸國台辦發言人范麗青指出,如凍結台獨黨綱能成為民進黨共識,將是民進黨朝正確方向邁出的重要一步。范麗青說,「大陸方面希望民進黨成為一個對台灣同胞、對兩岸關係負責任的政黨,成為推動兩岸關係和平發展的正能量。」

2013年12月28日,柯建銘說,自從〈台灣前途決議文〉提出後,台獨黨綱已被實質凍結十餘年,也少有人特地以台獨黨綱為號召,因為台灣主權獨立已經是事實、沒什麼好爭辯的,「就像是反共鐵人,有需要天天自稱是谷正綱嗎?」[17]

對於柯建銘建議凍結台獨黨綱,民進黨內意見不一。2014年1月14日,民進黨主席蘇貞昌接受中央廣播電台專訪明白表示,台灣早已是主權獨立國家,「台獨黨綱已經是過去式了」、「現在講凍結不凍結,根本沒這個問題」;當被問及為何不廢除台獨黨綱,蘇貞昌說,「怎麼30歲了突然還發表廢除20歲,這不是怪怪的嗎?」[18]

柯建銘:立法院第二次臨時會-民進黨黨團提「修選罷法」[编辑]

2014年7月22日,民進黨立院黨團總召柯建銘表示,立法院第二次臨時會,不管國民黨要處理監察院的人事同意權、還是自由經濟示範區,民進黨立院黨黨團將只提出一個案子,就是修選罷法59條第一款第三項修正案,藉以保障在野黨的人民參政權。

柯建銘指出,這是很公平、憲法付予人民的參政權,在現行選罷法裡,在立委、直轄市長選舉,只有政黨得票率達到5%的政黨,才能推派監票員,這是封殺所有無黨籍候選人的參政權,這是很大的漏洞,柯建銘重申,民進黨黨團在第二次臨時會,只提出選罷法修正案,他呼籲國民黨,這是對選舉很公平的作法,如果國民黨蓄意反對的話,相信選民的眼睛是雪亮的。 柯建銘表示,第一次臨時會,國民黨提了26個案,民進黨提了將近20個案,但是國民黨團主導整個臨時會所有議程,包括什麼案子可以審查,國民黨都用多數暴力決定。 柯建銘強調,第二次臨時會,民進黨團只提出一個案,就是修選罷法59條第一款第三項修正案,他表示,國民黨要把選舉弄得比較公平、公正、公開、合理的話,保障人民參政權,應該跟民進黨共同處理這條法案。 柯建銘說,在28日舉行第二次臨時會的時候,一定要召開程序委員會,只要國民黨團同意,把案子列入程序委員會裡面,然後在院會以逕付二讀的方式,列入討論事項第一案,進行朝野協商,只要一次院會的時間就可通過,這是立法院目前最快速的處理方法,但只有一個條件,就是要大家有共識。

家庭[编辑]

婚生兩子。長子柯韋壬,美國芝加哥大學經濟系畢業,具中華民國與美國國籍(於美國念書時取得)。2009年與女演員邱琦雯結婚,婚後兩人至英國留學兩年。2011年,柯韋壬回到台灣,邱琦雯則住在香港。2012年3月,柯韋壬因酒駕遭法辦,傳出兩人婚變消息[19]。2014年12月,邱琦雯證實兩人已離婚。次子亦具中華民國與美國國籍。

與外遇對象育有一女。

評論馬英九[编辑]

  • 2013年7月底,柯建銘曾針對中國國民黨中央委員候選名單出爐時說,馬英九永遠站在民意的對立面,「這是整個政權要結束的前兆!」[20]

注釋與參考資料[编辑]

  1. ^ 在野嗆杯葛臨會 「主席台一定客滿」, 自由時報, 2013-6-25
  2. ^ 王金平:依立院決議審服貿協議, 中央通訊社, 2013/06/27
  3. ^ 公民監督國會聯盟監督國會週報第五、十五期。[1]
  4. ^ 柯建銘坦承婚外情 有女4歲,聯合報,2002.03.15
  5. ^ 聲援小助理
  6. ^ 顏清標可出獄 江揆:尊重立院 不提會計法覆議
  7. ^ 時報周刊 2013/6/14 第1843期
  8. ^ 陳守煌:未強迫林秀濤不上訴, 中央社, 2013/9/6
  9. ^ 捲入關說案 陳守煌、林秀濤雙雙喊冤, NOWnews, 2013/9/7
  10. ^ 曾勇夫關說?檢察官林秀濤:特偵組引用證詞,卻曲解意思, NOWnews, 2013/9/6
  11. ^ 陳守煌找她談柯案「並非早就決定不上訴」 林秀濤:特偵組曲解我意, 自由時報, 2013/9/7
  12. ^ 王獨向林秀濤「談理念」? 陳守煌說溜嘴認「關說」?, 中天新聞, 2013/9/18
  13. ^ 20130915-年代新聞面對面 陳守煌說溜嘴認關說!, Youtube, 2013/09/17
  14. ^ 扯監聽不講關說柯建銘狂嗆黃世銘, 中時電子報, 2013/9/25
  15. ^ 難得質詢全為自己? 涉關說柯建銘竟自比英雄, 中天新聞, 2013/9/25
  16. ^ 今日法網》柯建銘質詢黃世銘 律師:「球員兼裁判」, NOWNews, 2013/09/27
  17. ^ 曾韋禎. 解釋凍獨論 柯建銘:證明民進黨有處理兩岸能力. 自由時報. 2013-12-29 [2014-08-30]. 
  18. ^ 駁凍結說 蘇貞昌:台獨黨綱是過去式2014/01/14 台灣蘋果日報
  19. ^ 傳分手費談不攏 柯建銘子鬧婚變 女星媳婦拒分手
  20. ^ 劉政鴻中委名單大躍進 柯建銘:政權結束前兆, NOWnews, 2013年7月25日, 2013年7月底,中國國民黨中央委員候選名單出爐,具貪腐違法濫權等爭議的彰化縣長卓伯源、苗栗縣長劉政鴻、基隆市長張通榮等人,再度獲黨主席馬英九提名,排名次序也大幅提前。柯建銘表示,馬英九永遠站在民意的對立面,「這是整個政權要結束的前兆!」

外部連結[编辑]



政党职务
民主進步黨
前任:
陳水扁
(正任)
民主進步黨黨主席
代理

2004年12月11日-2005年1月15日
繼任:
蘇貞昌
(補選)
前任:
許添財
立法院黨團總召集人
2002年2月18日-2005年2月25日
繼任:
趙永清
前任:
趙永清
立法院黨團總召集人
2006年1月15日-2009年6月16日
繼任:
蔡同榮
前任:
蔡同榮
立法院黨團總召集人
2010年7月9日-
繼任:
現任