彭定康

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彭定康閣下
The Rt Hon. Chris Patten
第28任香港總督
任期
1992年7月9日－1997年6月30日
君主 伊利沙伯二世女王
前任 衛奕信勳爵
繼任 末任（主權移交）
董建華（香港特別行政區行政長官）
出生 1944年5月12日 (1944-05-12)（69歲）
 英國英格蘭蘭開夏郡波爾頓
國籍  英國
配偶 林穎彤
專業 政治家
信仰 羅馬天主教
簽名 彭定康的簽名

彭定康，巴恩斯的彭定康男爵，CH，PC（Christopher Francis Patten, Baron Patten of Barnes，1944年5月12日－），出任港督前譯為柏藤，英國保守黨政治家，早年曾任環境大臣和保守黨主席（非黨首，時任黨魁為馬卓安），1992年獲委任為末任香港總督，並在1997年見證香港主权移交。彭定康自2000年至2004年出任歐盟外交事務專員，卸任後被冊封為終身貴族，現任牛津大學校監及英國廣播公司管治機構英國廣播公司信托基金主席。

目录

生平 [编辑]

早年生涯 [编辑]

彭定康生於蘭開夏郡波爾頓（Bolton），父親早年是爵士樂鼓手，後來成為音樂書籍出版商。彭定康年少時就讀區內小學。隨後獲得獎學金，入讀位於倫敦西部伊令（Ealing）的天主教聖本篤學校。完成中學課程後，獲牛津大學貝利奥爾學院取錄，主修現代歷史，於1965年取得「柯立芝旅遊獎學金」，赴美國升學。

1966年，彭定康加入保守黨研究部工作，1970年加入內閣辦公室，1972年至1974年，分別成為卡靈頓勳爵和威廉·懷特勞（兩人先後出任保守黨主席）的私人助理兼政治秘書。1974年，他以30歲之齡，破天荒地被委任為保守黨研究部的主管，1979年大選的不少競選宣言，都是出自他的手筆。

下議院生涯 [编辑]

在1979年5月，彭定康當選為巴斯選區的下議院議員。在1983年大選後，他獲聘任為北愛爾蘭大臣的國會私人秘書，並在1985年9月改任教育及科學部長，到了1986年9月又被調到外交部出任海外發展部長。在1989年7月，彭定康首次晉身內閣，出任環境大臣，任內負責推行廣受批評的人頭稅，而他在2006年出版的著作《表兄弟與陌生人：新世紀的美國、英國與歐洲》則指出，推行人頭稅是戴卓爾夫人的失誤。

在1990年11月，保守黨黨魁馬卓安接替戴卓爾夫人出任首相一職，馬卓安與彭定康交情甚好，因此他上任後隨即聘任彭定康為蘭卡斯特公爵領地總裁兼保守黨主席（繼黨魁、副黨射後的第三號人物）。在彭定康的籌劃下，保守黨在1992年大選中意外地勝出，但諷刺的是，他本人卻被自由民主黨候選人唐·福斯特擊敗，喪失他在巴斯選區的下議院議席。據馬卓安的自傳所講，若果當年彭定康能保住議席的話，將有機會出任財政大臣或外交大臣。

彭定康是一國保守主義者，對戴卓爾主義並不贊同，他曾經在1979年致函戴卓爾夫人，指出她的貨幣主義主張有不妥之處。另外，彭定康也是在1990年敦促戴卓爾夫人辭職的三位閣僚之一。

在馬卓安的安排下，彭定康在1992年7月9日正式出任第28任港督，一直至1997年6月30日聯合王國對香港行使主權的最後一日為止。與以往港督不同的是，彭定康是唯一一位信奉羅馬天主教的港督，也是唯一不是出身自軍方、殖民地部或外交部，而是政治家出身、來自英國下議院的港督。彭定康上任前未有接受任何貴族勳銜，就職時亦沒有穿上傳統的殖民地官服。由於他的身形略胖，中文譯名又十分中國化，故上任後坊間以至傳媒都暱稱他為「肥彭」。

末任港督 [编辑]

1995年政改 [编辑]

彭定康上任後不久便與中共陷入惡劣的關係。在1992年10月，彭定康發表了任內第一份施政報告，報告提及政改方案，表示即將改革立法局的選舉制度，除了要「兩局分家」，取消所有委任議席，並新增九個功能組別議席（新九組），使所有在職人士都有資格投票（變相使這九個議席成為直選議席），以加快香港的民主步伐。但中國政府隨即大表不滿，指出改革未曾諮詢中央意見，並聲言將在香港主權移交後取消有關改革。其時北京不少官員指斥彭定康是「毒蛇」、「小偷」、「娼妓」以及為民主派跳「最後探戈」，當中，時任港澳辦主任的魯平更斥責彭定康是「千古罪人」。[1]

儘管受到北京方面的強烈反對，彭定康的政改方案仍然成功在1994年6月30日獲民主派佔優的立法局通過，並在1995年香港立法局選舉中落實。北京終止「直通車」，不讓1995年當選的立法局議員過渡到特區立法會，另組「[臨時立法會」。彭定康自宣佈政改方案以後，任內再沒有被邀請與中共領導人會面。

策略性排污計劃 [编辑]

主条目：淨化海港計劃

除了改革立法局選舉，彭定康在任內首份施政報告提議推行富爭議性的策略性排污計劃，即淨化海港計劃的前身。

策略性排污計劃原本打算收集本港污水到昂船洲作中央處理，然後再以深海管道排放出大海。工程原定在1997年4月完成，但因為技術問題和承建商爛尾而一再拖延，遲至1997年方才展開第一期工程，第一期工程在2001年完成，政府耗費高達83億。由於工程被批評為浪費金錢和非必要，第二期工程在1999年10月被董建華宣佈暫緩執行。

為落實策略性排污計劃，立法局曾在1994年通過在財政儲備中撥出68億，成立污水處理營運基金，並計劃向工商業收取排污費以支付第二期工程。但實行兩年後，營運基金已虧損達50億元，政府迫於無奈下在1998年3月31日結束基金，並改由政府補貼。

其他革新 [编辑]

彭定康在1993年廢除了立法局副主席一職，並終止了由總督出任立法局主席和當然議員的做法，改由立法局議員互選產生主席。結果立法局議員施偉賢當選，成為首位由議員互選產生的立法局主席。

另外，彭定康任內積極起用香港華人出任要職，以便為香港主權移交作銜接準備。在1993年11月，他以公務員事務司陳方安生接替霍德，成為首位華人布政司。其後又在1995年9月以庫務司曾蔭權接替麥高樂，成為首位華人財政司。香港主權移交前主要官員除了律政司一職仍然由英國人馬富善擔任外，其餘全部已經全數改為香港華人出任。

經濟繁榮 [编辑]

彭定康任內雖然出現了移民潮，傳統英資又有撤離的跡象，但香港經濟仍然發展蓬勃，其中以樓市和股市最為顯著。在1993年12月10日，恒生指數首次衝破10,000點並以10,228點收市。而在同年4月1日，彭定康又成立了香港金融管理局，以確保整個銀行體系的穩定。此外，香港在彭定康任內成為全球第八大貿易地區。

船民問題 [编辑]

主条目：香港越南船民問題

香港政府早在1991年開始推行「有秩序遣返計劃」，遣返越南船民，計劃最初為自願性質，但是因為效果不彰而轉為分批實施強逼遣返。基於不滿遣返等問題，船民曾在難民營爆發多次暴動。當中在1994年4月，白石難民營爆發暴動，滋事船民更在難民營內放火，結果警方與懲教署動員1000多人清場 [1]。

彭定康曾表示希望在1995年能遣返所有越南船民，但未能達到。其後，他又表示希望在主權移交前完成遣返。彭定康又指出，即使港府未能如期在主權移交前完成遣返，船民亦不會因此取得英國、英聯邦國家或美國的居留權。越南船民問題要遲至2000年才圓滿結束。

新機場餘波 [编辑]

前任港督衛奕信提議的新機場工程於1992年正式動工，最初計劃原定於1997年中完成，後來工程延至1995年5月動工，38個月後才完成，彭定康更曾表示希望在政權交接後能夠從新機場離開香港，但事與願違，新機場未能如期在主權移交前竣工，而要與新界西區另一工程三號幹線郊野公園段一併在1998年竣工，彭定康遂在主權移交前夕指出新機場可以媲美「埃及艷后的嫁妝」，留給特區政府，他的這番言論曾引起不少反響。[2] 另一方面，由於中國政府擔心「玫瑰園計畫」會用光香港的儲備，因此中國政府曾與英國政府在1991年達成協議，表示港府須留下不少於250億元儲備予特區政府，而彭定康離開香港時，一共留下了逾3000億元財政儲備 [2]。

親民作風 [编辑]

彭定康任港督期間，他的親民作風大受市民歡迎，例如他曾到中環的泰昌餅家品嚐蛋撻，又在往後的日子和餅家店東維持書信來往。而他每次發表施政報告後，又會親自出席電台節目接聽聽眾提問，以及主持公開答問大會，面對市民質詢，由此建立了開放和向公眾負責的親民形象，他的親民作風後來亦為不少政界人士所模仿。

彭定康任內亦積極提高本港的福利，但國務院港澳辦常務副主任陳佐洱卻在1995年抨擊他這樣做會使福利開支過高，最終使香港「車毀人亡」。[3]無論如何，香港浸會大學在1997年3月13日進行的民意調查顯示，62%的受訪者贊同彭定康的表現，而候任行政長官董建華則只有53%。

香港主權移交 [编辑]

主条目：香港主權移交
1997年6月30日，彭定康卸任香港總督前夕，於香港總督府接過香港總督旗。

1997年6月30日，彭定康在香港總督府門前接過總督旗。傳統上香港總督卸任時，會乘坐坐駕在香港總督府前的行車路繞圈三周，表示將來重臨舊地，但是彭定康的坐駕只有繞圈兩周就離開。1997年7月1日凌晨，香港主權移交中華人民共和國；彭定康出席完香港主權交接儀式後，與家人陪同皇儲查理斯乘坐皇家遊艇HMY不列顛尼亞號離開香港。

離開香港後，彭定康和家人到了法國南部休息，並且出版了《東方與西方》（East and West）一書，記述他五年香港總督任期內，對東方人和西方人在價值觀的分歧和衝突上的個人觀點。

彭定康於卸任香港總督後仍然不時重遊香港，2005年11月11日，他回到香港推銷他的著作《非一般外交家》，期間除了和香港行政長官曾蔭權和富商李嘉誠會面外，又特地到了泰昌餅家慶祝餅家重新開張。彭定康向香港傳媒表示：「我愛香港，我和我的家人在香港渡過了人生最美好的五年，所以每次回到香港都是件絕妙的事。」

卸任香港總督以後 [编辑]

卸任香港總督後，彭定康在1998年獲英女皇伊利莎伯二世頒贈名譽勳位。自1998年至1999年出任根據《貝爾法斯特協定》而設立的北愛爾蘭治安獨立委員會（通稱彭定康委員會）主席。1999年9月9日，委員會提交一份名為《新開始：北愛爾蘭的治安》（通稱彭定康報告）的報告，提出了175項象徵性和實質的建議，包括將皇家阿爾斯太警察更名為北愛爾蘭警察局。

1999年，彭定康獲得委任為歐盟委員會的兩名英國代表之一，專門負責外交關係。自2000年1月23日至2004年11月22日在普羅迪委員會中任職，彭定康以歐盟外交專員的身份在2002年4月訪問中國，除了訪問上海和北京等地，又到過北京的中共中央黨校發表演說，而且獲得時任中國副總理錢其琛和公安部長賈春旺等人的熱情款待，時任中國國家主席江澤民亦專門在中南海與他會談。雖然彭定康在2004年獲得提名角逐下屆歐盟委員會主席一職，但是由於得不到法國和德國的支持而以失敗告終。另外，彭定康是網站中外對話的編輯委員會成員，該網站主要關注中國的環境議題。

彭定康勳爵出任牛津大學校監，穿上了傳統的禮袍。

彭定康在1999年獲得聘任為紐卡素大學校監，在2003年獲得選任為牛津大學校監。2005年，彭定康獲得冊封為終身貴族，晉身上議院，其封號為倫敦里奇蒙自治市巴斯，巴斯的彭定康男爵。2005年9月，彭定康獲得多倫多大學梅西學院頒贈卓越榮譽學位，而這個學位只會向牛津大學和劍橋大學的校監頒授。另外，多倫多三一學院大學向彭定康頒授了榮譽博士學位。2005年9月29日，彭定康發行了回憶錄，名為《彭定康：非一般外交家》。

彭定康平時的嗜好包括網球和園藝。另外彭定康曾在倫敦證券交易所上市的吉百利（卡夫食品旗下公司，已經私有化）出任獨立非執董。

2012年，英國廣播公司接連地受到已故主持人薩維爾涉嫌孌童及錯誤報道保守黨前司庫麥卡爾平為孌童犯的醜聞所影響，彭定康於11月26日接受訪問時承認，英國廣播公司，充斥着一群支取高薪及低落效率的官僚，令到高層人員對節目質素的注意力不足。與此同時，資深員工權責界線不清，出現了「過度管理」的問題，員工需要自我批判。然而，他同時暗示將會爭取連任英國廣播公司信託基金主席，備受英國傳媒批評[4]。

家庭 [编辑]

彭定康與太太林穎彤（Mary Lavender St Leger Patten née Thornton）在1971年結婚，並育有三個女兒。她們分別為：

此外，彭定康擁有兩隻諾福克爹利狗，分別名喚威士忌和蘇打。

榮譽 [编辑]

著作 [编辑]

  • Chris Patten. The Tory Case. Longman Higher Education. 1983. ISBN 0-582-29612-9. 
  • Chris Patten. East and West : The Last Governor of Hong Kong on Power Freedom and the Future. McClelland & Stewart. 1999. ISBN 0-7710-6981-2.  （中文譯作《東方與西方：彭定康治港經驗》，內容關於管治香港殖民地最後五年）
  • Chris Patten. Not Quite the Diplomat: Home Truths About World Affairs. Allen Lane. 2005. ISBN 0-7139-9855-5.  （中文譯作《非一般外交家》）
  • Chris Patten. Cousins and Strangers: America, Britain, and Europe in a New Century. Times Books. 2006. ISBN 0-8050-7788-X. 

注腳 [编辑]

  1. ^ 中國評論新聞：魯平：堅持彭定康是陰謀顛覆中國的千古罪人
  2. ^ 〈昔日"千古罪人"，今日貴為太學祭酒〉，《縱橫天下》，2003年3月18日。
  3. ^ 〈中國港澳事務高官陳佐洱退休〉，《BBC中文網》，2008年4月8日。
  4. ^ 彭定康認BBC管理差 《東方日報》 2012年11月28日

參考資料 [编辑]

外部連結 [编辑]

官銜
前任
提摩西·雷爾遜		 海外發展部長
1986年–1989年		 繼任
琳達·喬克
前任
尼古拉斯·雷德利		 環境大臣
1989年–1990年		 繼任
夏舜霆
前任
肯內斯·貝克		 蘭卡斯特公爵領地總裁
1990年–1992年		 繼任
威廉·渥德格雷
前任
霍德爵士（署理）		 香港政府行政首長
1992年–1997年		 繼任
董建華
（行政長官）
第28任香港總督
1992年–1997年		 繼任
末任
（主權移交）
政府職務
前任
霍德爵士（署理）		 香港立法局主席
1992年–1993年		 繼任
施偉賢
前任
尼爾·基諾克		 英國歐盟專員
1999–2004
Served alongside: 連同尼爾·基諾克		 繼任
彼得·曼德爾森
前任
里昂·布里坦
歐盟外交事務專員
1999–2004		 繼任
貝尼塔·費雷羅-瓦爾德納
政黨職務
前任
肯內斯·貝克		 英國保守黨主席
1990年–1992年		 繼任
諾曼·福勒爵士
學術機關職務
前任：
麥特·瑞德里		 紐卡斯爾大學校監
1999年–2009年		 繼任：
連恩·唐納森
前任：
羅伊·詹金斯		 牛津大學校監
2003年–		 繼任：
現任
砵甸乍 – 戴維斯 – 文咸 – 寶寧 – 羅士敏 – 麥當奴 – 堅尼地 – 軒尼詩 – 寶雲 – 德輔 – 羅便臣 – 卜力 – 彌敦 – 盧吉 – 梅含理 – 司徒拔 – 金文泰 – 貝璐 – 郝德傑 – 羅富國 – 楊慕琦 – 葛量洪 – 柏立基 – 戴麟趾 – 麥理浩 – 尤德 – 衛奕信 – 彭定康
香港總督旗（1959－1997）
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