以习近平同志为核心的党中央

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习近平照

以习近平同志为核心的党中央,指以习近平领导核心(“党中央的核心、全党的核心”[1])即习核心中国共产党第十八届第十九届中央委员会。这个表述自2016年中共十八届六中全会启用,取代之前胡锦涛时期沿用下来的“以胡锦涛/习近平同志为总书记的党中央”[2]。2017年中共十九大召开以后,随着“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入《党章》,进一步形成以习近平为全党最高领袖的领导体制[3],实际取代了中国改革开放以来实行的集体领导制度[4],确立了习近平作为唯一领导核心的地位[5]

历史

六中全会后,中共中央政治局于2016年12月26日至27日召开民主生活会,重申了习近平的核心地位,并要求政治局委员应有核心意识、看齐意识等四个意识。中共中央总书记习近平在会议中提出:“大家都是这个领导集体的一员,要摆正自己的位置,无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策”,强调要“严格执行重大问题请示报告制度”[6]

2017年10月,中共十九大把习近平党中央的核心、全党的核心地位写入党章[7]。求是网称他为“众望所归的领袖”[7]。此外,中共提出、强调的“两个维护”口号,即要求所有人“维护习近平总书记核心地位”,“维护党中央权威和集中统一领导”[7]

2017年10月27日,习近平主持召开中共中央政治局会议,会议通过《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,其中除了突出习近平总书记作为全党的核心地位,还规定全体中央政治局委员和常委每年都要向党中央和总书记书面述职[8]。这样的安排颠覆了中共十二大废除主席制以来总书记与其他政治局常委集体领导的安排[9],形成总书记对政治局的垂直领导,政治局委员成为总书记的下属[10]

强化习近平的核心地位的同时,中共也修改了党章、中国宪法,强化了中共的领导地位。其中,中共十九大将“坚持党对一切工作的领导”写入党章,而 2018 年全国人大通过《中华人民共和国宪法修正案》,则加入“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”[11]

2018年2月26日,中共十九届三中全会召开,会议通过深化党和国家机构改革,其中包括组建中央全面依法治国委员会中央审计委员会中央教育工作领导小组等中共领导机构[12],还改组原来的领导小组,改为中央全面深化改革委员会中央网络安全和信息化委员会中央财经委员会中央外事工作委员会等委员会。[13]除此以外,中共中央组织部中共中央宣传部中共中央统战部的职能扩张,这些党内机构兼并部分原来隶属于国务院行政部门的职权[14]。新设立的委员会覆盖党政各个层面,直接向以总书记为首的中央政治局负责,其中多个重要委员会更加由习近平亲自挂帅。

2018年3月11日,全国人大通过修宪案,删除国家主席连任限制,扫清习近平无限连任的法律障碍[15]

2018年3月,习近平首次审阅中央政治局各委员提交的报告,他又向各政治局委员提出自己对他们的重要要求,展示他作为中國最高領導人的绝对权威[16]。报告中,中央政治局成员报告称要“自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”,并将其“作为最高政治原则和根本政治规矩”,“自觉向党中央和习近平总书记请示重大问题、重要事项、重大工作”[16]。2019 年 2 月,新华社再次报道中央政治局向党中央和习近平述职[17]

参考文献

  1. ^ 点评中国:六中“核心论”意味着什么. BBC中文网. 2016-10-31 [2019-02-09]. (原始内容存档于2016-11-01). 
  2. ^ 明确习近平总书记的核心地位至关重要. 中国干部学习网. 2016-11-03 [2018-03-25]. (原始内容存档于2018-03-25). 
  3. ^ 分析:微视频以“人民领袖”称习近平 中央媒体宣传为“领袖”形成共识. 联合早报. 2018-02-11. 
  4. ^ 中共新领导班子出台,未明确习近平的接班人. 美国之音中文网. 2017-10-25 [2019-02-09]. (原始内容存档于2019-05-02). 
  5. ^ 学习时报评论员:深入认识维护习近平总书记核心地位的重大意义. 人民网. 2018-11-24 [2019-02-09]. (原始内容存档于2018-03-25). 
  6. ^ 中共中央政治局召开民主生活会 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话. cpc.people.com.cn. 人民网. [2020-07-30]. (原始内容存档于2020-02-06). 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 求是网. 坚持和加强党的全面领导. www.chinanews.com. 中新网. [2020-08-03]. (原始内容存档于2020-07-24). 
  8. ^ 中共中央政治局召开会议 研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神. 新华网. 2017-10-27 [2019-02-09]. (原始内容存档于2019-03-01). 
  9. ^ 中国共产党进一步加强集体领导. 中国日报. 2007-10-20 [2019-02-09]. (原始内容存档于2019-05-02). 
  10. ^ 中共新政治局常委揭晓 集体领导或被削弱. BBC 中文网. 2017-10-25 [2019-02-09]. (原始内容存档于2019-05-07). 
  11. ^ 十八大以来党的领导是如何加强的--理论-人民网. theory.people.com.cn. [2020-08-03]. 
  12. ^ 中共中央关于深化党和国家机构改革的决定. 人民网. 2018-03-05 [2019-02-09]. (原始内容存档于2018-09-18). 
  13. ^ 中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》. 中国政府网. 2018-03-21 [2019-02-09]. (原始内容存档于2019-02-15). 
  14. ^ 学者称中国机构改革回归“党政合一”、国务院权力被削. BBC 中文网. 2018-03-21 [2019-02-09]. (原始内容存档于2019-05-04). 
  15. ^ 中国人大通过修宪 国家主席可无限期连任. BBC News 中文. 2018-03-11 [2020-08-03]. (原始内容存档于2018-06-26) (中文(简体)). 
  16. ^ 16.0 16.1 中央政治局同志向党中央和习近平总书记述职. 新华网. 2018-03-21 [2019-02-09]. (原始内容存档于2018-03-21). 
  17. ^ 中央政治局同志向党中央和习近平总书记述职-新华网. www.xinhuanet.com. [2020-08-03]. 

参见