跳转到内容

中华人民共和国民族政策

添加链接
本页使用了标题或全文手工转换
维基百科，自由的百科全书
中华人民共和国
中华人民共和国国徽
中华人民共和国政府与政治
系列条目
执政党
中国共产党
国家机构
国家权力机关
国家元首机关
国家行政机关
国家军事机关
国家监察机关
国家审判机关
国家检察机关
制度与政策
国家法律体系
统一战线·港澳台政策
外交·国安·宣传
建党百年之际，直-8L携带标语“全国各族人民大团结万岁”飞跃首都北京。

中华人民共和国民族政策是中华人民共和国对境内各民族所采取的政策。中华人民共和国的民族政策早期主要使用苏联以人民群众为主体方式来进行相关的民族政策，以居住在中国的人民和各民族形成社会主义革命群众为主。[1][2]从毛泽东于1976过世后，“中华民族”一词渐渐回复并影响后来的民族政策。[1]

然而在“单一中华民族”与“各民族”的相关民族政策上，关于相关的“中华民族的民族认同是一个学术理论热点”；由国家民族事务委员会主管的中央级综合性报纸《中国民族报》及相关的民族理论与政策的学术及文化讨论，在2000年以来有要求在法律及政策上确立中华民族的“国族”地位。[3]

历史

[编辑]

中华人民共和国前期的主要社会主义民族政策词汇为“中国人民”和“各民族”，而自从毛泽东于1976年过世后，“中华民族”一词才渐渐地取代“中国人民”和“各民族”的说法。[1]这从较中性的居住在中国的“人民”或社会主义革命的“群众”转换成较具种族性的“民族”反映了中华人民共和国变动的文化认同政治。[2]

最早可追溯到1931年中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》以及《关于中国境内少数民族问题的决议案》。[4][5]出于共产主义理想，中共根据马克思的民族平等、列宁的民族自决思想反对中国传统历史观民族观，[6]对各族人民进行马克思主义思想改造，[7][8]塑造马克思主义民族观。[9]据此，中国政府制定多种政策法规对汉族权利作出限制。民族区域自治制度是出于反对相关部门认为的“大汉族主义”，贯彻和建立少数民族在法律等政策上有所优待，地位上超越汉族公民，但对汉族民众有逆向歧视的制度（参考两少一宽），而这就是当局认为的“民族平等”政策。[10][11][12][13]

习近平在2012年上任中共中央总书记后，中共当局加强了中国的民族融合政策。[14][15]

相关定义与发展

[编辑]

“中国”的多重定义

[编辑]

自汉代开始，人们常把汉族建立的汉族王朝称为“中国”[16]，后来“中国”一词于古籍中亦指不同民族入主汉地后建立的王朝：

  • 《三国志》：“今中国（曹魏）劳力，亦吴、蜀之所愿。”；“若能以吴、越之众与中国（曹魏）抗衡，不如早与之绝”[17]；
  • 《元史》：“至元二十七年，帝怒，欲再发兵，丞相完泽、平章不忽木言：‘蛮夷小邦，不足以劳中国（大元）。张立道尝再使安南有功，今复使往，宜无不奉命。’”[18]。

然而有一种史学观点则是以汉族为首的王朝政治统治所及的范围为准[19]，以汉族或汉族建立的王朝代替中国，并称之为是客观历史的必然结果。特别是当外族入侵、民族矛盾达到极端尖锐的时候，汉族的王朝就更其有了“代表中国”的意义[20][21]。又有学者指出，五胡列国、北魏、西夏是渗透王朝，辽、金、元、清诸王朝或政权则是征服王朝[22]。此外，中华民族过去与汉族是同义词，现在包括中国各民族[23]。另外，历史上的柔然自称为“汉”，更向南齐提出“光复中华”的意愿[24]。

最迟到康熙时期，“中国”一词便成为了一个多民族统一国家的称呼，中华各民族也由此开始“以一个主权国家——中国的身份活动于世界舞台”[25]。

一些历史学家则认为上述说法是传统汉族封建统治阶级的遗产，[26][27][28]认为不宜以历史上中原王朝的变更和伸缩为历代中国领土范围的作法，也不能将现代中国疆域当做中国历史的范围，而是主张从清朝最鼎盛时期版图为准，凡在此版图之内的政权就是历史上的中国。[29][30]以后者的中国则包括了费孝通定义的中华民族（包含主体民族汉族和满、蒙、回、藏、苗、壮、维等数十个少数民族）。另一种种定义为：“正因为如此，在过去的几千年的历史当中，虽然我国各民族之间也曾发生过无数次的战争甚至由少数民族掌握国家政权，但都末导致中华民族的分裂和解体。从这个意义上来讲，国家的利益始终高于民族的利益。”[31]。

费孝通的中华民族多元一体论

[编辑]

费孝通的中华民族多元一体论最终成为了官方意识形态，并以古史辨派的史学观点对汉族一元史观进行解构，[32]打破华夏一元中心起源论[33]，亦指出：“旧中国大汉族主义统治下，把汉语文作为国语、国文。新中国坚持民族平等，不允许任何民族语言具有特权，而改称“汉语”“汉文”。把汉语当成“国语”、“中国话”的说法是不允许的，这样容易造成误解；中华民族多元一体格局中的“一体”，显然应该是政治上的一体，而有的文章提出中华民族已经成为一个民族的观点，显然不符合我国是统一的多民族国家的事实；“炎黄子孙”，最初是海外同胞为推进祖国统一大业而提出来的政治性口号，炎黄子孙在史实上主要指汉民族和南方一部分少数民族。中宣部曾数次通知，指出应该用“中华民族”一词替代炎黄子孙的用法。上述不科学的提法，不利于民族团结大业。新闻媒体应予以足够重视。”[34][35]国务院也曾经通知文宣部门不得再用“满清”一词。[36]还有一些人认为颂扬岳飞、文天祥诸先烈时表现出来对少数民族的贬损意识，而有学者指出：“对于别有用心的歪曲和恶意中伤，我们要申明历史，古代中国少数民族入主中原与在现代国际秩序下日本帝国主义侵略中国是完全两码事”[37]。

谭其骧的版图中国论

[编辑]

谭其骧在其著作《历史上的中国和中国历代疆域》提出 现代的中国人不能拿古人心目中的"中国"作为中国的范围。也不能拿今天的中国范围来限定我们历史上的中国范围，而是清朝鼎盛版图的范围为中国历史上的范围，在这个范围之内活动的民族，都是中国史上的民族；在这个范围之内所建立的政权，都是中国史上的政权。对于高句丽，当其定都现中国境内时，就是中国历史上的政权。但是等到公元427年迁都朝鲜半岛时，就不是中国历史上的政权了，不管其在朝鲜半岛还是中国东北的领土都不是中国历史上的范围。这也成为了中国大陆历史观和意识形态。

马克思主义民族观

[编辑]

马克思主义民族观出自列宁、斯大林对于民族沙文主义的描述。列宁把世界划分为压迫民族和被压迫民族，[38]无产者要通过让步取得异族的信任，通过无产阶级的团结一同实现共产主义社会，[39]并主张被压迫民族享有民族自决权。[40]列宁提出民族区域自治是解决民族问题的根本制度，[41]能摆脱资产阶级的民族纷争，防止工人被民族文化分化，防止无产阶级被资产阶级民族主义教唆互相残杀。[42]被压迫民族的解放运动是世界社会主义运动的一部分，中国共产主义认为汉族是压迫民族，少数民族是被压迫民族。[43]

受共产国际的影响，早期中国共产党也把民族自决作为解决民族问题的原则，[44]宣布少数民族地位平等以巩固红色政权，树立清朝版图捍卫者的形象。[45]因为中国真正成为一个多民族国家始于清朝。树立马克思主义民族观就成为了增强民族团结的前提。[46]中共指责在过去的中国统治者历来实行民族压迫政策，把制造各民族地位的不平等，利用和挑动各民族之间的矛盾，作为维系自己统治的手段。把少数民族地区的落后归咎于国民党统治阶级对少数民族的剥削、压迫和歧视。[47]因此，中共掌权以后相仿苏联逐步推行民族区域自治，设立自治州、自治县、自治区三级。成立了包括新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区以及29个自治州、54个自治县（旗）。[48]相比国民党只承认满蒙回藏四个少数民族而言，中共允诺对少数民族的扶助政策，强调汉族在历史上对不起少数民族，要向少数民族还债、赔不是。[49]因此到了1953年，有超过400个不同少数民族申请被政府承认独立出来设置自治区域。中央政府不得不动用了人类学、民族学、历史学的知名学者组成考察小组进行查实。于是到了1978年，政府宣布全国有56个民族一直沿用到现在。[50]在与邓小平谈话以后，费孝通提出了“中华民族多元一体格局”。[51]在邓小平的督促下，民族自治也得到了前所未有的加强。[52]2004年，中共宣布中国已有少数民族官员300万人。[53]

马克思主义民族观指导下的中国民族政策，则极力维护少数民族利益。20世纪80年代以后，政策上对少数民族进行全面的倾斜，并全面按少数民族人口比例分配社会资源和政治资源。一些民族政策走向极端，如新疆的少数民族成员在招生、招工和招兵中都要占60%的“三个百分之六十”政策以及对少数民族罪犯实施的“两少一宽”政策等。[54]中共强调大民族要以对待自己的不平等来帮助小民族实现与大民族“事实上的平等”。[55]同时反对文化上同化少数民族，因为按毛泽东理论，国家消亡后民族才会消亡，经济和政治上的平等不妨碍少数民族民族民族意识的觉醒。[56][57]少数民族人口40年增加7000多万成为中共的一项政绩[58]。

中国在改革开放的同时，加强民族区域自治，并宣称将汉族在内的各民族“中华民族化”而非“汉化”，[59]并以费孝通《中华民族多元一体论格局》为基调开始构建马克思主义下的多元一体中华民族[60]。

联合国有关法案

[编辑]

联合国颁布的《世界人权宣言》，该宣言未规定因为是少数群体或种族就该享有超越其他群体或种族的更多特权或待遇，明确说明了人人平等，不分种族、肤色、性别等区别来规定个人应该享受权益的多或少。该宣言更多的是倡导无种族之分的人人平等，少数和多数皆为人，人人平等之：

根据《世界人权宣言》[61]：

  • 第2条：人人有资格享有本宣言所载的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身分等任何区别。 并且不得因一人所属的国家或领土的政治的、行政的或者国际的地位之不同而有所区别，无论该领土是独立领土、托管领土、非自治领土或者处于其他任何主权受限制的情况之下。
  • 第7条：法律之前人人平等，并有权享受法律的平等保护，不受任何歧视。人人有权享受平等保护，以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视的任何行为之害。

第一代民族政策

[编辑]

少数民族的特殊待遇

[编辑]

中华人民共和国制定了许多政策法规来限制保障少数民族的权利，以平衡汉族因人口、文化、语言、历史等因素形成的巨大既有优势。[62]除了国家法律《民族区域自治法》外，还有行政法规《城市民族工作条例》和《民族乡行政工作条例》。《扶持人口较少民族发展规划》、《少数民族事业“十一五”规划》和《兴边富民“十一五”规划》，从项目、资金、政策等多方面加大了对少数民族和民族地区的支持力度。此外，民族自治地方共制定了自治条例139件，单行条例777件，根据本地实际对法律和行政法规的规定作出变通和补充规定75件，13个辖有民族自治地方的省都先后制定了实施《民族区域自治法》的若干规定或意见，贯彻实施民族区域自治法的地方性法规，民族自治地方制定了137个自治条例、510个单行条例、75个变通和补充规定。2011年国家民委政策法规司出台《民族法制体系建设“十二五”规划（2011—2015年）》进一步强化民族区域自治和少数民族权利保护。[63]

例如：

  • 民族区域自治制度：建立5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）、数千个自治乡。目前民族自治地方的面积占全国国土总面积的64%左右。[64]
  • 少数民族在教育、就业、提干等各方面享受优惠，维吾尔、回、朝鲜、纳西等十几个少数民族每万人平均拥有的大学生人数，已经超过全国平均水平；
  • 在扶贫资金、建设项目上向少数民族地区倾斜；
  • 设立少数民族发展教育补助费、民族地区补助费、民族自治地方机动金、边境建设事业补助费、支援经济不发达地区发展资金、少数民族发展资金；除少数几个自治州、自治县财政收支平衡或略有上缴外，其他均靠上级财政补贴过日子，通过财政转移支付制度实现。[65]
  • 对少数民族地区开展对口支援和经济技术协作；北京支援内蒙古、河北支援贵州、江苏支援广西和新疆、山东支援青海、上海支援云南和宁夏、全国支援西藏；中央各部门对口帮扶贫困地区；中央国家机关、全国18个省（市）和17个中央企业对口支援西藏；[66]中国政府每年亦会给予西藏一定金额的补贴，于1997年，中共中央就给予了四亿六千万美元的补贴资助[67]，美国国务院也肯定中共中央对西藏地区的贡献[68]；
  • 制定了扶持人口较少民族发展规划；
  • 北京、江苏、新疆等16个省（区、市）以及广州、昆明、成都等多个中心城市，都有专门立法，保障清真食品的供应和管理；
  • 保证少数民族在官员、代表中占一定比例；比如胡耀邦提出的“少数民族地区的干部当中少数民族的干部要占60%以上；大专院校招生中少数民族的学生录取比例要占60%以上；中央投资中，用于民族事业的经费要占60%以上。”[69][70][71][72][73]
  • 为少数民族创造文字，实行民族语言教育；
  • 地方自治政策，自治地区政府首长必须由少数民族担任。但是自治地方党委书记一般是由汉族担任，且党委书记权力高于地方首长。
  • 国家教育部规定，少数民族学生报考研究生时，单独划线、降分录取。很多少数民族学生以低于汉族学生10分的成绩考上研究生。如中央民族大学录取来自少数民族地区的少数民族考生的分数就要大大低于其他考生。少数民族学生还可以通过报考普通高校民族班、预科班进入高校学习，报考预科班和民族班的少数民族考生可以降低80分被录取。当前，高校的少数民族在校生中，有10%在预科和民族班学习。
  • 汉族及人口超过一千万的少数民族执行严格的计划生育，绝大多数情况下一对夫妻只能生一个孩子，一些人口低于一千万的少数民族则可以多生；如果其他民族尤其是汉族公民生育超过一个孩子，他们的父母将面临巨额罚款或者强制结扎以及上环[74][75]。有的少数民族即使人口超过一千万，也有不会被强制结扎而顺利生育至六个孩子的情况发生，比如2014年8月现报的《宁夏回族夫妇六年连生三对龙凤胎》[76]。

《中发〔1984〕第5号文两少一宽件》规定的对少数民族公民犯罪的“两少一宽”政策：“对少数民族的犯罪分子要坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽。”

在深圳华强路曾经发生这样一次事件：一位女青年向维族小贩购买核桃仁，摊上标明的价格是25元一公斤。等过好秤付钱时，一公斤却要收125元，维族小贩坚持说25元前那小小的一撇是“1”。双方发生争执，女青年想放弃购买，小贩却拉着不让走，最后对女青年大打出手。附近的保安过来干预，引发附近所有的维族小贩前来助战。此事的后果是第二天上百维族人到深圳市委门口静坐请愿，认为这是民族歧视。深圳市政府与市委的做法是尽力安抚并赔偿了“参战”小贩们的损失，然后通知各报社，不许报道这起纠纷，并让各单位口头通知市民，尽量不要去购买维族人的商品，以免因语言不通发生误会引致冲突。[77]

评论认为这种欺诈性的买卖如果发生在同民族人之间，最多只会当作商人缺乏商德的事例，但一牵扯到两个不同民族，就可能成为火药桶的引线，并指出中国政府对汉人严厉、对少数民族怀柔并非无因，因在当局眼中，汉族是“家生奴”，怎么对待都不会产生“外心”。所以新疆的汉族移民值得同情，因在正常情况下，他们承受着来自政府那种逆向歧视的少数民族政策；而在冲突中，他们因为手无寸铁与处于弱势，往往又成为民族矛盾的牺牲品。在少数民族地区（包括维、汉、回、苗、彝等所有少数民族聚居地在内），中国政府当局一直在努力扮演着“超民族的政府”、“各族共和的政府”这一角色，并采取了一系列被汉族人称之为“逆向歧视”的少数民族政策。这一政策的基本精神可概括为政治上怀柔、经济上优惠。比如计划生育政策只用于汉族，并不在少数民族地区推行。在涉及到汉人与少数民族冲突时，汉人受到的惩罚严重得多，少数民族人士惩罚极轻甚至不受惩罚[77]。
发生在上世纪70年代一项事例:湘西在修铁路时，同去的汉族知青与当地苗族人发生冲突最后暴力相向，虽然事件起因责任并不在汉族知青，但最后却有几人被判死刑，而苗人基本是教育了事，最严重的只是拘留。[77]

中华人民共和国对少数民族的扶贫政策

[编辑]

1994年-2000年，湖南省共安排给民族地区的扶贫资金达24.6亿元，安排给少数民族贫困人口的人均扶贫资金为1445元，比全省平均水平高432元。浙江省对西藏那曲地区的对口援助资金高达8.4亿。中央开展援疆工作十几年来，各地已累计向新疆无偿援助资金物资折合人民币43亿元，与新疆实施合作项目1200多个，到位资金250多亿元。[78]2011年汉族援疆资金超过百亿，为新疆少数民族提供免费住房。[79]2011年至2015年山东省对口支援资金量约为47.2亿元，其中安排援建项目资金45.61亿元，预备费1.59亿元。援建项目资金中，安居富民工程、教育、卫生、就业培训等民生项目资金34.63亿元，占75.93%。[80]1994年以来，中国政府先后安排60多个中央国家机关、全国18个省（直辖市）和17个中央企业对口支援西藏，截至2008年底，累计投入对口援藏资金达11128亿元，安排6050个对口援藏项目。[81]1994年至2001年，中央又直接投资西藏建设了62项工程，总投资达48.6亿元，15个对口支援省和中央各部委无偿援建716个项目。[82]过去中央财政对少数民族地区实行年增长10%的财政补助政策，几年下来因中央财政收入年增长率只有4%-6%，无法承受，就取消了这个政策，变为定额补助。少数民族地区对此意见很大，强烈要求中央继续给予递增的政策补助。[83]

少数民族双语教学政策

[编辑]

中共依据毛泽东断言的民族在国家消亡之后才会消亡，提倡对少数民族进行双语教育，培养其民族意识。不仅规定民族地区可举办民族小学、民族中学、民族师范学校、民族职业学校、民族中等专业技术学校以及民族高等院校，还在1986年《中华人民共和国义务教育法》中规定：“招收少数民族学生为主的学校，可以用当地民族通用的语言教学”[84]；但相关条文在2006年修订之《义务教育法》已消失[85]。2002年《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》进一步强调，要尊重和保障少数民族是用本民族语文接受教育的权利，加强民族文字教材建设；编译具有当地特色的民族文字教材。要把民族文字教材建设所需要经费列入教育经费预算，资助民族文字教材的编译、审定和出版，确保民族文字教材的足额供应。大力推进民族中小学双语教学。2006年财政部、教育部印发《少数民族教育和特殊教育中央补助专项资金管理办法》，规定少数民族教育中央补助专项资金的用途为：“重点用于支持教育主管部门设置的中西部地区少数民族义务教育阶段中小学骨干师资“双语”培训，兼顾体现民族教育特色的教学仪器设备购置等。”给少数民族教育发展提供了额外的经费支持。

1992年，沿海省、市与143个少数民族贫困县结成“一对一”帮扶关系。2000年教育部等联合印发《关于东西部地区学校对口支援工作的指导意见》，正式启动“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市学校对口支援本省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程”对民族地区给予倾斜。20世纪60年代开始在普通高校举办民族班，从而使少数民族学生能够以较低分数进入高校学习。20世纪80年代，一些全国重点大学和部分省属高等院校举办了民族班，一些中学、中等专业学校也举办了民族班。对于西藏和新疆，还设立了专门的内地学校西藏班和新疆班。

2021年，全国人大常委会指，有地方性法规规定，各级各类民族学校应当使用本民族语言文字或者本民族通用的语言文字进行教学；还有的地方性法规规定，经本地教育行政部门同意，有条件的民族学校部分课程可以用汉语言文字授课。对此，全国人大常委会法工委审查认为，上述规定不合宪，与宪法第十九条第五款关于国家推广全国通用的普通话的规定和国家通用语言文字法、教育法等有关法律的规定不一致，已要求制定机关作出修改。[86]

中共民族政策下的文艺政策

[编辑]

新中国成立以来的文学艺术，一直与当代社会政治保持密切的联系，形成了中国特色社会主义文化价值取向的历史文化逻辑。当代政治影响文艺的主要途径就是通过各种政策措施来调控文艺的发展。[87]首先简单照搬马克思主义经典的论述，其次是求新、求变，充满乌托邦幻想，再次是追求社会主义新文化新价值，颂扬主旋律、在多样化发展中强化主旋律，[88][89]处处以领导讲话为基础制定文化政策。严格贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民服务，为社会主义服务[90]以及百花齐放，百家争鸣。[91][92]主旋律，社会主义价值观，民族团结是中共文艺政策的基本指导思想。[93]说到底，中共要求文化创作必须同党的性质和宗旨相一致。中共文艺政策要求文艺创作“站在党的立场，站在党性和党的政策的立场”。[94]2011年《中央关于深化文化体制改革若干重大问题的决定》更是加强了文艺控制的力度，强调党对社会主义文化的引领，试图维系中国特色社会主义共同理想。[95]新闻媒体坚持正确导向就是看是否符合社会主义核心价值体系的要求，要求所有媒体都应当非常明确、非常自觉。于是文艺作品必须表现社会主义核心价值体系的内涵。[96]

有声音指出：从1980年代末起，中共一反民国以来政治家对“满清”的眨斥，鼓励史学界与文艺界竞相掀起歌颂清代帝王的浪潮。从努尔哈赤、皇太极、顺治、康熙、雍正、乾隆以至多尔衮、孝庄文皇后，个个雄才大略。[97][98]

音像出版成为中共民族政策以及弘扬主旋律的前沿阵地。[99]当中有无意地“冒犯”了少数民族的影视作品也遭到投诉的例子，如2000年夏，浙江电视台播放的电视连续剧《张文祥刺马》中，出现了在道光年间任两江总督的山东菏泽回族马新贻的家族祭祖和祭祀时，在供桌上供有猪头的镜头，从而引起一些回族的强烈不满。陕西省委宣传部、省民委等部门对此事进行调查处理[100]。当局亦下令新时期的历史剧在选材应摆脱大汉族主义史学观点的影响，并加强对多民族的中华民族总体观念的认识，要求重视对有利于加强各族人民大团结的史剧题材的发掘[101]。

第二代民族政策

[编辑]

在学术界方面，出于对民族冲突的反思，清华大学国情研究中心主任胡鞍钢与学者胡联合发表了《第二代民族政策：促进民族交融一体和繁荣一体》。文中提出效仿美国，培养中华民族意识，淡化区分汉族和少数民族，取消少数民族的特权，平等的推行计划生育，取消民族区域自治制度，推行普通话，不断淡化公民的族群意识和56个民族的观念，不断强化中华民族的身份意识和身份认同，切实推进中华民族一体化，促进中华民族繁荣一体发展。[102]不过，郝时远、黄铸则指责第二代民族政策违宪，是撕毁和废除国家宪法条文，把少数民族当敌对势力。[103][104]

也有学者认为，第一代民族政策下只对少数民族优惠的政策，从本质上来讲，这种优惠是违反人生而平等的宪法精神的，因为它造成了另一种不平等,并认为这是一种逆向歧视。[105]亦有学者指出：“（西藏自治区内的）社会在任何方面的不满，几乎都会转变为政治上的不满，随之就会喊出要求西藏独立的口号，而西藏的‘稳定集团（权贵）’往往利用政局的不稳定向北京取得巨额拨款、各种福利和社会保障。”[106]。

“第二代民族政策”这一概念引发的一系列学术争论被姚新勇归纳为“'民族问题'反思潮”，他认为“虽然“第二代民族政策”之建言在2011年9月才出现，但与其思维相近的“国家行动”已经启动了一段时间了。”因此该建言的提出很可能是中共民族政策转向的“探路石”。[107]

2010年，时任中共中央总书记胡锦涛在第五次西藏工作座谈会上首次提出“民族交往交流交融”这一概念[108]，随着习近平成为中华人民共和国最高领导人，相关概念被进一步提出并加以体系化，随着2014年中央民族工作会议、2019年中共十九大、2021年中央民族工作会议等的召开，中国官方将习近平上台以来民族政策的转向称为“新时代党的民族工作”，“铸牢中华民族共同体意识”被确定为民族工作的主线，相关政策包括推广汉语、推动宗教中国化等。[109][110][111][112][113]如中国内蒙古自治区教育厅于2020年8月26日发布了小学课程改革方案。本次课程改革要求以蒙古语授课的小学（民族学校）的语文科自2020年9月1日起改用教育部统编教材、道德与法治科（2016年前称品德与社会）在2021年秋改用教育部统编教材、以上两科目取消地方语言教学改以国家通用语言文字（普通话）授课。[114]

美国媒体洛杉矶时报和美国哈佛大学新清史学者Mark C. Elliott认为，习近平在2012年上任中共中央总书记后，开始摒弃以前苏联式的苏联本土化政策，改为走类似西方的民族大熔炉政策，尤其是美国式大熔炉，称之为“第二代民族政策”，以期解决中国的民族问题。[115][116]

批评

[编辑]

打压少数民族

[编辑]
这个部分摘自：新疆种族灭绝指控[编辑]
新疆种族灭绝指控是对于中华人民共和国新疆的维吾尔族穆斯林及其他少数民族及宗教少数派群体自从2017年3月[117]以来的生存状况的指控，指控现任中共中央总书记习近平领导下的中国共产党和中华人民共和国政府对新疆以穆斯林为主的维吾尔族人和其他少数民族和宗教少数派群体成员做出种族灭绝的暴行[118]。
此段落的内容摘自：西藏人权[编辑]

西藏的人权是一个有争议的话题。据报道，西藏侵犯人权的行为包括限制宗教、信仰和结社自由；任意逮捕（英语：Arbitrary arrest and detention）；拘留期间的虐待（英语：Prisoner abuse），包括酷刑；强迫堕胎（英语：Forced abortion）和绝育。宗教方面的人权问题，主要与宗教和政治人物有关，例如第十四世达赖喇嘛的流亡，是经常受到批评的话题，另外第十一世班禅和第十七世噶玛巴的认定方面也有著重大争议。

此段落的内容摘自：2020年内蒙古双语教育新政策争议[编辑]

2020年内蒙古双语教育新政策争议，是指中华人民共和国内蒙古自治区教育厅于2020年8月26日发布的小学课程改革方案所引发的争议。本次课程改革要求以蒙古语授课的小学（民族学校）的语文科自2020年9月1日起改用教育部统编教材、道德与法治科（2016年前称品德与生活和品德与社会）在2021年秋改用教育部统编教材、以上两科目取消地方语言教学改以国家通用语言文字（普通话）授课。课改引起一系列抗议活动，地方公安局视之为寻衅滋事和非法集会，数十名以上家长、教师等被捕或软禁[119][120]，抗议活动在中国大陆主要媒体中获极少报导，网络上相关话题大多被审查[121]。直到9月内蒙古当局才出面缓和局势，后教育厅澄清并保证“五个不变”，除了小学语文、小学道德与法治科、初中历史科这三个科目，其他科目教材不变、授课时的语言文字不变、蒙语文及其他母语课时不变、现有双语教育体系不变。[122] 后“五个不变”又被认为不符合中央政策而推翻[123][需要较佳来源]。

歧视汉族

[编辑]
参见：中华人民共和国少数民族优惠政策相关争议

批评者认为，如果只照顾少数群体的同时却忽视甚至损害多数群体的正当权益，便是逆向歧视的表现[124]。就中国大陆的中考对少数民族加分制度，有意见认为：如果过分保护，就是对其他人不公平，是一种“逆向歧视”[125]。陕西、宁夏、甘肃等部分地方政府过于偏袒少数民族及宗教势力，甚至协助特定宗教（尤其是伊斯兰教）打击其他或非教徒，该行为也引发了一些中国民众的不满，例如2016年4月，热衷于在网上评论时事的西安道士梁兴扬因批判回族军阀马家军的主要人物之一马步芳，而被西安警方以“破坏民族团结”为由带走调查[126]。

非大陆报刊《太阳报》也登载文对第一代民族政策评论道：“在中国五十六个民族之中，最受歧视的不是少数民族，恰恰是人数最多的汉族。汉族与少数民族没有站在同一起跑线上，大学毕业找工作，在同等条件下，少数民族优先录取；在职位升迁时，少数民族也有优势，不管是哪一级政府，一定要有少数民族的代表。内地官场有“无知少女”的说法：“无”代表无党派，“知”代表知识分子，“少”代表少数民族，“女”代表女性。如果阁下是少数民族，升官的机率比汉族高得多。即使不考大学、不做官，少数民族仍有特权，就是不受计划生育的限制，想生多少个就多少个。到西藏或新疆去看一看，一家有三、四个孩子是很正常的事；汉族就可怜了，计生标语上说：“打下来，流下来，就是不能生下来”，其残忍不言而喻。汉族超生变成不可饶恕的大罪，长此以往，少数民族人口上升，汉族人口减少，是不可避免的大趋势。当局在处理民族的问题上软弱无能，只好一再牺牲汉族的利益，令汉族沦为二等公民，难怪有汉族人以冒充少数民族为荣。”[127]。

造成族群对立

[编辑]

BBC刊出一篇由中国政治学者刘军宁所撰写的文章，指现时中国的民族制度是根据当初列宁、斯大林的马克思主义民族观，但这种民族划分的制度非旦没有解决预期的问题，相反国内的民族问题反而呈现出加速恶化的态势。他认为在各族群之间实行差别待遇。不仅造成了族群之间的鸿沟，而且还区分出多数民族与少数民族的差异、敌意与对立，并最终从摩擦走向冲突，两边不讨好。认为应取消民族身份的划分，建立国族的身分概念，实行人人平等，才是长治久安的基础。[128]

参见

[编辑]

参考文献

[编辑]
  1. ^ 1.0 1.1 1.2 p. 11 "....the state tried to unite different ethnicities in the construction of a grand overarching Chinese or Zhonghua race, thereby promoting a new form of nationalism with racial overtones. Since Mao's death in 1976, a key term in the socialist lexicon, 'the Chinese People" (zhongguo renmin), has been gradually replaced by a new expression, 'the Chinese nation' (zhonghua minzu), with the critical substitution of the term renmin - a neutral reference to the inhabitants of China as a country and a state - by the term minzu, which refers more directly to ethnicity. The fact that minzu has now effectively replaced renmin in much official discourse confirms the rising importance of local identity politics in the contemporary construction of Chinese nationalism." Anne-Marie Broudehoux. The Making and Selling of Post-Mao Beijing. Taylor & Francis Group. 2004 [26 November 2012]. ISBN 978-0-415-32057-3. 
  2. ^ 2.0 2.1 p. 180 ".....The CCP, this chapter contends, is losing control over nationalist discourse. Under Mao, the Party cliamed that because it had successfully led the revolutionary massess ... the Party and the nation were fused into an inseparabe whole. Only communists, in other words, could be genuine Chinese nationalists. Under Jiang Zemin and now Hu Jintao, however, the CCP's nationalist claims are increasingly falling on deaf ears. Popular nationalists like Jin Hui now speak regularly of the "Motherland" (zuguo) and the "Chinese race" (Zhonghua minzu) - without reference to the Party. " Peter Hays Gries; Stanley Rosen. State and Society in 21st Century China: Crisis, Contention and Legitimation. Taylor & Francis. 2 October 2012 [26 November 2012]. ISBN 978-0-415-33204-0. 
  3. ^ 呼聲：確立中華民族的「國族」地位. [2013-02-22]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  4. ^ 中国社会科学院《马克思民族理论：解决中国民族问题的指针》 Archive.is的存档，存档日期2012-07-29“苏维埃共和国必须特别注意落后民族共和国与自治区域内生产力的发展与文化的提高，必须为国内少数民族设立完全应用民族语言文字的学校、编辑馆与印刷局，允许在一切政府的机关使用本民族的语言文字，尽量引进当地民族的工农干部担任国家的管理工作，并且坚决反对一切大汉族主义的倾向。”
  5. ^ 《民主革命时期毛泽东思想民族理论在内蒙古的实践》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2011-05-18）. 
  6. ^ 《马克思主义关于民族团结的基本观点和原则》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-10-06）. 
  7. ^ 全国统战工作会议《关于过去几年内党在少数民族中进行工作的主要经验总结》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）：“任何民族主义、大汉族主义或少数民族中的地方民族主义，都是与共产党的原则，亦即与马克思列宁主义的原则不相容的。共产党人主张国际主义，主张民族平等，反对民族压迫，并为此进行不调和的斗争。它在党内和人民中不断地进行马克思主义教育。”
  8. ^ 江泽民《加强新疆各民族团结，坚决维护祖国统一》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）“要坚信党的民族政策是正确的，坚持用马克思主义民族观教育各族干部群众。”
  9. ^ 江泽民《必须树立马克思主义的民族观和宗教观》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-02-01）. 
  10. ^ 《中华人民共和国民族区域自治法》序言. [2012-08-26]. （原始内容存档于2020-01-29）. 
  11. ^ 周恩来民族工作座谈会上的讲话 （页面存档备份，存于互联网档案馆）“忽视民族自治权利的倾向，多半是从大汉族主义来的，应该批判。”
  12. ^ 刘少奇《关于中华人民共和国宪法草案的报告》第四节《关于民族自治问题》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-10-06）. 
  13. ^ 《毛泽东与党的民族区域自治政策》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2011-05-19）. 
  14. ^ 【文化滅絕 專題】習近平推激進同化政策觸及蒙族人底線. 苹果日报 (香港). 2020-09-03 [2020-09-03]. （原始内容存档于2021-06-21） （中文（繁体））. 
  15. ^ China attempts curbing Mongolian language sparking huge protest. The Asian Herald. 2020-09-01 [2020-09-01]. （原始内容存档于2020-09-02） （英语）. 
  16. ^ 《中国文化知识精华》，湖北人民出版社，102页
  17. ^ 《三国志》陈群、诸葛亮
  18. ^ 《元史》张立道传
  19. ^ 国家民委政策研究室，1982，《中国民族关系史论文集》，民族出版社，121页
  20. ^ 孙祚民，《中国古代史中有关祖国疆域和少数民族的问题》,《文汇报》1961 年 11 月 4 日
  21. ^ 中国史学会，1987，《中国历史学年鉴》，人民出版社
  22. ^ 魏特夫,《中国辽代社会史》
  23. ^ 《新华文摘》2008年第13-16期
  24. ^ 《南齐书．卷五十九》：“虽吴（指长江以南）、汉（指柔然）异域，义同唇齿……光复中华（北魏占领的中原）……岂不盛哉！”
  25. ^ 《“中国”与“天下”的重合》
  26. ^ 中国人民大学书报资料社《中国古代史》：“汉族王朝即中国，绝不是什么天经地义的真理，它是历史上留下来的一种传统观念，是汉族封建统治阶级的一份遗产。”
  27. ^ 黄光学、施联朱，2006，《中国的民族识别: 56个民族的来历》第54页，民族出版社
  28. ^ 高凯军，2006，《通古斯族系的兴起》，中华书局，63页：“我国封建时代的史学家大都从大汉族主义的封建正统观念出发，把汉族王朝看作是中国。”
  29. ^ 翦伯赞, 1982，《谭其骧：历史上的中国和中国历代疆域》首先，我们是现代的中国人，我们不能拿古人心目中的"中国"作为中国的范围。也不能拿今天的中国范围来限定我们历史上的中国范围。我们应该采用整个历史时期，整个几千年来历史发展所自然形成的中国为历史上的中国。我们认为18世纪中叶以后，1840年以前的中国范围是我们几千年来历史发展所自然形成的中国，《翦伯赞历史论文选集》：“不要把汉族以外的各民族作为外国人对待，凡生存和活动于今日中国领土以内的古代各民族，不论这些民族和当时中原王朝的关系怎样，应该承认他们都是中国人。”
  30. ^ 李治亭《再辨洪承畴降清问题》：“根据就是满族不是中华民族的一员，清朝不该建立，更不该向中原夺权，争当皇帝。实则乃视清朝为敌国，视满族为境外入侵的异民族。因此，满族建一代王朝，就是对明朝的背叛，争当皇帝，亦属大逆不道的行为。同理可证，洪承畴降清，自然应否定。这是什么逻辑？这是哪一家的理论？”
  31. ^ 张俊豪，2002，教育部人文社会科学重点研究基地，中央民族大学中国少数民族研究中心，香港中文大学与中央民族大学合作研究项目《20世纪中国少数民族与敎育：理论，政策与实践》371页
  32. ^ 费孝通，《推己及人》：“其实顾先生在厚厚的多少本《古史辨》中有许多地方已经直接或间接提到或暗示，这个虚构过程是密切联系着中华民族从多元形成一体的过程。”
  33. ^ 张越，《五四时期中国史坛的学术论辩》：“古史辨影响很大，对推翻三皇五帝的古史系统起了很大作用”。
  34. ^ 《对外宣传工作论文集》，1998年五洲传播出版社
  35. ^ 中国共产党新闻网《“海内外中华儿女”提法的由来》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）“炎黄部落集团是汉民族的主源，汉族世代自称“炎黄世胄”、“炎黄子孙”。……宣传中华文明史要多提‘中华民族’的概念，慎用‘炎黄子孙’的概念，注意表明是各民族共同创造了中华文明。”
  36. ^ 国务院，1956年，《对于今先行文和书报杂志里一概不用“满清”的通知》
  37. ^ 伍雄武，2000，国家新闻出版署庆祝中华人民共和国成立50周年100种重点图书《中华民族的形成与凝聚新论》，云南人民出版社
  38. ^ 列宁，1920，《民族和殖民地问题委员会的报告》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-05-07）. 
  39. ^ 列宁，1922，《关于民族或“自治化”问题》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-05-07）. 
  40. ^ 列宁，1914，《论民族自决权》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-05-07）. 
  41. ^ 列宁，1913，《民族问题提纲》
  42. ^ 列宁，1914年，《精致的民族主义对工人的腐蚀》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-02-21）. 
  43. ^ 青觉，2004，《马克思主义民族观的形成与发展》，民族出版社
  44. ^ 《中共中央关于少数民族自决权问题给二野前委的指示》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）“关于各少数民族的自决权问题，今天不应再去强调，过去在内战时期，我党为了争取少数民族，以反对国民党的反动统治（它对各少数民族特别表现为大汉族主义）曾强调过这一口号，这在当时是完全正确的。但今天的情况，已有了根本的变化”
  45. ^ 冷溶，2006，《中国特色社会主义理论年鉴》：“中国共产党深深扎根于中华民族之中。”
  46. ^ 新疆维吾尔自治区地方志编纂委员会，《新疆通志·共产党志》
  47. ^ 《广西通志: 共青团志》，广西人民出版社2002年
  48. ^ 章百家，2007，《中国共产党与中国社会的发展进步》，五洲传播出版社
  49. ^ 国家民委政策研究室主编《中国共产党主要领导人论民族问题》，1994年，民族出版社，152页：“讲还债有利于民族团结，这是符合马列主义真理的。”
  50. ^ 费孝通，1978，政治协商会议讲话《民族调查》
  51. ^ 邓小平与费孝通谈民族问题. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-04-19）. 
  52. ^ 党报《邓小平对马克思主义民族理论的重大贡献》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2015-09-23）. 
  53. ^ 李国祁，2005，《郭廷以先生百岁冥诞纪念史学论文集》，台湾商务印书馆
  54. ^ 中共中央编译局《中国民族政策价值取向分析》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）“对少数民族进行照顾和帮扶是核心，各个方面的民族政策甚至每一项民族政策，都是对少数民族的照顾政策。”
  55. ^ 1998年《对外宣传工作论文集》108页
  56. ^ 国家民族事务委员会《社会主义时期是各民族共同发展繁荣的阶段》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）“社会主义初级阶段，乃至整个社会主义阶段，不是民族融合和民族消亡的阶段，民族特点和民族差异仍将长期存在，民族问题也将长期存在。”
  57. ^ 中国社会科学院民族研究所，1998年，中央对外宣传办公室研究室编《对外宣传工作论文集》：“毛泽东在1958年成都会议上曾讲到：“首先是阶级消亡，而后是国家消亡，而后是民族的消亡，全世界都是如此。……而目前民族意识一般都是在增强，民族主义也有不同程度的滋长。对此，有的国家采取了经济上的帮助发展，政治上实行向大民族靠拢的“吃掉小民族”的民族一体化政策，也就是经济上的拉平，政治上强制同化的政策。这种违反民族发展规律强制同化的行为，一旦被同化民族觉悟，他们不满足经济富裕而要求政治权利时，必然引起严重的社会问题。””
  58. ^ 1998年《对外宣传工作论文集》“旧社会少数民族人口连年减少，新中国成立后到90年代，少数民族人口从3000多万增加到1亿，占全国总人口的比例从1953年的6%上升到现在的9%。”
  59. ^ 《民族区域自治制度与中华民族伟大复兴》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-03-02）. 
  60. ^ 呂春盛，《關於中國大陸學界「歷史上的中國」概念之討論》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2011-11-19）. 
  61. ^ 《世界人權宣言》. [2014-09-30]. （原始内容存档于2014-09-24）. 
  62. ^ 我国的民族政策及其法制保障. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-03-08）. 
  63. ^ 我国民族区域自治制度的历史及其发展. [2012-08-26]. （原始内容存档于2011-12-23）. 
  64. ^ 国务院《中国的民族区域自治》白皮书：中国民族自治地方占国土面积的64%. [2012-08-26]. （原始内容存档于2008-10-11）. 
  65. ^ 《民族区域自治法》第58条
  66. ^ 《乌兰夫文选》下册，中央文献出版社1999年版，第280页。
  67. ^ Marcus W. Brauchli, Beijing Pours in Subsidies; Cultural Threat Stirs Worry, The Wall Street Journal, July 14, 1997.
  68. ^ The U.S. Department of State, "1997 Report on Tibet Human Rights", 1998. “The central government and other provinces of China heavily subsidize the Tibetan economy, which has grown by an average annual rate of 10.5 percent during 1989-1996. Over 90 percent of Tibet's budget income comes from outside sources. Tibet also benefits from a wide variety of favorable economic and tax policies... Overall, government development policies have helped raise the economic living standards of many ethnic Tibetans.”
  69. ^ 胡耀邦、万里同志受中央委托到西藏进行考察. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-02-25）. 
  70. ^ 新疆高校招生中的少数民族考生优惠政策分析. [2012-08-26]. （原始内容存档于2013-04-28）. 
  71. ^ 民族工作大事记（1985年）. [2012-08-26]. （原始内容存档于2013-11-27）. 
  72. ^ 马戎：西藏社会发展与双语教育. [2012-08-26]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  73. ^ 邓力群,《十二个春秋》,香港大风出版社
  74. ^ 段晓东：强制结扎不可取，计生还需人性化. 荆楚网. [2013-06-11]. （原始内容存档于2014-10-06）. 
  75. ^ 为计生考核，强制针对汉族的超生妇女结扎. 金虎时评. [2013-06-11]. （原始内容存档于2013-07-23）. 
  76. ^ 宁夏夫妇六年连生三对龙凤胎 网友求经验分享. 楚秀网. [2014-09-30]. （原始内容存档于2014-10-06）. 
  77. ^ 77.0 77.1 77.2 新疆维汉冲突的祸根何在？. [2018-02-11]. （原始内容存档于2018-02-12）. 
  78. ^ 《输血也造血 19省市对口支援推进新疆跨越式发展》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2016-03-05）. 
  79. ^ 《今年19省市对口援疆全面启动资金规模超百亿》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  80. ^ 《我省发布对口援疆跟踪审计结果》[永久失效链接]
  81. ^ 2009年《中国民族年鉴》
  82. ^ 新华通讯社《中华人民共和国年鉴》第25卷
  83. ^ 《1994年前后的中国财税体制改革》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2015-05-09）. 
  84. ^ 存档副本. [2014-04-18]. （原始内容存档于2014-04-19）. 
  85. ^ 存档副本. [2014-04-18]. （原始内容存档于2014-04-19）. 
  86. ^ 林平. 地方立法规定民族学校用民族语言教学，全国人大：不合宪. 澎湃新闻. 2021-01-20 17:30 [2021-01-21]. （原始内容存档于2021-05-07）. 
  87. ^ 周晓风，2008，《新中国文艺政策的文化阐释》，中国社会科学出版社
  88. ^ 人民日报《中宣部文艺局和湖南省委宣传部联合召开研讨会强调文艺在多样化的发展中强化主旋律》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-10-06）. 
  89. ^ 周晓风：中国当代文艺政策的文化价值取向. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-10-06）. 
  90. ^ 1980年7月26日《人民日报》社论《文艺为人民服务、为社会主义服务》
  91. ^ 1956年4月28日中央政治局扩大会议上毛泽东讲话
  92. ^ 《关于<中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定>的说明》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-08-15）. 
  93. ^ 江泽民论文化. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-07-25）. 
  94. ^ 毛泽东的文艺思想与中共文艺政策──《延安文艺座谈会讲话》的影响[永久失效链接]
  95. ^ 中央关于深化文化体制改革若干重大问题的决定. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-02-11）. 
  96. ^ 2008年《新华文摘》第6-9辑
  97. ^ 2004年《开放》杂志第52页
  98. ^ 中国现代史研究所2004年《黄花岗》第135页“但是闹剧〈还珠格格〉可以连篇累牍地拍下去，歌颂满清皇帝的辫子戏可以大行其道，甚至动辄成千上万地屠杀无辜汉族民众的努尔哈赤都要被奉上舞台赞颂一番。而这一切却又不损害民族团结了。看来中共是不把汉族人尚残存的一点民族意识都消蚀掉不罢休。”
  99. ^ 2006年《中国出版年鉴》“近年来，音像出版工作取得了很大成绩。在弘扬主旋律、继承民族传统文化、开展未成年人思想道德建设、服务三农等方面……出版违反国家民族政策的光盘，伤害民族感情，影响民族团结，在社会上造成不良后果；个别出版单位甚至因为管理混乱，把关不严，致使某些内容流入市场。”
  100. ^ 毛公宁, 王铁志，2001 《团结进步的伟大旗帜: 中国共产党80年民族工作历史回顾》
  101. ^ 1989年《郑州大学学报》哲学与社会科学版86页
  102. ^ 第二代民族政策：促进民族交融一体和繁荣一体. [2012-08-26]. （原始内容存档于2012-03-16）. 
  103. ^ 《郝时远：中国民族政策的核心原则不容改变》. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-09-24）. 
  104. ^ 何为“第二代民族政策”. [2012-08-26]. （原始内容存档于2014-09-24）. 
  105. ^ 黑洞：关于中国少数民族的教育平等问题. 共识网. 2011-01-12 [2014-09-18]. （原始内容存档于2014-09-24）. 
  106. ^ 王力雄《天葬：西藏的命运》，明镜出版社，1998年，209-210，226页
  107. ^ 姚新勇. 中國大陸民族問題的 "反思潮" (PDF). 二十一世纪: 31-44. [2024-03-19]. （原始内容存档 (PDF)于2024-03-19）. 
  108. ^ 政协负责人：民族工作应向“交往交流交融”使劲. 国务院新闻办公室. 2014-09-23 [2024-03-19]. （原始内容存档于2024-03-19）. 
  109. ^ 中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会举行_滚动新闻_中国政府网. www.gov.cn. [2024-03-19]. （原始内容存档于2024-03-19）. 
  110. ^ 学习贯彻十九大 | 中国民族报一评：深刻认识做好新时代民族工作的重大意义. www.neac.gov.cn. [2024-03-19]. （原始内容存档于2024-03-19）. 
  111. ^ 习近平出席中央民族工作会议并发表重要讲话_滚动新闻_中国政府网. www.gov.cn. [2024-03-19]. （原始内容存档于2024-05-19）. 
  112. ^ 国家通用语言文字推广普及工作表彰大会召开_部门动态_中国政府网. www.gov.cn. [2024-03-19]. （原始内容存档于2024-03-19）. 
  113. ^ 坚持铸牢中华民族共同体意识主线和我国宗教中国化方向 以高度责任感使命感做好民族宗教工作-新华每日电讯. www.news.cn. [2024-03-19]. （原始内容存档于2024-03-19）. 
  114. ^ 内蒙古新双语政策反弹：步新疆后尘的担忧与中国“第二代民族政策”. BBC News 中文. 2020-09-07 [2024-03-19]. （原始内容存档于2024-03-19） （中文（简体））. 
  115. ^ Su, Alice. China cracks down on Inner Mongolian minority fighting for its mother tongue. L.A. Times. 2020-09-04 [2021-01-22]. （原始内容存档于2020-09-04）. That changed with Xi, under whom China launched a “second generation” approach to ethnic minorities in recent years. It rejects the old Soviet-based system, which allowed relative autonomy and preservation of language and culture in designated regions, in favor of a new “melting pot” approach that emphasizes assimilation into Han Chinese culture. 
  116. ^ Baioud, Gegentuul. Will education reform wipe out Mongolian language and culture?. Language on the Move. 2020-08-30 [2021-01-22]. （原始内容存档于2020-09-03）. Chinese scholars Ma Rong, Hu Angang and Hu Lianhe, who boldly proposed a Second Generation of Ethnic Policies to solve ethnic “problems” by aggressively assimilating minorities (Leibold 2012). They envisioned the “melting pot” formula of the West, in particular USA, as the ultimate “solution” to the ethnic “problems” of China, even though China’s native minorities are drastically different from diasporic immigrants in America  （这段话是总结了以下学者的观点：Elliott, Mark C. 2015. The Case of the Missing Indigene: Debate Over a “Second-Generation” Ethnic Policy. The China Journal (73): 186-213,308. ）
  117. ^ * 英语原版：Pompeo, Mike. Determination of the Secretary of State on Atrocities in Xinjiang. Embassy of the United States, Tbilisi. 2021-01-19 [2021-02-25]. （原始内容存档于2021-01-23）. 
  118. ^ 埃科尔斯. 新披露新疆文件将习近平新疆政策直接挂钩，中国官媒开始混淆视听. 美国之音. 2021年12月11日 [2022-07-16]. （原始内容存档于2022-07-16）. 
  119. ^ Davidson, Helen. Inner Mongolia protests at China's plans to bring in Mandarin-only lessons. 1 September 2020 [2020-09-04]. （原始内容存档于2020-09-08） –通过www.theguardian.com. 
  120. ^ 【新闻周刊】中共内蒙强推汉语教学 民众抗议 海外声援 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 新唐人中文电视台在线 2020-09-06
  121. ^ 金哲，内蒙古风暴》赞美一种少数民族语言“好美”，这在中国触犯禁忌！ （页面存档备份，存于互联网档案馆） 风传媒（美国之音供稿）2020-09-06
  122. ^ “五個不變”如何落地 自治區教育廳權威回應. 澎湃新闻. [2020-05-09]. （原始内容存档于2020-09-12）. （受采访官员：自治区教育厅基础教育处处长曹轶明、自治区教育厅副厅长李占峰）; 又刊于“五个不变” 自治区教育厅权威解讀. 包头新闻. [2020-05-09]. （原始内容存档于2020-11-03）. .
  123. ^ [1] （页面存档备份，存于互联网档案馆） 南蒙古人权信息中心
  124. ^ 白人遭歧視案震動美國 白人消防員未被公平升職. [2016-05-18]. （原始内容存档于2017-01-05）. 
  125. ^ 31省会城市加分政策梳理 聚焦中考加分存废之争. [2014-09-30]. （原始内容存档于2014-10-06）. 
  126. ^ 中国观察：马步芳评议继续发酵涉及宗教敏感 （页面存档备份，存于互联网档案馆），BBC
  127. ^ 《漢族最受歧視》. [2014-09-18]. （原始内容存档于2016-03-05）. 
  128. ^ 取消民族 多元共治. 2009-07-20 [2022-04-15]. （原始内容存档于2022-04-15） （中文（繁体））. 
引用错误：在<references>标签中name属性为“AutoXS-33”的参考文献没有在文中使用

外部链接

[编辑]
检索自“https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=中華人民共和國民族政策&oldid=83016524”